全國政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會主任(中共)，國務院發(fā)展研究中心主任、黨組副書記李偉：

2018年底，我們國家的城鎮(zhèn)化率已達到59.58%，這是按6個月以上的常住人口計算，而實際上按城市城鎮(zhèn)所承載的流動人口計算，遠遠大于這個比例。能源消耗和污染的排放，可以說主要集中在城市，以及與城市密切相連的工業(yè)企業(yè)，從這個角度來說，我感到如果把城市和區(qū)域污染防治治理作為我們污染防治攻堅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場并不為過，特別是涉及能源結(jié)構(gòu)問題。當然了，近些年來我們不斷加大城市污染治理力度，正在倒逼能源結(jié)構(gòu)加快調(diào)整優(yōu)化，加快提升能源效率，促進減排的提升。

有一個數(shù)據(jù)，十八大以來，在能源結(jié)構(gòu)方面，煤炭占總能源消費比重下降了超過8個百分點，而清潔可再生能源的比重提升了6個點。我們現(xiàn)在能源結(jié)構(gòu)最突出的問題就是煤炭的比重太重，在2011年的時候達到70%以上，現(xiàn)在降到59%，但這還是很高。所以把城市區(qū)域的發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化結(jié)合起來考慮和部署，這非常重要。