（燕山大學(xué)馬克思主義學(xué)院 066004）

近些年來廣場舞作為一種大眾性的娛樂活動(dòng)，在全國各地得到了蓬勃發(fā)展。不僅豐富了群眾業(yè)余文化生活，也起到了增強(qiáng)群眾身體素質(zhì)和心理健康的積極作用。但與此同時(shí)，關(guān)于廣場舞擾民甚至引發(fā)嚴(yán)重矛盾和糾紛的報(bào)道也不時(shí)見諸報(bào)端。人們對(duì)于廣場舞的態(tài)度也是明顯兩極化：喜歡的人對(duì)其癡迷不已，厭惡的人對(duì)其恨之入骨。可見在當(dāng)前中國的社會(huì)治理中，廣場舞治理已經(jīng)成為不可忽視的具有普遍意義的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容和難題。破解這一難題，最需要的就是群眾觀點(diǎn)。

黨的十九大報(bào)告指出：發(fā)展中國特色社會(huì)主義文化，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，立足當(dāng)代中國現(xiàn)實(shí)，結(jié)合當(dāng)今時(shí)代條件，發(fā)展民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。要堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷鑄就中華文化新輝煌。1

馬克思主義群眾史觀認(rèn)為人民群眾是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定性力量。唯物史觀關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的原理，是中國共產(chǎn)黨群眾觀點(diǎn)的理論基礎(chǔ)。群眾觀點(diǎn)要求我們必須堅(jiān)信人民群眾自己解放自己，要全心全意為人民服務(wù)，一切向人民群眾負(fù)責(zé)。堅(jiān)持廣場舞治理的群眾觀點(diǎn)，主要表現(xiàn)為：

一、端正對(duì)廣場舞的態(tài)度

無論做什么事情，一個(gè)人的態(tài)度非常重要?？朔щy，首先要做的就是要端正態(tài)度。從近些年新聞媒體關(guān)于廣場舞的報(bào)道來看，絕大部分是負(fù)面的報(bào)道。如《長沙居民不堪噪音困擾向廣場舞大媽潑糞便》《業(yè)主不堪廣場舞大媽擾民，花26萬超大音響對(duì)放：看誰聲音大!》等等。擾民、噪音、不通情理、不講公德已經(jīng)成為廣場舞的標(biāo)簽，“廣場舞大媽”也成了極具諷刺和貶低意味的專用詞匯。其實(shí)，好多廣場舞隊(duì)并不是把自己的快樂建立在別人的痛苦之上的自私自利的群體，她們是非常注意跳舞時(shí)間和舞曲音量的。

廣場舞被污名化的背后其實(shí)折射出了一種輕視群眾文化的社會(huì)心態(tài)。群眾文化，是指人們職業(yè)外，自我參與、自我娛樂、自我開發(fā)的社會(huì)性文化。人民群眾是活動(dòng)的主體，以自娛自教為主導(dǎo)，目的是滿足自身精神生活需要，是以文化娛樂活動(dòng)為主要內(nèi)容的社會(huì)歷史現(xiàn)象。廣場舞成員大都年齡在40-70歲之間，50-60歲居多，主要是女性，基本是家庭婦女和退休人員。她們不是社會(huì)精英，不是專業(yè)舞蹈演員，沒有青春的容顏和傲人的身材，所以在一些人眼中她們是不配和文化藝術(shù)沾邊的，是應(yīng)該遠(yuǎn)離美的。文化藝術(shù)應(yīng)該是藝術(shù)舞臺(tái)上的少數(shù)舞蹈家和專業(yè)舞蹈演員的專利。

中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)必須尊重和承認(rèn)人民群眾的社會(huì)實(shí)踐主體地位，通過文化藝術(shù)形式提高人民群眾的素質(zhì)和審美趣味，組織輔導(dǎo)群眾藝術(shù)活動(dòng)，規(guī)范人的價(jià)值觀念，培養(yǎng)具有能動(dòng)創(chuàng)造性的完整而全面發(fā)展的人。

二、加強(qiáng)對(duì)廣場舞的了解

毛澤東說：“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”。要解決廣場舞治理難題，就要對(duì)廣場舞進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真的調(diào)查研究，把握廣場舞治理的主要矛盾，找準(zhǔn)病因，對(duì)癥下藥。

廣場舞在中國快速城市化的過程中，是中國城市居民重組社區(qū)的一種自發(fā)形態(tài)。它以健身為目的，以流行音樂為媒介，以團(tuán)隊(duì)動(dòng)作為基礎(chǔ)，具有高度去政治化、足夠的開放性與包容性和較強(qiáng)的社交功能的特點(diǎn)，起到了政治釋放器、經(jīng)濟(jì)助推器、社會(huì)調(diào)和器的作用。

從各地廣場舞引發(fā)的問題來看，主要是廣場舞團(tuán)隊(duì)文化娛樂活動(dòng)和社區(qū)居民安靜生活環(huán)境兩大不同需求之間產(chǎn)生了矛盾。這是人民內(nèi)部矛盾，是不同群眾主體的利益沖突。一方面，作為中國特色的街頭文化，廣場舞需要露天的場地，富有節(jié)奏感和沖擊力的背景音樂，相對(duì)穩(wěn)定的充足的運(yùn)動(dòng)時(shí)間。另一方面，居民區(qū)作為人們生活休息的場所，需要安靜愜意的環(huán)境和同樣相對(duì)固定的充足的睡眠時(shí)間。表面看來，二者之間相互沖突，互相排斥，矛盾不可調(diào)和。但這只是二者斗爭性的表現(xiàn)，矛盾雙方還具有同一性的一面。廣場舞成員大多是本小區(qū)居民，除了具有跳舞的需求，也會(huì)有作為居民的需求；社區(qū)居民除了有休息的需求，也會(huì)有文化生活的需求。所以只要能把不同方面的需求進(jìn)行有效的規(guī)范和管理，協(xié)調(diào)好時(shí)間和空間的分配，大部分人是可以相互理解，融洽相處的。

廣場舞兼收并蓄各種舞蹈元素，是舞蹈向大眾化、平民化邁出的可喜一步。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，就要了解群眾喜歡什么，就是要把群眾喜聞樂見的文化形式發(fā)揚(yáng)光大，滿足群眾的合理需求。

三、創(chuàng)新廣場舞治理的方法

廣場舞現(xiàn)象是時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)，廣場舞治理需要結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)打開思路，采取新方法。

十九大報(bào)告指出要“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”。要形成黨委、政府、社會(huì)、公眾共同參與的社會(huì)治理體制體系，提高社會(huì)治理智能化、專業(yè)化水平，正確處理人民內(nèi)部矛盾。

可見，社會(huì)治理不是社會(huì)管理，它要求多主體相互配合，多手段協(xié)同奏效，尤其要改變舊式行政命令、單向控制的僵化模式。社會(huì)治理更強(qiáng)調(diào)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治行為。廣場舞治理應(yīng)該至少包括以下幾個(gè)方面：

1.政府和其他相關(guān)部門要有頂層設(shè)計(jì)。如成立專門管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任主體；出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法，規(guī)定鍛煉時(shí)間、音響分貝等具體細(xì)則；對(duì)能提供場地的單位建議對(duì)外開放，實(shí)行社會(huì)資源共享；把群眾文化健身廣場建設(shè)納入新的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，消除矛盾產(chǎn)生的客觀因素。當(dāng)前廣場舞擾民問題之所以如此突出，與中國快速城市化進(jìn)程中的基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)的設(shè)計(jì)缺陷有關(guān)，公共活動(dòng)空間非常缺乏。以前這個(gè)缺陷不明顯是因?yàn)楫?dāng)人們還處于為衣食住行的基本生活奔波勞碌時(shí)，不會(huì)有對(duì)文化娛樂活動(dòng)空間和生活環(huán)境的舒適有強(qiáng)大的需求。但今天中國社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入到建設(shè)全面小康社會(huì)的新時(shí)期，人們的需求已經(jīng)越來越趨向于精神生活的滿足，對(duì)生活的追求也越來越豐富，自然原有的基礎(chǔ)設(shè)施越來越表現(xiàn)出滯后性。

2.要加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)。我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，觀念和利益的沖突十分劇烈，這需要我們社會(huì)加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，塑造社會(huì)成員的健康人格，培育理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。在廣場舞引發(fā)的沖突中，主要表現(xiàn)為舞者和社區(qū)居民的權(quán)利意識(shí)都很強(qiáng)，各說各的道理。舞者認(rèn)為鍛煉身體和文化娛樂活動(dòng)是我的權(quán)利，廣場是公共的空間，我有權(quán)利使用。社區(qū)居民認(rèn)為休息和安靜的生活環(huán)境是我的權(quán)利，廣場是公共的空間，我也有權(quán)利要求它的使用方式，不能由誰獨(dú)占。其實(shí)雙方都犯了一個(gè)共同的錯(cuò)誤，就是只強(qiáng)調(diào)自己的權(quán)利，忽視了自己應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。舞者享受權(quán)利的同時(shí)要承擔(dān)不擾亂社區(qū)居民正常休息的義務(wù)，社區(qū)居民也應(yīng)尊重別人的正常文化娛樂活動(dòng)。如果雙方都能本著文明、平等、和諧、友善的價(jià)值觀念，尋求個(gè)人與社會(huì)的有機(jī)統(tǒng)一，就能相安無事，融洽相處了。

3.加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)。把人力、財(cái)力、物力更多投到基層，提高社會(huì)治理智能化和專業(yè)化水平。當(dāng)前各地廣場舞的發(fā)展大多還是屬于自生自滅的野蠻生長，不僅場地要自己找，音響等設(shè)施也要自己出資購買，舞蹈是自己在網(wǎng)上看視頻自學(xué)成才，遇到問題也只能自己解決。當(dāng)一切都屬于無組織無紀(jì)律的松散狀態(tài)下，就會(huì)出現(xiàn)失序和混亂的情況。不同的舞隊(duì)為爭奪有限場地鉤心斗角，其他鍛煉的人們也和舞隊(duì)之間時(shí)有紛爭，還有私接亂拉電線等安全隱患。如果居委會(huì)等基層部門能統(tǒng)籌安排場地、時(shí)間，提供安全的設(shè)施，或者對(duì)分散的舞隊(duì)進(jìn)行整合，就會(huì)減少很多矛盾和沖突。同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)舞隊(duì)的統(tǒng)一管理，利用微信等社交平臺(tái)隨時(shí)了解舞隊(duì)的動(dòng)態(tài)和需求，用真誠的關(guān)心關(guān)注拉近和她們的距離，就能及時(shí)把許多問題消滅在萌芽中。事先預(yù)防遠(yuǎn)勝于事后處理，既節(jié)約治理成本，又能避免事態(tài)升級(jí)。同時(shí)，管理部門還應(yīng)負(fù)起積極引導(dǎo)廣場舞健康發(fā)展的責(zé)任，推廣適合的積極向上的舞曲，安排專業(yè)文化工作者編排教授優(yōu)美易學(xué)的舞蹈，講解關(guān)于舞蹈的基本知識(shí)，提升廣場舞的藝術(shù)性、觀賞性、專業(yè)性和思想性。這也是中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)的應(yīng)有之義。

注釋：

1.習(xí)近平.《十九大報(bào)告》，人民日報(bào)，2017-10-28（1-5）.