本刊編輯部

10月底召開的黨的十九屆四中全會，是在慶祝新中國成立70周年的重要節(jié)點(diǎn)，向全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵之年召開的一次重要會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），充分肯定我們黨治理國家取得的歷史性成就，全面總結(jié)我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，明確了加強(qiáng)和完善國家治理必須堅持的基本原則以及總體目標(biāo)、工作要求，為堅定制度自信、實現(xiàn)偉大夢想提供了根本遵循、指明了正確方向。

連日來，各級市場監(jiān)管部門迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神的熱潮，不斷推動制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能，確保黨中央決策部署在各行業(yè)落地生根。

在優(yōu)化政府職責(zé)體系方面，《決定》提出，嚴(yán)格市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，加強(qiáng)違法懲戒。

市場監(jiān)管是政府的重要職能，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和重要任務(wù)。嚴(yán)格市場監(jiān)管，一方面應(yīng)全面深化營商環(huán)境改革，大力營造寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力；另一方面應(yīng)該大力推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新，健全以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段的新型監(jiān)管機(jī)制，全面加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)管、智慧監(jiān)管的頂層設(shè)計和配套制度建設(shè)。

嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管，應(yīng)以提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平為關(guān)鍵。質(zhì)量是企業(yè)設(shè)計和生產(chǎn)出來的，應(yīng)落實企業(yè)的主體責(zé)任，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，在打造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)平臺，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平、服務(wù)中小企業(yè)上下真功夫。

嚴(yán)格安全監(jiān)管，應(yīng)強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，加強(qiáng)和改進(jìn)食品和藥品安全監(jiān)管制度。食品和藥品安全應(yīng)讓老百姓放心，以落實“四個最嚴(yán)”為核心，堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)把食品“從農(nóng)田到餐桌”、藥品“從實驗室到醫(yī)院”的每一道防線，建立全過程監(jiān)管機(jī)制。產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)把安全放在首位，特種設(shè)備安全應(yīng)實現(xiàn)風(fēng)險可控，不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感和安全感。