梁開基

（廣東省科技基礎條件平臺中心，廣州510033）

1 建設的背景和意義

黨的十九大明確提出，要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，強調科技創(chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐。隨著知識經濟與全球化時代的到來，支撐全社會創(chuàng)新活動的科技基礎條件，日益成為國家的重要戰(zhàn)略資源，日益顯示出在國際競爭中的戰(zhàn)略地位?？萍蓟A條件的優(yōu)化與重整，正在成為國家基礎設施的重要組成部分，成為國際科技創(chuàng)新競爭的一個新的焦點，成為各國政府最具優(yōu)先權的基本任務。在英國、瑞士，政府已將建設科技基礎條件作為政府支持科技的核心。在我國，科技基礎條件建設的滯后與薄弱，影響了我國科技創(chuàng)新能力和國際競爭力的提高。加強科技基礎條件建設，已經成為我國科技界迫在眉睫需要解決的問題。

林芝市作為自治區(qū)重點發(fā)展城市，科技創(chuàng)新推動發(fā)展模式轉變，可促進地區(qū)經濟發(fā)展與繁榮，促進地區(qū)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。項目圍繞林芝地區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展的“人、財、物”要素，通過項目的實施，不斷提升林芝地區(qū)的科技基礎條件水平和基層科技人員的科研水平和業(yè)務技能，為林芝地區(qū)實施創(chuàng)新驅動發(fā)展提供保障，并通過粵藏兩地的科技交流和項目合作，加快西藏林芝地區(qū)的科研成果轉化和科技產業(yè)發(fā)展。

2 建設思路和目標

2.1 科技基礎條件建設

隨著科技的不斷發(fā)展，科技基礎條件建設已受到越來越多的重視。科學研究對環(huán)境的要求越來越高，提升科技基礎條件顯得刻不容緩。只要地區(qū)科技基礎條件得到提升，才能保證產出高質量的科技成果，促進地區(qū)的發(fā)展。

由于發(fā)展的不平衡，林芝地區(qū)的科技基礎條件相對落后，原有的科技基礎條件設施老化、技術落后、分散低效，已滿足不了地區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展的需要。因此，盡快提升林芝地區(qū)的科技基礎條件是當務之急。

針對林芝地區(qū)的現狀，量力而為，著力對林芝地區(qū)的科技基礎設施的各項資源進行整合、改造和擴建，力求滿足整個地區(qū)的科研、科技創(chuàng)新以及人才培養(yǎng)的需要[1]。

在完成基礎設施建設的基礎上，重點完成應用支撐軟件平臺建設，搭建門戶網站，構建林芝地區(qū)科技基礎資源庫、科技項目庫、科研成果庫、科技創(chuàng)新人才庫、創(chuàng)新科技企業(yè)庫、科研理論體系庫、科技人才培育庫等基礎數據庫。實現地區(qū)基于“互聯(lián)網+”的科技基礎資源共享和政產學研的無縫對接。為林芝地區(qū)打造一個良好的科研工作環(huán)境和氛圍，使林芝地區(qū)的科技基礎條件邁向一個新的臺階。為林芝地區(qū)的科學研究、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)提供有力的支持和保障，加快林芝地區(qū)推進“科教興市”的發(fā)展戰(zhàn)略。

2.2 科技創(chuàng)新人才培訓

人才是所有行業(yè)的根本，作為生產力第一要素的科技領域更是如此。本建設以“互聯(lián)網+教育培訓平臺”及移動智能導學平臺為抓手，采用線上線下結合的方式，積極開展林芝地區(qū)科技人才和創(chuàng)新人才培訓。

充分利用已有的“粵科學習在線（http：//www.gdpedu.org）”教育平臺的資源優(yōu)勢，結合林芝地區(qū)的實際需求和特點，搭建粵藏科技創(chuàng)新培訓平臺，建立專業(yè)化培訓長效機制，為林芝地區(qū)基層科技人員提供完善的教育培訓。通過系統(tǒng)化、規(guī)范化的培訓，不斷提升林芝地區(qū)基層科技人員的理論水平和業(yè)務技能[2]。

2.3 粵藏科技交流與項目對接

搭建粵藏科技交流與項目對接服務平臺，依托“互聯(lián)網+”的優(yōu)勢，大力開展粵藏科技交流與項目對接。推動引導廣東專家前往西藏林芝地區(qū)進行科技交流、科技培訓，彌補西藏林芝地區(qū)資源相對匱乏的短板，幫助地區(qū)解決關鍵技術瓶頸，提高林芝地區(qū)科技創(chuàng)新能力，加快林芝地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新體系、高新技術產業(yè)化、重大科技專項、科技成果轉化等方面建設。圍繞粵藏兩地特色產業(yè)，特別是農畜業(yè)、生物醫(yī)藥等領域展開項目對接，以廣東地區(qū)先進的技術和豐富資源，加速林芝地區(qū)科技成果轉化及應用，推動粵藏創(chuàng)新的共贏發(fā)展。

3 建設風險與防控

任何項目的研究都會存在這樣或那樣的風險，如：技術風險、人員風險、管理風險、財務風險以及地域風險等，這些風險都有可能會導致項目失敗或者影響成果質量。為此，需在項目立項前做大量的調查。同時，邀請國內外領先的科研機構及有著豐富經驗的兩地專家學者，對潛在的風險做了科學地分析與研究，并制定出相應的風險防控措施和預案，包括：為研究團隊選派經驗豐富和穩(wěn)定技術骨干，以消除技術和人員風險；為團隊設立專門的組織架構，以消除管理風險；深入林芝地區(qū)考察，以消除地域風險等。

4 成果轉化與預期的社會效益

依托當地政府資源，拓展合作渠道，大膽創(chuàng)新，努力探索具有廣東特色的科技援藏工作機制和模式，穩(wěn)步推進科研成果轉化。

隨著科研成果轉化的穩(wěn)步推進，通過信息技術手段實現了林芝地區(qū)科技資源共享、科技資源高效配置，地區(qū)的科技基礎條件得到進一步的改善，科技人才綜合素質得到進一步提升，將促進林芝地區(qū)科研水平和自主創(chuàng)新能力的快速提升，為林芝地區(qū)的科技創(chuàng)新發(fā)展打下堅實的基礎，從而改善了林芝地區(qū)的科研環(huán)境和創(chuàng)新氛圍，推動林芝地區(qū)全社會的科技進步和科技發(fā)展，進而促進林芝地區(qū)的全面發(fā)展，并在西藏自治區(qū)內形成良好的示范效應[3]。

5 結語

林芝地區(qū)科技基礎條件建設，是廣東省開展科技援藏的建設內容之一。在建設過程中，得到了廣東省科技廳和林芝市科技局的大力支持和協(xié)助。在上級和當地有關部門的大力支持和幫助下，隨著項目的順利推進和廣泛應用，將為林芝地區(qū)實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供有效的支撐，并產生良好的社會效益。