梁彬 核工業(yè)理化工程研究院
引言:目前,時(shí)代發(fā)展日新月異,而我國(guó)許多事業(yè)單位的改革卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時(shí)代發(fā)展的進(jìn)程,尤其是事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)逐步開(kāi)展,不過(guò)在建設(shè)過(guò)程中仍存在許多問(wèn)題。由于我國(guó)與事業(yè)單位相關(guān)的法律法規(guī)還不夠完善,導(dǎo)致其管理制度存在許多弊端,許多制度缺乏針對(duì)性和可操作性。同時(shí),事業(yè)單位的人員結(jié)構(gòu)滿(mǎn)足不了財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的需求,許多工作人員思想較為保守,跟不上時(shí)代的變化。
一般來(lái)說(shuō),事業(yè)單位直接受?chē)?guó)家的管理,工作內(nèi)容較為明確和固定。但也正是因?yàn)榇?,很多事業(yè)單位存在工作模式較為呆板的現(xiàn)象,他們所有的事務(wù)全部根據(jù)上級(jí)傳達(dá)的指示完成,而忽略的自身的獨(dú)立性與建設(shè)問(wèn)題,這也影響到了信息化管理的建設(shè)與應(yīng)用。同時(shí),事業(yè)單位工作模式較為傳統(tǒng),對(duì)信息化沒(méi)有做好針對(duì)性的改變,工作一如既往的缺乏創(chuàng)新,對(duì)其的認(rèn)識(shí)和建設(shè)的動(dòng)力不足。沒(méi)有完善的資源來(lái)支持財(cái)務(wù)管理平臺(tái)建設(shè),比如平臺(tái)建設(shè)資金、相關(guān)硬件設(shè)置、人力配備等資源的缺乏,都是造成平臺(tái)建設(shè)緩慢的原因。
對(duì)于我國(guó)許多事業(yè)單位而言,其內(nèi)部存在的管理問(wèn)題較多,而且不能夠得到有效的控制,形成這種現(xiàn)象主要是因?yàn)槭聵I(yè)單位的制度不夠完善[1]。特別是針對(duì)其設(shè)置的新的管理制度,從現(xiàn)在事業(yè)單位的整體執(zhí)行來(lái)看,事業(yè)單位對(duì)于相關(guān)管理要求表現(xiàn)出較為消極的態(tài)度,對(duì)制度的執(zhí)行能力較為欠缺。在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)中,存在同樣問(wèn)題,其最主要的體現(xiàn)就是管理與工作內(nèi)容出現(xiàn)缺乏交流的現(xiàn)象,因此,事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度的管理難以統(tǒng)一,這種形勢(shì)就在一定程度上造成財(cái)務(wù)管理工作并不明晰,工作范圍與責(zé)任劃分都存在漏洞。這些漏洞對(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的范圍和工作目標(biāo)都造成一定影響。
目前,信息化在社會(huì)中的普及度越來(lái)越高,我國(guó)許多行業(yè)都在完善信息化的建設(shè)。不可避免的,在信息化管理的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中,如果因?yàn)槭韬龆鴮?dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)存在漏洞,數(shù)據(jù)信息將會(huì)很容易被竊取,或者造成無(wú)法挽回的數(shù)據(jù)損失,大大增加管理風(fēng)險(xiǎn)。許多事業(yè)單位為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),放棄了對(duì)信息化管理的建設(shè),采用一如既往的傳統(tǒng)的管理模式。雖然這樣會(huì)有效規(guī)避管理中的風(fēng)險(xiǎn),減少建設(shè)投入,但是,長(zhǎng)此以往,事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作和解決財(cái)務(wù)問(wèn)題的能力都無(wú)法滿(mǎn)足不斷細(xì)化、不斷提升的工作要求,體現(xiàn)不了時(shí)代的進(jìn)步。
我國(guó)有眾多行政事業(yè)單位,每一個(gè)單位都有相應(yīng)的責(zé)任。雖然事業(yè)單位眾多且負(fù)責(zé)不同的事宜,但是財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的優(yōu)秀人才較少。主要原因在于,大多數(shù)事業(yè)單位需要的是專(zhuān)業(yè)的行政人才,工作的重點(diǎn)也在于行政工作方面,從而導(dǎo)致了對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題的疏忽,對(duì)財(cái)務(wù)方面的人才同樣重視程度不高。尤其是事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)崗位的要求并不高,缺乏對(duì)復(fù)合型人才的選擇和培養(yǎng),使相關(guān)人才大量流失。與此同時(shí),教育體系中沒(méi)有專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)復(fù)合型人才的科系,此類(lèi)人才在社會(huì)中的數(shù)量較少,因此,事業(yè)單位在招聘時(shí)可供選擇的人才有限。
為了能夠使事業(yè)單位建設(shè)財(cái)務(wù)信息化的速度得以提升,首先要提高事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的認(rèn)知和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光。隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,信息化的發(fā)展推動(dòng)了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的變革,加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè),為事業(yè)單位強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理水平提供了條件,為當(dāng)前財(cái)務(wù)工作中常出現(xiàn)的問(wèn)題提供解決工具,使財(cái)務(wù)管理工作不斷地進(jìn)步和完善。同時(shí),財(cái)務(wù)信息化最大限度地實(shí)現(xiàn)了信息資源的對(duì)接和共享,強(qiáng)化各部門(mén)之間的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)信息資源的整合與處理,將提升事業(yè)單位整體的信息質(zhì)量和水平。
其次,應(yīng)該從投入資金、配套硬件設(shè)施、配備人力三方面做出改善。每年根據(jù)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)需求合理安排專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算,保障建設(shè)資金;多渠道配備專(zhuān)業(yè)人才并推動(dòng)現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)型,提高其能力水平和綜合素質(zhì),使其在工作中不斷進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理與信息化技術(shù)的有機(jī)結(jié)合,打造一支既懂財(cái)務(wù)管理,又懂信息化的復(fù)合型人才隊(duì)伍,保障財(cái)務(wù)信息化建設(shè)工作需求。
另一方面,事業(yè)單位可以主動(dòng)研究,積極探索利用國(guó)家信息化相關(guān)的支持政策來(lái)做好財(cái)務(wù)信息化建設(shè)。
通過(guò)以上分析,不難看出,目前事業(yè)單位的內(nèi)部管理存在許多問(wèn)題,尤其是內(nèi)部問(wèn)題的控制趨于完善,導(dǎo)致事業(yè)單位對(duì)于相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行能力不夠。因此,從事業(yè)單位管理的大環(huán)境可以看出,其內(nèi)部人員對(duì)制度的執(zhí)行以及控制都存在異議,對(duì)其缺乏認(rèn)同感和重視程度[3]。這尤其體現(xiàn)在財(cái)務(wù)糾紛問(wèn)題上,很多糾紛的情況之所以頻頻發(fā)生,主要就是因?yàn)楣芾碇贫鹊幕靵y。工作人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作時(shí),缺乏規(guī)范與監(jiān)督,比如一些爛賬的現(xiàn)象因此而總是存在。更有甚者,記假賬的問(wèn)題屢禁不止。由此可見(jiàn),我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理開(kāi)展的力度必須加強(qiáng),應(yīng)該加快速度建設(shè)并持續(xù)完善財(cái)務(wù)管理制度,使財(cái)務(wù)工作流程清晰、管控目標(biāo)明確,有法可依、有章可循,為財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)工作奠定良好基礎(chǔ),有效提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性、可靠性、可利用性??傊?,要想真正做好管理工作,必須保證事業(yè)單位具有便捷化、透明化、高效化特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理制度。
首先要加強(qiáng)信息化平臺(tái)的建設(shè),使工作布局得到完善。財(cái)務(wù)信息化不應(yīng)是一個(gè)單獨(dú)的信息系統(tǒng),而是事業(yè)單位整體信息化平臺(tái)的重要組成部分。當(dāng)前,業(yè)財(cái)管理一體化的概念也越來(lái)越流行,它是針對(duì)財(cái)務(wù)審核與業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息與資源的及時(shí)反饋。在業(yè)財(cái)一體信息化建設(shè)的同時(shí),對(duì)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)體系要進(jìn)行完善,使其具備科學(xué)性、合理性的特點(diǎn)。以往在財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中,各類(lèi)財(cái)務(wù)糾紛與管理混亂的問(wèn)題十分嚴(yán)重,因此更需要加強(qiáng)管理,結(jié)合信息化建設(shè),嚴(yán)格劃分工作內(nèi)容,落實(shí)責(zé)任制度。進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的信息反饋,形成一體化管理制度,使其能夠?qū)崿F(xiàn)完美對(duì)接,這樣不僅使財(cái)務(wù)管理信息化更加完善,還能夠體現(xiàn)出其意義與價(jià)值,使工作效率得到大幅度提升。
二是在財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)過(guò)程中,可以利用信息技術(shù)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的工作內(nèi)容及程序進(jìn)行梳理,對(duì)其中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析判斷處理,突出關(guān)鍵財(cái)務(wù)控制點(diǎn),而省去一些繁瑣而不必要的流程,讓整個(gè)財(cái)務(wù)流程更加簡(jiǎn)單清晰,有效提升管理效率。
三是對(duì)于事業(yè)單位大量的財(cái)務(wù)信息的處理,要加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的集成化,使其能夠?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容的處理手段有所提高,使數(shù)據(jù)檢索、調(diào)用和集合得到統(tǒng)一管理,為以后的工作提供便利。
最后,為了財(cái)務(wù)信息的安全性,還要做好信息化平臺(tái)的安全管理。在平臺(tái)建設(shè)時(shí)要加強(qiáng)防火墻的建設(shè),提升相關(guān)文件與機(jī)密信息的安全性,降低發(fā)生數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),建立健全財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)使用和備份、保管等一系列制度,保證財(cái)務(wù)信息安全完整可靠。
綜上所述,社會(huì)已進(jìn)入信息化時(shí)代,信息化管理在我國(guó)各個(gè)行業(yè)與單位工作中將會(huì)得到越來(lái)越深入的應(yīng)用。事業(yè)單位也更加需要依靠現(xiàn)代化的信息技術(shù)去改善傳統(tǒng)模式中的弊病。因此,事業(yè)單位管理者要對(duì)財(cái)務(wù)信息化工作給予高度重視,結(jié)合實(shí)際,持續(xù)加大投入力度,推動(dòng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè),為更好的發(fā)展事業(yè)提供助力。