□呂淼

GDP排名的更替背后，隱藏著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、全面融杭、創(chuàng)業(yè)主體的博弈。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)三重鎖定，成為結(jié)構(gòu)性固化凝滯的基本支撐

《余杭11.8%！》，在杭州2018年前三季度各區(qū)GDP排名中，余杭增速位列第一。低調(diào)的標(biāo)題、低調(diào)的發(fā)布日期，無法改變?nèi)A麗的數(shù)據(jù)以及GDP首次登頂浙江第一的官宣。這標(biāo)志著，浙江區(qū)域競爭新格局已真正確立、新大哥代替老大哥正式出道，似乎留給蕭山的時(shí)間并不多了。GDP排名的更替背后，隱藏著三場博弈。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的博弈。官宣的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2018年前三季度，余杭第三產(chǎn)業(yè)同比增長14.1%，占GDP比重高達(dá)70.0%，其中信息經(jīng)濟(jì)增加值占比達(dá)57.2%，總量及增速均居杭州市首位。近年來，余杭以未來科技城建設(shè)為肇端，高能級(jí)產(chǎn)業(yè)、高層次人才云集，基本構(gòu)建起了以電子信息、生物醫(yī)藥為主導(dǎo)，以新能源新材料、現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)格局。阿里巴巴集團(tuán)大遷徙，永旺、宜家等國際知名企業(yè)紛紛投資余杭，夢想小鎮(zhèn)、藝尚小鎮(zhèn)、夢棲小鎮(zhèn)等相繼列入全省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，一系列高新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐讓人眼花繚亂。相反蕭山由于工業(yè)增長乏力，各項(xiàng)數(shù)據(jù)不甚理想。短期來看，蕭山當(dāng)前增長乏力原因有二：一則受宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)影響，二則經(jīng)營成本上升較多，兩者相加導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營壓力驟增，空間被暫時(shí)擠壓。

全面融杭的博弈。余杭的未來科技城與蕭山的錢江世紀(jì)城同屬當(dāng)下杭州的熱門區(qū)域。從地理位置來看，未來科技城通過一條城西大走廊基本能夠?qū)崿F(xiàn)與杭州主城區(qū)的無縫對(duì)接。繼臨平之后，良渚和未來科技城區(qū)塊也將先后被納入杭州地鐵網(wǎng)絡(luò)之中，火車西站、通用機(jī)場等初定在余杭。可以預(yù)見，全面融杭或?qū)⒔o余杭帶來一系列“連珠反應(yīng)式”的變化，要素集聚水平更為快速。然而，對(duì)錢塘江南岸的蕭山而言，融杭之路走得并不順利。雖然“從西湖時(shí)代邁入錢塘江時(shí)代”的口號(hào)提出多年，但直至2016年10月杭州市政府全面搬遷至錢江新城，市級(jí)行政系統(tǒng)沿江布局。G20杭州峰會(huì)、城東大走廊、亞運(yùn)會(huì)主場館落戶等利好，讓整個(gè)蕭山在城市面貌、國際知名度有了一定程度的提升。一系列的跡象表明，城市的發(fā)展方向或?qū)⒏淖儭?/p>

創(chuàng)業(yè)主體的博弈。從2018年胡潤百富榜單來看，蕭山上榜的企業(yè)家?guī)缀醵际抢厦婵祝谛袠I(yè)集中在汽車制造、化纖紡織、建筑材料等行業(yè)，而在高新技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、金融等行業(yè)尚無蕭山企業(yè)家上榜。雖然近10年蕭山地區(qū)也大力發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大幅下降，轉(zhuǎn)型速度也相對(duì)較快。但在轉(zhuǎn)型過程中，面對(duì)當(dāng)前激烈的市場競爭，老一批企業(yè)家往往受制于知識(shí)背景和價(jià)值理念的約束。而余杭近年冒出的創(chuàng)業(yè)新貴，多數(shù)是80后，是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的“原住民”，接受過良好系統(tǒng)的知識(shí)教育，剛好趕上“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”熱潮，創(chuàng)業(yè)路上又獲諸多資本覬覦。同時(shí)，城市里有對(duì)美好生活的需求以及技術(shù)條件已經(jīng)成熟，也為他們手中的新經(jīng)濟(jì)添磚加瓦。但不可否認(rèn)，無論新產(chǎn)業(yè)還是新貴，都需要一段成長時(shí)間。

通過余杭和蕭山兩座城市的博弈，其實(shí)也可以看出，蕭山當(dāng)前數(shù)據(jù)上的些許弱化，也是浙江諸多城市的共同折射。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)三重鎖定，成為城市結(jié)構(gòu)性固化凝滯的基本支撐。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)凝滯，在中外巨大市場需求面前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水準(zhǔn)有較大提高，經(jīng)營模式也有較大進(jìn)步，然而這些產(chǎn)業(yè)整體的技術(shù)和需求層次均較低，從而在總體上影響企業(yè)競爭力走強(qiáng)，難以在區(qū)域競合中取得大成就。資本結(jié)構(gòu)凝滯，長期依靠較低藍(lán)領(lǐng)工資支撐的企業(yè)快速發(fā)展，一定程度上扼制了當(dāng)?shù)丶皣鴥?nèi)消費(fèi)需求增長，服務(wù)業(yè)難以較快發(fā)展，且受現(xiàn)下金融政策影響，更使得產(chǎn)業(yè)資本難以向金融資本轉(zhuǎn)變。治理結(jié)構(gòu)凝滯，在全球經(jīng)理人當(dāng)?shù)罆r(shí)代，傳統(tǒng)企業(yè)的老板們?nèi)杂H力親為，仍希望能培養(yǎng)出家族接班人，企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的法治化水平長期較低。凡此種種，使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)逐漸弱化。

較量的過程中，蕭山雖面臨著諸多挑戰(zhàn)，但不能否認(rèn)，它也有著千載難逢的“后峰會(huì)、前亞運(yùn)”的歷史機(jī)遇，“四大建設(shè)”“擁江發(fā)展”的戰(zhàn)略機(jī)遇以及新一輪技術(shù)革命帶來的產(chǎn)業(yè)振興機(jī)遇。短暫的蟄伏之后，未必不能再迎來一個(gè)黃金發(fā)展期。