戴穎欣 浙江師范大學行知學院

一、引言

黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業(yè)全局，對“三農”工作做出的重大決策戰(zhàn)蜀。把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機結合相互促進，確保到 2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧。為實現這一宏偉目標，要在互聯(lián)網時代擴大電子商務的廣度和深度，發(fā)揮其在精準扶貧中的重要作用，以便進一步挖掘農村及貧困地區(qū)的經濟發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二、鄉(xiāng)村振興下精準扶貧的機遇與挑戰(zhàn)

（一）農村電商精準扶貧的機遇

1.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署實施為農村基礎設施建設、農村經濟結構創(chuàng)新、農村技術人才培養(yǎng)提供了政策保障，極大地改善了農村電商發(fā)展的外部環(huán)境與內在要求，為實現精準扶貧提供了一大助力。此外，電子商務領域首部法律《電子商務法》的出臺，對促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重大意義。

2.我國農村網民規(guī)模進一步擴大，農村網購市場快速增長。據《中國互聯(lián)網發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至 2018 年 12月，農村網民規(guī)模達 2.22 億，占整體網民的 26.7%，較 2017 年底增加1291 萬人，增長率為 6.2%；農村地區(qū)互聯(lián)網普及率為38.4%，較 2017 年底提升 3.0 百分點。此外，商務部2017年底數據顯示，全國農村實現網絡零售額12488.8億元，農村網店達到985.6萬家，全國國家級貧困縣實現網絡零售額1207.9億元，高出農村增速13個百分點。

（二）農村電商精準扶貧的挑戰(zhàn)

1.農村電商精準扶貧人才短缺

農村貧困地區(qū)大多位于偏遠山區(qū)，人民普遍受教育水平較低，故缺乏具有計算機操作能力和網絡應用能力的人才。此外，有一定能力和學歷的青壯年紛紛從農村轉向城市，大部分青壯年也選擇進城務工、求學、工作，其余留在農村的具有消費能力的農戶缺乏互聯(lián)網思維，對電商平臺的認可和接受度比較低，他們只是依賴政府幫扶，缺乏主體意識。

2.農村電商精準扶貧基礎設施不完善

農村電商精準扶貧在扶貧過程中存在扶貧基礎設施不完善的問題，主要體現在網絡通信設施覆蓋率較低、物流配送服務落后等方面。農村貧困地區(qū)由于經濟落后，家庭收入普遍較低，民眾使用互聯(lián)網的意愿較低，使得落后山區(qū)的網絡覆蓋率和使用率普遍較低，這制約了農村電商扶貧工作的開展。此外，由于地形地勢原因，西部貧困山區(qū)的快遞網點分布較為分散，物流設施不完善。

3.農村電商發(fā)展中農產品標準化程度低

農村貧困地區(qū)優(yōu)質特色農產品資源豐富，但受條件限制未形成規(guī)模化生產和銷售。同時，農戶大多采取自耕方式進行生產，生產較為分散、成本較高，且農產品質量參差不齊，農產品標準化程度低。這嚴重影響了農產品的品牌形象和社會知名度，為當地農村電商發(fā)展帶來不利影響。

三、我國農村電商精準扶貧的新路徑

（一）擴大電商教育投資加強電商人才建設

貧困地區(qū)政府可以加大電商教育投資，與相關技術院校合作，建設電子商務實踐基地以加快當地人才培養(yǎng)。同時，可舉辦講座等公益活動，宣傳、介紹電商及互聯(lián)網知識，吸引民眾興趣，增長其知識基礎。此外，政府可引進外部高端電商經營管理人才，借鑒他們對農村電商精準扶貧的建議。

（二）完善農村基礎設施建設因地制宜推動物流發(fā)展

貧困地區(qū)政府可以加強網絡基礎設施建設，構建覆蓋城鄉(xiāng)的寬帶網絡，同時，可適當降低民眾上網費用。在物流建設方面，對于運輸成本高的季節(jié)性時鮮，可發(fā)展冷鏈物流技術，實現線上銷售，遠距離配送。

（三）促進農產品生產標準化打造品牌營銷

隨著農村電子商務平臺對相關產品資源的整合，可以對農產品生產實施統(tǒng)一的標準，并進行集中銷售。同時，對農產品進行規(guī)模化培育，提升農產品價值，注重農業(yè)市場需求，借助農產品博覽會、展銷會、電商平臺加強農業(yè)品牌效應，以此拓寬農產品銷路。

結語：通過全文的論述可以發(fā)現，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為精準扶貧帶來機遇與挑戰(zhàn)，因次，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢下，可以通過加強農村電商人才培養(yǎng)、擴大電商人才規(guī)模，完善農村基礎設施建設，促進農產品生產標準化、打造品牌營銷來創(chuàng)新精準扶貧機制。