陳萬濤

（作者單位：無錫永順建筑勞務(wù)有限公司）

小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱。目前中小企業(yè)占我國企業(yè)總戶數(shù)的99.7%，其中，小型微型企業(yè)占97.3%，廣泛分布于各行各業(yè)。小微企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是創(chuàng)業(yè)富民的重要渠道，在擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、改善民生、促進(jìn)穩(wěn)定國家稅收和市場經(jīng)濟(jì)等方面具有舉足輕重的作用。十八大以來，我國的小微企業(yè)發(fā)展迅速，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。而小微企業(yè)因其小，存在靈活多變、適應(yīng)性強(qiáng)的特點(diǎn)；也因其小，管理混亂，風(fēng)險較高。因此本文結(jié)合工作實(shí)際從財務(wù)管理的角度對小微企業(yè)管理提點(diǎn)建議。

一、小微企業(yè)由來及發(fā)展

“小微企業(yè)”的概念并非源自稅收領(lǐng)域，但準(zhǔn)確應(yīng)用卻在稅收領(lǐng)域。國家工信部、統(tǒng)計局、發(fā)改委、財政部2011年6月聯(lián)合出臺《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號印發(fā))，根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，將中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型，“小型、微型企業(yè)”即指其中的兩類企業(yè)，首次形成小微企業(yè)概念雛形。小型微利企業(yè)概念源于《企業(yè)所得稅法》，但其并未對小型微利企業(yè)直接作出界定，而是規(guī)定“符合條件的小型微利企業(yè)”適用20%的優(yōu)惠稅率。《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》繼而規(guī)定：所稱符合條件的小型微利企業(yè)，是指從事國家非限制和禁止行業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過100人，資產(chǎn)總額不超過3000萬元的工業(yè)企業(yè);從業(yè)人數(shù)不超過80人，資產(chǎn)總額不超過1000萬元的其他企業(yè)。也就是說至今為止，并沒有“小型微利企業(yè)”的概念界定而只有“符合條件的小型微利企業(yè)”這一概念。

二、小微企業(yè)管理中主要問題

1.財務(wù)管理理念缺失，規(guī)范意識淡薄

小微企業(yè)大多是從無到有、從小到大發(fā)展而來，在企業(yè)發(fā)展的初創(chuàng)階段，往往是老板記個現(xiàn)金流水賬，甚至是在老板頭腦里盤算一下，就構(gòu)成了企業(yè)財務(wù)活動的全部。隨著企業(yè)的發(fā)展，這種財務(wù)管理活動顯然已經(jīng)跟不上企業(yè)的發(fā)展，但一些企業(yè)主仍抱著這種思想不放，以為財務(wù)就是找兩個人，記兩本流水賬就行。會計憑證的制作仍停留在手工記賬階段，電算化應(yīng)用水平低。

2.會計核算混亂，會計人員職業(yè)素質(zhì)不高

小微企業(yè)由于在業(yè)務(wù)上發(fā)展迅速，使企業(yè)主更多地關(guān)注于業(yè)務(wù)的拓展和銷售業(yè)績好壞，而忽略了對企業(yè)內(nèi)部自身管理的完善和提高。（1）在會計控制上投入不足，會計基礎(chǔ)工作薄弱，部分會計人員職業(yè)素質(zhì)不高。專職會計少，代理記賬多。（2）在賬務(wù)處理上，僅限于日常的記賬。財務(wù)核算辦法選擇隨意，賬目的設(shè)置往往會按照老板的要求任意變動。賬目混亂，憑證資料不全，漏洞百出：工資無人員明細(xì)、計提折舊無明細(xì)計算依據(jù)、結(jié)轉(zhuǎn)成本無原始成本數(shù)抵、資金流動無全面反映、各項(xiàng)費(fèi)用支出不管是否與本企業(yè)經(jīng)營活動有無關(guān)系隨意列支。盲目認(rèn)為賬目混亂有利于“降低”經(jīng)營成本、逃避稅收，追求利益最大化。（3）在財物管理上，物資的采購、驗(yàn)收、入庫、保管各個環(huán)節(jié)缺少必要的記錄；企業(yè)資產(chǎn)長期不進(jìn)行清點(diǎn)，財產(chǎn)不實(shí)，賬實(shí)不符。

3.內(nèi)部控制缺失，管理手段落后

很多小微企業(yè)財務(wù)人員往往身兼數(shù)職，在業(yè)務(wù)經(jīng)辦、財產(chǎn)保管、會計記錄等環(huán)節(jié)上有分工不明、相互脫節(jié)和失控現(xiàn)象，有的甚至連會計與出納、出納與稽核這樣明顯的應(yīng)分離設(shè)置的崗位都由一人兼任。這種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)由一人承辦又缺乏制約的情況，不僅不利于經(jīng)營業(yè)務(wù)的正常開展，而且容易產(chǎn)生舞弊行為。企業(yè)內(nèi)設(shè)專職審計人員或?qū)徲嫴块T的基本沒有，企業(yè)財務(wù)的控制、監(jiān)督等管理職能得不到一點(diǎn)體現(xiàn)與發(fā)揮。

4.誠信意識不強(qiáng)

許多小微企業(yè)存在賬外資金循環(huán)，未充分考慮違法成本，只是為融資或避稅而編制多套會計報表以應(yīng)付不同的會計信息需求者。沒有正確理解股東利益、銀行貸款風(fēng)險、涉稅風(fēng)險及企業(yè)失信的代價。外部使用者獲取的信息不實(shí)，特別是企業(yè)的用工人數(shù)，企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債等重要指標(biāo)也存在嚴(yán)重失實(shí)現(xiàn)象，擾亂相關(guān)部門做出正確判斷的視線。

三、加強(qiáng)小微企業(yè)財務(wù)管理行為的思考

通過以上對小微企業(yè)財務(wù)管理存在問題的分析，我們可以看到小微企業(yè)財務(wù)管理方面的欠缺嚴(yán)重制約小微企業(yè)規(guī)范化發(fā)展。如何防范與化解小微企業(yè)風(fēng)險，提高財務(wù)管理水平？遵循風(fēng)險管理的理念，我們希望通過內(nèi)外結(jié)合，服務(wù)與引導(dǎo)，幫助小微企業(yè)建立健全內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，構(gòu)建完善的內(nèi)部財務(wù)會計制度，不斷提高企業(yè)財務(wù)管理的水平建設(shè)，提高會計息的真實(shí)度，克服財務(wù)管理中的難點(diǎn)，促進(jìn)小微企業(yè)更好的發(fā)展。

1.幫助引導(dǎo)小微企業(yè)管理者樹立正確的管理理念

一個企業(yè)生存與發(fā)展，與企業(yè)管理者經(jīng)營理念有很大關(guān)系。企業(yè)管理者管理理念又與企業(yè)管理者閱力與知識結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，這不是一天兩天可以形成的，但政府職能部門在企業(yè)開辦及開辦過程中，對理者進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，能幫助企業(yè)管理者，樹立正確的管理理念，有效防范和化解企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。

2.幫助企業(yè)引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)制度，規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)

要適當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)的外部管控力，改變以個人決策為主、輕視規(guī)章制度的觀念，規(guī)范管理流程，提高經(jīng)營收益，避免人情管理帶來的弊端。首先，小微企業(yè)的管理人員應(yīng)在決策前進(jìn)行市場分析，根據(jù)分析結(jié)果制訂合理的財務(wù)預(yù)算。其次，量化企業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)，以此增強(qiáng)企業(yè)的整體執(zhí)行力，防止怠工現(xiàn)象的出現(xiàn)，使企業(yè)提升更加穩(wěn)定，從而降低企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。再次是企業(yè)融資時，管理者們要量力而行，善用杠桿來增加企業(yè)收入。

3.通過外部監(jiān)督，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)財會隊伍的建設(shè)，積極開展培訓(xùn)輔導(dǎo)，提升企業(yè)財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平

針對企業(yè)財務(wù)人員力量薄弱的情況，一方面建議通過工商、稅務(wù)、財政監(jiān)督，加強(qiáng)財務(wù)人員的培訓(xùn)，提高會計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力。另一方面鼓勵企業(yè)財務(wù)人員參加相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，幫助企業(yè)做好財務(wù)核算基礎(chǔ)工作，從物資采購、產(chǎn)品銷售到應(yīng)收應(yīng)付資金管理建立規(guī)范的核算操作程序。

4.多部門聯(lián)合監(jiān)督，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控

主要是應(yīng)加強(qiáng)外部監(jiān)管和信息共享，將稅務(wù)、財政和工商等相關(guān)部門信息共享，加強(qiáng)監(jiān)督，倒逼企業(yè)基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確性，進(jìn)而倒逼企業(yè)提高內(nèi)控管理水平，使得企業(yè)能又快以好發(fā)展，更好地為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。