許欣 莘橋鎮(zhèn)社會事業(yè)服務(wù)中心

伴隨時代的發(fā)展和社會的進(jìn)步，國家人口和計劃生育政策也在不斷完善，人口和計劃生育統(tǒng)計相關(guān)的數(shù)據(jù)不斷發(fā)生變化，信息量巨大，做好新形勢下人口和計劃生育統(tǒng)計工作對政策的有序?qū)嵤┮饬x重大。目前在人口和計劃生育統(tǒng)計工作開展過程中還存在諸多的問題，影響了統(tǒng)計工作的開展效能。加強(qiáng)新形勢下人口和計劃生育統(tǒng)計工作開展現(xiàn)狀與優(yōu)化措施分析，具有深遠(yuǎn)的社會意義。

一、人口和計劃生育統(tǒng)計工作的內(nèi)涵與實施意義分析

人口和計劃生育統(tǒng)計工作是指圍繞國家人口和計劃生育政策等開展的人口計劃生育調(diào)查、統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集和分析等活動的總稱。做好人口和計劃生育統(tǒng)計工作，一方面可以結(jié)合國家最新的政策和相關(guān)法規(guī)等對落實情況等進(jìn)行全面信息采集和分析研究，進(jìn)而掌握人口的基本數(shù)據(jù)，便于相關(guān)部門開展政策的優(yōu)化和決策的制定等。另一方面通過實施人口和計劃生育統(tǒng)計工作，可以動態(tài)地了解人口變化等情況，進(jìn)而及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，提高統(tǒng)計工作效率和質(zhì)量，更好地保證政策的有效落實。

二、當(dāng)前人口和計劃生育統(tǒng)計工作開展現(xiàn)狀分析

目前在人口和計劃生育統(tǒng)計工作的實施過程中，主要暴露出的問題有：

1.統(tǒng)計隊伍素質(zhì)有待提升。開展人口和計劃生育統(tǒng)計工作需要廣大統(tǒng)計人員積極參與，并結(jié)合政策要求等嚴(yán)格落實，這樣才能更好地形成科學(xué)完善的統(tǒng)計數(shù)據(jù)體系，便于政策的制定和調(diào)整。目前在人口和計劃生育統(tǒng)計隊伍建設(shè)方面不夠重視，統(tǒng)計人員數(shù)量少，且任務(wù)繁多，相關(guān)人員缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，對政策等了解不夠深入全面，對現(xiàn)代信息技術(shù)等學(xué)習(xí)不夠，現(xiàn)有的考核評價機(jī)制不夠完善，職業(yè)素養(yǎng)有待提升。

2.統(tǒng)計模式需要不斷創(chuàng)新，統(tǒng)計質(zhì)量監(jiān)督力度需要加強(qiáng)。一方面開展人口和計劃生育統(tǒng)計工作，需要結(jié)合新形勢下的政策和人口變化等積極創(chuàng)新統(tǒng)計模式，才能保證統(tǒng)計效能。目前在原始數(shù)據(jù)采集以及統(tǒng)計信息化體系建設(shè)方面相關(guān)的資源設(shè)施等配置不足，統(tǒng)計調(diào)查方式方法單一，統(tǒng)計覆蓋面不廣，統(tǒng)計成效偏低，另一方面在人口和計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督方面不夠重視，監(jiān)督力度不夠，往往是開展工作的宣傳，未能主動接受群眾監(jiān)督等，上級部門在人口和計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查等方面的力度也需要加強(qiáng)。

三、加強(qiáng)人口和計劃生育統(tǒng)計工作的優(yōu)化措施分析

為了更好地提高人口和計劃生育統(tǒng)計工作成效，建議：

1.加強(qiáng)政策的宣傳，并不斷完善統(tǒng)計制度體系和培訓(xùn)機(jī)制。一方面要積極借助現(xiàn)代媒體技術(shù)等加強(qiáng)國家人口和計劃生育等相關(guān)政策的普及宣傳，提高全社會對人口和計劃生育統(tǒng)計工作的關(guān)注度，引導(dǎo)廣大群眾主動提供數(shù)據(jù)等，另一方面要加強(qiáng)制度建設(shè)與隊伍建設(shè)。要結(jié)合目前人口和計劃生育統(tǒng)計工作實施現(xiàn)狀和存在的問題等通過制度的方式進(jìn)行進(jìn)一步完善和規(guī)范，提出具體的工作要求、標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格劃分權(quán)限等，確保統(tǒng)計工作規(guī)范開展、臺賬齊全。同時要著力加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)。對專業(yè)統(tǒng)計人員進(jìn)行不斷引進(jìn)，尤其是青年高素質(zhì)專業(yè)人才要出臺更多的政策吸引他們進(jìn)入到統(tǒng)計隊伍中，同時還加強(qiáng)對現(xiàn)有統(tǒng)計人員的培訓(xùn)，開展政策法規(guī)、專業(yè)知識與技能以及職業(yè)道德素養(yǎng)等全方位的培訓(xùn)，完善考核評價機(jī)制，挖掘典型等，切實提高統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)。

2.加強(qiáng)統(tǒng)計工具或方法的創(chuàng)新。新時期國家人口和計劃生育政策發(fā)生了變化，人口和計劃生育統(tǒng)計工作也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，數(shù)據(jù)時刻在發(fā)生變化，信息量不斷增大，信息類型日益復(fù)雜化，所以應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計模式的創(chuàng)新，要在傳統(tǒng)的統(tǒng)計工作開展的基礎(chǔ)上進(jìn)一步引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)專業(yè)化信息軟件的開發(fā)和應(yīng)用，加強(qiáng)統(tǒng)計指標(biāo)的優(yōu)化等，完善統(tǒng)計設(shè)施設(shè)備等，確保統(tǒng)計信息管理工作有序開展。在數(shù)據(jù)挖掘、綜合分析以及數(shù)據(jù)共享等方面要積極探索新方式，切實借助大數(shù)據(jù)技術(shù)等更好地提升統(tǒng)計工作效率和質(zhì)量。

3.完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。做好人口和計劃生育統(tǒng)計工作需要各級相關(guān)部門的積極參與，在不斷加強(qiáng)政策宣傳的基礎(chǔ)上要進(jìn)一步加強(qiáng)考核監(jiān)督，對數(shù)據(jù)質(zhì)量等進(jìn)行全面審查，通過信息平臺等加強(qiáng)數(shù)據(jù)的檢測，同時要主動進(jìn)行信息公開，定期對人口和計劃生育統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)等通過互聯(lián)網(wǎng)平臺以及傳統(tǒng)渠道來進(jìn)行公開，便于更好地接受群眾的監(jiān)督。對于可能存在的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題等環(huán)節(jié)加強(qiáng)排查和整改，并通過完善相應(yīng)的懲處措施等加大處罰力度，切實提高人口和計劃生育統(tǒng)計工作的權(quán)威性。

此外還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人口和計劃生育統(tǒng)計工作的宣傳推廣，完善整體的統(tǒng)計管理體系，加強(qiáng)計生部門與民政、公安以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門的溝通和合作，形成更多的關(guān)聯(lián)的信息共享機(jī)制，從而實現(xiàn)一鍵共享和數(shù)據(jù)的深度處理，這樣既可以減輕統(tǒng)計工作任務(wù)量，同時又有助于數(shù)據(jù)的規(guī)范處理和轉(zhuǎn)化，當(dāng)然需要不斷加強(qiáng)人口和計劃生育相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的安全防護(hù)，優(yōu)化安全保護(hù)機(jī)制，避免信息泄露，切實保證數(shù)據(jù)的安全性，這樣才能更好地提升統(tǒng)計工作價值。

總之，新時期做好人口和計劃生育統(tǒng)計工作需要緊密結(jié)合時代的變化和政策的實施情況等進(jìn)一步健全制度、加強(qiáng)隊伍建設(shè)并不斷優(yōu)化統(tǒng)計模式、強(qiáng)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督和檢查，積極開展相關(guān)政策的宣傳，注重強(qiáng)化部門的聯(lián)動和信息共享，只有這樣才能更好地維護(hù)人口和計劃生育統(tǒng)計工作的權(quán)威性，切實提升人口和計劃生育統(tǒng)計工作開展成效，為推動國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等提供更多的數(shù)據(jù)支持。