包承梅

安徽省馬鞍山工業(yè)學校 安徽 馬鞍山 243031

一、中職學校財務(wù)管理工作存在的問題

與小學初中所不同的是中職學校無論是從學生數(shù)量還是可支配的教育資源數(shù)量這些方面都有了很大的提升,因此在中職學校中就很有必要進行相關(guān)的財務(wù)管理工作。而反觀目前階段中職學校的財務(wù)管理工作,我認為主要存在以下幾個方面的問題：

(一)預(yù)算管理不完善。中職學校財務(wù)方面預(yù)算管理不完善主要表現(xiàn)在以下兩個方面：第一,由于歷史因素所導致的學校長期缺乏自主性。在現(xiàn)階段,很多中職學校在界定自身辦學理念的方面都缺乏長期的教育規(guī)劃與發(fā)展思路。大目標在制定時的模糊很大程度上導致了在進行財務(wù)預(yù)算時缺乏長遠性、連續(xù)性與科學性。以我市的某所中職學校為例,該所中職學校在進行預(yù)算管理方面基本都是編制一年實行一年,以此保障學校在年度內(nèi)的正常運行。但是隨著我國教育體制的改革與教育理念的不斷深入傳播,中職學校也逐漸開始制定中長期發(fā)展規(guī)劃。但是與此發(fā)展規(guī)劃相脫節(jié)的是學校內(nèi)部的預(yù)算管理工作沒有及時跟上腳步,從而導致了預(yù)算管理不完善的問題。第二,預(yù)算管理空虛,資金松散。在中職學校的資金管理中缺乏完整性系統(tǒng)性的控制系統(tǒng)。這種必要因素的缺乏導致了中職學校在應(yīng)對一些預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的突發(fā)情況的能力不足,不能根據(jù)突發(fā)情況進行快速反應(yīng)并回籠資金予以處理。

(二)資產(chǎn)管理不科學。隨著國家對教育事業(yè)的重視程度不斷加深以及對專業(yè)性人才的需求不斷擴大,諸多中職學校在辦學過程中紛紛得到了國家資金的支持與援助。國家資金流入中職學校我初中是為了促進中職學校辦學水平的提升,但是由于在實際操作環(huán)節(jié)存在的問題,導致資產(chǎn)管理存在不科學的現(xiàn)象。以我市某所中職學校為例,在該學校的資金中,有一部分資產(chǎn)為國家劃撥形成并且這部分資金在使用過程中不會計算折舊,也不會計算盈利與虧損。這兩個方面的忽視也從一定程度上體現(xiàn)了資產(chǎn)管理工作沒有得到應(yīng)有的重視,資產(chǎn)保值難度大,升值空間小。

(三)內(nèi)部審計工作不暢通。內(nèi)部審計是財務(wù)管理工作中一個重要的環(huán)節(jié),但是目前階段的中職學校由于一些因素的存在,導致了其內(nèi)部審計工作流程并不暢通。而造成這一問題也主要有以下兩點：第一,學校領(lǐng)導不夠重視。中職學校從本質(zhì)上而言屬于學校范疇,因此其日常的工作重心放在了提升教學質(zhì)量、培養(yǎng)高素質(zhì)人才方面。所以很多學校領(lǐng)導都會把增強學校的辦學實力,作為工作重點,而對內(nèi)部審計工作的認知就是“核對賬目,審查問題”這兩個非常簡單的方面,卻忽視了內(nèi)部審計的監(jiān)督服務(wù)與管理職能。領(lǐng)導對內(nèi)部審計缺乏重視在一定程度上放大了相關(guān)問題。第二,審計人員缺乏獨立性。眾所周知,在審計環(huán)節(jié)重要的一項內(nèi)容就是獨立性。但是在中職學校的內(nèi)部審計環(huán)節(jié),負責審計的工作人員在進行審計時往往要看領(lǐng)導的臉色,綜合考慮同事關(guān)系以及個人的升遷問題。有了這些外部因素的介入,審計人員的獨立性很難得到保障。

二、財務(wù)管理模式的創(chuàng)新

針對中職學校財務(wù)管理中存在的上述問題,我認為應(yīng)該進行財務(wù)管理模式的創(chuàng)新,使用新的財務(wù)管理制度以確保中職學校財務(wù)管理工作走向正規(guī)化、科學化。

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導,推行全面預(yù)算管理。所謂統(tǒng)一領(lǐng)導就是要解決中職學校在進行財務(wù)管理工作過程中的集權(quán)問題。而這一步工作的開展也是實施財務(wù)管理模式創(chuàng)新的重要一步。具體而言,統(tǒng)一領(lǐng)導指的就是財務(wù)的管理權(quán)應(yīng)當控制在學校手中,在這一前提下把財務(wù)管理的各項工作進行逐級分配,開展分級管理的模式。學校的財務(wù)處負責學校的全面預(yù)算管理工作,而財務(wù)處下轄部門掌握一定的理財權(quán)。通過這種層次分明的財務(wù)管理模式促進學校財務(wù)資源的優(yōu)化配置。

(二)建立財務(wù)綜合評價體系。建立一套科學嚴謹?shù)呢攧?wù)綜合評價體系可以從根本上領(lǐng)導學校的財務(wù)管理工作始終行駛在正確的軌道上。通過科學嚴謹?shù)脑u價與比較分析高財務(wù)管理工作的基本思想融入到評價指標中,以此確保中職學校的財務(wù)管理工作走上良性發(fā)展的道路。而中職學校財務(wù)綜合評價體系的確立在某種程度上也可以對從事財務(wù)工作的相關(guān)人員起到一定的監(jiān)督與激勵作用,以此促進每一位從事財務(wù)管理工作的員工不斷發(fā)現(xiàn)自身問題并努力改正,最終切實提高自己的從業(yè)能力與從業(yè)素養(yǎng)。

(三)保障財務(wù)管理人員的獨立性。獨立性是內(nèi)部審計工作中非常重要的一點,因此在中職學校財務(wù)管理的工作中需要確保這一點可以實現(xiàn)。具體而言,在中職學校的辦學階段可以專門外聘一些財務(wù)公司人員或高素質(zhì)的金融人才擔任學校內(nèi)部的審計工作。這些人員與學校其他員工并無交集,因此在審計工作進行中可以最大程度的排除外力干擾,從而確保審計工作的獨立性。而審計工作獨立性的保障也將極大的提升學校財務(wù)管理的工作成果。

三、結(jié)語

財務(wù)管理工作不僅存在于我國他與市場競爭的企業(yè)中,在我國的高校以及中職學校也都有負責財務(wù)管理工作的部門存在。財務(wù)管理工作的科學化進行有助于優(yōu)化學校內(nèi)部的教學資源分配和資金要素流動,從而提高學校的辦學水平與教育質(zhì)量。因此作為相關(guān)從業(yè)人員,應(yīng)當充分認識到目前階段中職學校在財務(wù)管理方面存在的問題,在正確認識這些問題的基礎(chǔ)上,采取相關(guān)措施予以解決,最終提升中職學校財務(wù)管理工作的科學化、嚴謹化與正規(guī)化。