文 張同秀

全過程、全覆蓋管控已成為安全管理領(lǐng)域的基本思路。就產(chǎn)品安全來講，全過程管控的體現(xiàn)是對產(chǎn)品全生命過程進(jìn)行安全管控。但與安全有關(guān)的產(chǎn)品生命過程及產(chǎn)品全生命周期安全的概念尚待進(jìn)一步明確，本文試就該問題進(jìn)行初步探討。

產(chǎn)品的生命周期現(xiàn)象

生命周期概念應(yīng)用廣泛，在心理學(xué)領(lǐng)域有人與家庭的生命周期理論，在企業(yè)管理領(lǐng)域有企業(yè)和產(chǎn)品的生命周期理論等。對產(chǎn)品而言，除企業(yè)管理領(lǐng)域的產(chǎn)品市場生命周期外，還存在其自身的生命周期現(xiàn)象。

一、產(chǎn)品的市場生命周期

如同人的生命從幼年、少年、中年到老年呈現(xiàn)由逐步成長到逐步衰老的過程一樣，一種產(chǎn)品進(jìn)入市場后，它的銷售量和利潤都會隨時間的推移而變化，呈現(xiàn)一個從由少到多至由多到少的周期過程。典型的產(chǎn)品市場生命周期可以分為引入期、成長期、成熟期和衰退期四個階段：新產(chǎn)品投入市場進(jìn)入引入期；銷售取得成功之后，進(jìn)入成長期；隨著產(chǎn)品銷售量的增加，市場需求趨于飽和，進(jìn)入成熟期；替代產(chǎn)品的出現(xiàn)及消費習(xí)慣的改變使產(chǎn)品的銷售量和利潤出現(xiàn)持續(xù)下降，進(jìn)入衰退期。

二、產(chǎn)品的自身生命周期

從產(chǎn)品自身的存在角度，也有一種生命周期現(xiàn)象：產(chǎn)品從原料采集和制備、產(chǎn)品制造和包裝；運輸、儲存和銷售；使用和維護(hù)；報廢、循環(huán)再利用或作為廢物被處理，整個過程由諸多環(huán)節(jié)組成產(chǎn)品的生命鏈，是產(chǎn)品自身從被生產(chǎn)到被流通、被使用，最后被處理的由存在到不存在的過程。這種生命周期現(xiàn)象可稱為產(chǎn)品的自身生命周期，或存在生命周期。其中，生產(chǎn)期是產(chǎn)品被孕育、被制造的過程，生產(chǎn)過程完成，產(chǎn)品成為獨立的具有獨特質(zhì)量特性的個體（成品），這個時期可以稱為產(chǎn)品的“出生期”。自生產(chǎn)過程完成、走出生產(chǎn)企業(yè)大門起，產(chǎn)品作為成品對人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響。產(chǎn)品走出生產(chǎn)企業(yè)大門進(jìn)入流通期后的生命周期區(qū)段可以稱為產(chǎn)品的“存在期”，包括流通期、使用期和報廢期三個階段。與 “出生期”是產(chǎn)品被生產(chǎn)的過程相對應(yīng)，“存在期”是產(chǎn)品對人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響的過程。

在以上論述的產(chǎn)品自身生命周期中，各個生命周期階段有時有短期交叉，如：使用期的產(chǎn)品因質(zhì)量等方面的原因要返回流通期進(jìn)行維修、更換；流通期、使用期的缺陷產(chǎn)品要召回，使其回到生產(chǎn)企業(yè)處理和解決質(zhì)量安全隱患問題等。但這些都是短期行為，不影響其自身生命周期階段的劃分。

產(chǎn)品傷害的存在與產(chǎn)品安全

與產(chǎn)品安全對應(yīng)的概念是產(chǎn)品傷害，沒有產(chǎn)品傷害的屢屢發(fā)生也就沒有對產(chǎn)品安全的探討，對產(chǎn)品傷害的探討和防控產(chǎn)生對產(chǎn)品安全的理解和認(rèn)識。

一、 產(chǎn)品傷害的產(chǎn)生

因產(chǎn)品制造需要使用一定的原材料和生產(chǎn)工藝，由材料和生產(chǎn)工藝制成的產(chǎn)品自身存在各種質(zhì)量特性，這些質(zhì)量特性在為使用者創(chuàng)造正面價值的同時，也會產(chǎn)生負(fù)面影響，就是在一定條件下可能對其周邊人、物和環(huán)境產(chǎn)生損害或損傷。我國國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T20002.4—2015《標(biāo)準(zhǔn)中特定內(nèi)容的起草 第4部分：標(biāo)準(zhǔn)中涉及安全的內(nèi)容》規(guī)定，傷害是“對人體健康的損害或損傷，對財產(chǎn)或環(huán)境的損害”，以上由產(chǎn)品引發(fā)的損害或損傷屬于傷害的范疇。故，產(chǎn)品傷害是指“由產(chǎn)品在一定條件下引發(fā)的對其周邊的人、物和環(huán)境可能的損害或損傷”。

此概念的理解包含四個方面的含義：一是產(chǎn)品傷害的產(chǎn)生是由產(chǎn)品引發(fā)的，產(chǎn)品傷害的施加者是產(chǎn)品；二是產(chǎn)品傷害的產(chǎn)生原因是由于產(chǎn)品自身的性能、功能等質(zhì)量特性存在缺陷或者產(chǎn)品的質(zhì)量特性與周邊物質(zhì)環(huán)境的結(jié)合存在傷害風(fēng)險；三是產(chǎn)品的周邊物質(zhì)環(huán)境包括其周邊的人和物，產(chǎn)品傷害的承受著是其周邊的人、物和環(huán)境；四是產(chǎn)品傷害的結(jié)果是損害或損傷。

二、產(chǎn)品傷害發(fā)生在其存在期

在產(chǎn)品未完成生產(chǎn)過程之前，作為原材料、半成品也可能在一定條件下產(chǎn)生對其周邊人或物的傷害，但這時的產(chǎn)品尚沒有形成自身完整、獨特的質(zhì)量特性。對由產(chǎn)品引發(fā)傷害的探討是以產(chǎn)品存在缺陷為前提，沒有形成完整的質(zhì)量特性也就無法對傷害從產(chǎn)品角度進(jìn)行探討。生產(chǎn)過程完成后，作為獨立的成品，產(chǎn)品具備了獨特的質(zhì)量特性，由產(chǎn)品引發(fā)的傷害是產(chǎn)品具備了這些獨特質(zhì)量特性后產(chǎn)生的，傷害的表現(xiàn)是產(chǎn)品在成為成品后的流通、使用、報廢過程中發(fā)生對其周邊人、物和環(huán)境的損害或損傷，如運輸、儲存過程中的產(chǎn)品發(fā)生燃燒、爆炸；使用過程中的產(chǎn)品發(fā)生人身傷害等等。在產(chǎn)品的自身生命周期中，成為成品后的生命周期階段屬于其存在期，產(chǎn)品的“存在”是產(chǎn)品傷害發(fā)生的前提。因此，由產(chǎn)品引發(fā)的傷害發(fā)生在其存在期。

三、對產(chǎn)品傷害的防控產(chǎn)生對產(chǎn)品的安全要求

沒有產(chǎn)品的存在即沒有產(chǎn)品傷害，沒有產(chǎn)品傷害的防控也就沒有產(chǎn)品安全的概念，產(chǎn)品安全與產(chǎn)品的存在和由產(chǎn)品引發(fā)的傷害直接相關(guān)，產(chǎn)品安全的直觀含義是“沒有發(fā)生傷害的產(chǎn)品是安全的”。在我國國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定中，“安全是免除了不可接受的傷害風(fēng)險的狀態(tài)”（GB/T20000.1-2014），正常使用的產(chǎn)品是將可能的傷害風(fēng)險降低到可接受程度后的情況，產(chǎn)品傷害風(fēng)險的降低過程就是產(chǎn)品安全的實現(xiàn)過程。產(chǎn)品傷害的產(chǎn)生原因有兩個方面：一是產(chǎn)品自身的質(zhì)量性能沒有達(dá)到存在期諸環(huán)節(jié)對產(chǎn)品的安全要求，成為缺陷產(chǎn)品，造成產(chǎn)品傷害的發(fā)生。如：奶粉中含有不應(yīng)有的化學(xué)物質(zhì)三聚氰胺造成人身傷害；電器產(chǎn)品的泄露電流達(dá)不到安全要求造成漏電傷人等。二是產(chǎn)品的存在環(huán)境達(dá)不到應(yīng)有的安全要求造成由產(chǎn)品引發(fā)的傷害發(fā)生。產(chǎn)品的存在環(huán)境是指產(chǎn)品“存在期”諸階段的周邊物質(zhì)環(huán)境，包括使用環(huán)境、運輸環(huán)境、存儲環(huán)境等，如：危險化學(xué)品的儲存、運輸溫濕度要求；電氣產(chǎn)品的使用電壓、工作電流要求等。因此，產(chǎn)品安全的要求包含兩個方面的內(nèi)容：一是產(chǎn)品自身的安全要求；二是產(chǎn)品的存在環(huán)境安全要求。

產(chǎn)品全生命周期安全的涵義

產(chǎn)品的自身安全和存在環(huán)境安全兩方面的要求互相依存，共同構(gòu)成產(chǎn)品全生命周期安全的整體涵義。

一、自身質(zhì)量安全是產(chǎn)品安全的基礎(chǔ)和前提

產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的，生產(chǎn)過程完成，產(chǎn)品自身的安全性能也就形成，自身安全性能是產(chǎn)品的固有特性。產(chǎn)品的自身安全性能即是通常所說的產(chǎn)品“質(zhì)量安全”。在產(chǎn)品的存在期諸過程中，可能因存在環(huán)境中的不安全因素（第二方面原因）而發(fā)生非因產(chǎn)品自身質(zhì)量安全性能引發(fā)的安全風(fēng)險，存在過程中的不安全因素不是產(chǎn)品本身的固有特性，是產(chǎn)品存在中的外部環(huán)境特性。沒有生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的產(chǎn)品自身質(zhì)量安全為基礎(chǔ)，即使存在過程再好的環(huán)境條件也會因產(chǎn)品自身安全性能不足而存在安全風(fēng)險。故，產(chǎn)品的自身質(zhì)量安全性能是產(chǎn)品安全的基礎(chǔ)和基本技術(shù)保障，是產(chǎn)品安全的內(nèi)因和前提。

二、存在環(huán)境安全是產(chǎn)品安全的必備條件

另一方面，沒有符合安全要求的存在環(huán)境，即使產(chǎn)品自身的安全性能符合要求，也會產(chǎn)生由產(chǎn)品引發(fā)的傷害。如：運輸過程中的溫度環(huán)境達(dá)不到規(guī)定要求可能使某些化學(xué)產(chǎn)品發(fā)生燃燒、爆炸；使用中的電壓、電流達(dá)不到規(guī)定要求可能使電氣產(chǎn)品發(fā)生漏電、短路；食品儲存環(huán)境達(dá)不到規(guī)定要求可能發(fā)生霉?fàn)€、變質(zhì)等等。因此，符合要求的存在環(huán)境是產(chǎn)品安全的必備條件。這種必備條件是產(chǎn)品存在的外部因素，但卻是產(chǎn)品安全必不可少的因素。

三、存在期安全是產(chǎn)品自身質(zhì)量安全的實現(xiàn)路徑

產(chǎn)品生產(chǎn)的目的是為了使用和消費，從產(chǎn)品的自身生命鏈角度，產(chǎn)品要經(jīng)過流通階段到達(dá)使用者手中，使用后的產(chǎn)品要報廢。因此，作為存在期的流通、使用、報廢是一般產(chǎn)品的生命鏈中必須經(jīng)歷的階段，是產(chǎn)品必然的存在過程。若產(chǎn)品在其存在期是安全的，則不僅表明生產(chǎn)期產(chǎn)生的產(chǎn)品自身質(zhì)量安全得到實現(xiàn)和驗證，也表明存在期諸階段的存在環(huán)境符合安全的要求；若產(chǎn)品在存在期是不安全的，則不管是產(chǎn)品自身質(zhì)量安全性能還是其存在環(huán)境均可能是安全事故的產(chǎn)生原因。故，存在期諸階段安全是產(chǎn)品安全的現(xiàn)實體現(xiàn)，是符合安全要求的產(chǎn)品自身質(zhì)量性能與其符合安全要求的存在環(huán)境共同作用的結(jié)果，也是產(chǎn)品自身質(zhì)量安全的實現(xiàn)路徑。

四、產(chǎn)品全生命周期安全的含義

產(chǎn)品安全出自對產(chǎn)品傷害的防控，產(chǎn)品傷害是以產(chǎn)品的存在為前提，以存在為前提的產(chǎn)品生命周期是產(chǎn)品的自身生命周期。因此，產(chǎn)品全生命周期安全是產(chǎn)品安全與產(chǎn)品自身生命周期相結(jié)合的概念，產(chǎn)品全生命周期安全的含義應(yīng)當(dāng)是產(chǎn)品在其自身生命周期各階段是安全的，客觀表現(xiàn)是產(chǎn)品在成為成品后的存在期沒有產(chǎn)生對其周邊人、物和環(huán)境的傷害，基礎(chǔ)和前提是產(chǎn)品的自身質(zhì)量符合全生命周期安全的要求。產(chǎn)品全生命周期安全的實現(xiàn)是產(chǎn)品自身質(zhì)量安全和產(chǎn)品存在期諸階段環(huán)境條件共同作用的結(jié)果，兩方面的條件相互依存、缺一不可。

產(chǎn)品全生命周期安全的內(nèi)容

產(chǎn)品全生命周期安全的內(nèi)容包括其自身質(zhì)量安全和存在期安全兩個部分。

一、產(chǎn)品自身質(zhì)量安全的內(nèi)容

因產(chǎn)品的流通、使用和報廢諸生命階段都存在對產(chǎn)品自身的安全要求。因此，產(chǎn)品的自身質(zhì)量安全性能要求來自產(chǎn)品“出生”后存在期的各生命階段，各生命階段安全要求的總和構(gòu)成產(chǎn)品的自身質(zhì)量安全。各生命階段安全對產(chǎn)品的要求應(yīng)在產(chǎn)品的設(shè)計、制造中進(jìn)行系統(tǒng)考慮，使要求成為產(chǎn)品的設(shè)計規(guī)范和制造標(biāo)準(zhǔn)。如果產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按照上述安全要求生產(chǎn)產(chǎn)品，并保證生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量符合規(guī)定的安全要求，則生產(chǎn)的產(chǎn)品自身質(zhì)量性能是符合安全要求的；反之，如果生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品沒有達(dá)到上述安全要求，則生產(chǎn)的產(chǎn)品自身質(zhì)量性能是不符合安全要求的。因此，產(chǎn)品的自身質(zhì)量安全是產(chǎn)品存在期各階段安全對其自身的要求，由產(chǎn)品的生產(chǎn)過程決定。

二、產(chǎn)品存在期安全的內(nèi)容

（一）產(chǎn)品的流通安全。流通意思是流轉(zhuǎn)通行，在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域流通是一個市場概念，指商品從生產(chǎn)領(lǐng)域向消費領(lǐng)域的運動過程，是以貨幣作為交換媒介的商品交換過程。本文借用經(jīng)濟(jì)學(xué)的“流通”表達(dá)產(chǎn)品自身生命周期中從生產(chǎn)期到使用期的流轉(zhuǎn)過程。產(chǎn)品流通安全的直接含義是產(chǎn)品在以上諸過程中保持其固有的質(zhì)量安全性能，不因安全性能的變化產(chǎn)生對周邊人、物和環(huán)境的傷害。因此，產(chǎn)品流通安全有兩個方面的內(nèi)容：一是流通過程中的產(chǎn)品持有者、管理者應(yīng)當(dāng)履行進(jìn)貨查驗責(zé)任，保證接收到的產(chǎn)品自身質(zhì)量安全性能符合規(guī)定的要求；二是流通過程中產(chǎn)品的存在環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合保持產(chǎn)品自身安全性能的要求，不因為在流通過程中的存在環(huán)境因素使符合要求的產(chǎn)品變?yōu)椴环匣蚴巩a(chǎn)品產(chǎn)生與存在環(huán)境結(jié)合的傷害。

（二）產(chǎn)品的使用安全。使用安全對消費品來講是產(chǎn)品的安全消費，對生產(chǎn)資料產(chǎn)品來講是產(chǎn)品類材料、設(shè)備的安全使用和操作。產(chǎn)品使用安全有兩個方面的內(nèi)容：一是使用者買到手的產(chǎn)品本身是符合安全要求的。自身質(zhì)量安全、流通安全兩個階段的努力是保證到達(dá)使用者手中產(chǎn)品符合安全要求的前提條件，但使用者購買時的正確選擇也是保證到手產(chǎn)品符合安全要求的重要保障；二是使用者能夠安全使用產(chǎn)品。安全使用包括正確使用和在符合安全要求的條件下使用兩個方面，其中，通過對產(chǎn)品使用說明書、安全說明書等信息的全面了解和相關(guān)培訓(xùn)可以引導(dǎo)使用者正確使用；符合安全要求的使用條件需要根據(jù)產(chǎn)品的使用說明和使用禁忌確定。

（三）產(chǎn)品的報廢安全。隨著產(chǎn)品更新?lián)Q代的加快，舊產(chǎn)品安全報廢和不對人類生存環(huán)境產(chǎn)生危害已成為不得不面對的重大問題，產(chǎn)品的報廢安全也就成為其全生命周期安全的重要部分：一是按規(guī)定時間報廢，一般的產(chǎn)品都有安全使用期，超期使用會大大增加安全風(fēng)險，產(chǎn)品按規(guī)定時間報廢是報廢安全的重要內(nèi)容，也是使用安全的保障；二是綠色報廢，避免廢舊產(chǎn)品對環(huán)境的污染和破壞；三是報廢產(chǎn)品的合理回收、再利用，可以收到資源節(jié)約和減少環(huán)境污染的雙重收益。

綜上，產(chǎn)品全生命周期安全包括其自身質(zhì)量安全和存在期安全兩個部分，自身質(zhì)量安全是產(chǎn)品的固有特性，即是通常意義上的產(chǎn)品“質(zhì)量安全”；存在期安全是產(chǎn)品全生命周期安全的客觀表現(xiàn)，包括流通、使用和報廢三個階段的安全。存在期安全是產(chǎn)品自身質(zhì)量安全與其存在環(huán)境安全共同作用的結(jié)果。在有關(guān)產(chǎn)品安全的立法、政策制定和監(jiān)管中應(yīng)當(dāng)明晰產(chǎn)品全生命周期安全的基本概念和涵義，進(jìn)一步提高相關(guān)立法、政策制定的針對性和監(jiān)管的有效性。