文雄

中共中央政治局2月22日下午就完善金融服務(wù)、防范金融風(fēng)險舉行第十三次集體學(xué)習(xí)。今年2月，省委省政府高規(guī)格舉行金融工作座談會。這是貫徹落實習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神、解決民營企業(yè)融資難融資貴問題的重要舉措。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，領(lǐng)導(dǎo)干部必須靜下心來學(xué)點金融，做到懂金融、會金融、用金融。

要掌握金融規(guī)律。在全國金融工作會議上，習(xí)近平總書記深刻揭示了金融和實體經(jīng)濟的辯證關(guān)系。即實體經(jīng)濟是金融的根基，金融是實體經(jīng)濟的血脈，金融要把為實體經(jīng)濟服務(wù)作為根本出發(fā)點和落腳點?？梢哉f，無論什么形式的金融創(chuàng)新，都必須以服務(wù)實體經(jīng)濟為目標，以是否有利于提高生產(chǎn)力作為評價標準，這也是金融業(yè)的根本規(guī)律。歷史上，反復(fù)出現(xiàn)的金融風(fēng)險，如美國次貸危機、日本金融泡沫等，根源都是金融非理性擴張，導(dǎo)致偏離服務(wù)實體經(jīng)濟的基本定位。美國銀行家喬治·烏杜在《金融的背叛》一書中，用大白話闡釋了當(dāng)前金融存在的問題，“金融這個行業(yè)的全稱是金融服務(wù)業(yè)，很多卻只保留了金融兩個字，卻將服務(wù)拋之腦后”“金融家為了追求自身薪酬利益的最大化，早已與自己的核心業(yè)務(wù)漸行漸遠，甚至背叛了金融”。這些都很有警示意義，值得我們深思。

要防范金融風(fēng)險。近期一些地方債券融資、股權(quán)質(zhì)押等違約事件頻繁爆發(fā)。領(lǐng)導(dǎo)干部要把防范金融風(fēng)險作為加強風(fēng)險防范、推進平安建設(shè)的重要任務(wù)來抓。金融風(fēng)險的源頭在高杠桿。中央和省委把結(jié)構(gòu)性去杠桿作為防范化解金融風(fēng)險的基本思路。浙江宏觀杠桿率一直高于全國平均水平，民營企業(yè)過度融資問題長期存在。近年來隨著企業(yè)融資渠道增多，反而有進一步加重的趨勢。我們一方面，要按照中央和省委要求，不能隨意對企業(yè)抽貸、壓貸、斷貸；另一方面，也要防止過度授信，“大水漫灌”，繼續(xù)推高企業(yè)杠桿率。要發(fā)揮金融機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，從企業(yè)實際的業(yè)務(wù)需求和金融需求出發(fā)，幫助優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)聚焦主業(yè)，專注創(chuàng)新，防止盲目貪大求全、鋪新攤子。

要提升金融效能。從賬面數(shù)據(jù)看，我省信貸投放的量是不少的，無論是總量還是增量，都居全國前列。但實際效果卻并不如人意，企業(yè)獲得感、滿意度還不夠高。錢到底去哪兒了？這里頭問題很多。比如信貸結(jié)構(gòu)的問題，個人消費和基建領(lǐng)域信貸增長快，制造業(yè)貸款持續(xù)低迷，民營企業(yè)貸款增速連續(xù)七年低于國有企業(yè)。還比如，服務(wù)能力的問題，部分銀行機構(gòu)風(fēng)險識別水平不高，對科創(chuàng)型企業(yè)、新興行業(yè)缺乏研究，“不敢貸”的問題比較突出。再比如，審批權(quán)限的問題，上級銀行基于風(fēng)險考慮，上收了分支機構(gòu)的審批權(quán)限，貸款審批鏈條比較長，基層銀行存在“不能貸”的問題。下一步，還是要在擴面、提效、精準上下功夫，發(fā)揮我省“最多跑一次”改革優(yōu)勢，加強金融信息平臺建設(shè)，提高民營企業(yè)特別是小微企業(yè)信貸的可獲得性、便利性和風(fēng)險可控性，讓“金融之水”澆灌更多的“企業(yè)之樹”，讓我省量大面廣的中小企業(yè)成長為郁郁蔥蔥的“參天大樹”。

需要指出的是，我們強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)點金融，并不是要求各級干部都去當(dāng)銀行家，而是希望各級黨委政府在新的形勢下，能夠更加關(guān)注金融工作、整合金融資源，暢通金融渠道、優(yōu)化金融考核。至于具體的金融政策、金融工具和金融行為，還是要交由專業(yè)部門和機構(gòu)去完成。