以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質量發(fā)展要求,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農業(yè)供給側結構性改革為主線,圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,與脫貧攻堅有效銜接、與城鎮(zhèn)化聯(lián)動推進,充分挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值,聚焦重點產業(yè),聚集資源要素,強化創(chuàng)新引領,突出集群成鏈,延長產業(yè)鏈、提升價值鏈,培育發(fā)展新動能,加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經營體系,推動形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局,為農業(yè)農村現(xiàn)代化奠定堅實基礎。
因地制宜,突出特色。
依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風光和鄉(xiāng)土文化等,發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產業(yè),更好彰顯地域特色、承載鄉(xiāng)村價值、體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。
市場導向,政府支持。
充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,激活要素、市場和各類經營主體。更好發(fā)揮政府作用,引導形成以農民為主體、企業(yè)帶動和社會參與相結合的鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展格局。
融合發(fā)展,聯(lián)農帶農。
加快全產業(yè)鏈、全價值鏈建設,健全利益聯(lián)結機制,把以農業(yè)農村資源為依托的二三產業(yè)盡量留在農村,把農業(yè)產業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農民。
綠色引領,創(chuàng)新驅動。
踐行綠水青山就是金山銀山理念,嚴守耕地和生態(tài)保護紅線,節(jié)約資源,保護環(huán)境,促進農村生產生活生態(tài)協(xié)調發(fā)展。 推動科技、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,提高鄉(xiāng)村產業(yè)質量效益。
目標任務
力爭用5年—10年,農村一二三產業(yè)融合發(fā)展增加值占縣域生產總值的比重實現(xiàn)較大幅度提高,鄉(xiāng)村產業(yè)振興取得重要進展。鄉(xiāng)村產業(yè)體系健全完備,農業(yè)供給側結構性改革成效明顯,綠色發(fā)展模式更加成熟,鄉(xiāng)村就業(yè)結構更加優(yōu)化,農民增收渠道持續(xù)拓寬,產業(yè)扶貧作用進一步凸顯。
1.突出優(yōu)勢特色,培育壯大鄉(xiāng)村產業(yè)
做強現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)
做精鄉(xiāng)土特色產業(yè)
提升農產品加工流通業(yè)
優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)
培育鄉(xiāng)村新型服務業(yè)
發(fā)展鄉(xiāng)村信息產業(yè)
2.科學合理布局,優(yōu)化鄉(xiāng)村產業(yè)空間結構
強化縣域統(tǒng)籌
推進鎮(zhèn)域產業(yè)聚集
促進鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展
支持貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展
3.促進產業(yè)融合發(fā)展,增強鄉(xiāng)村產業(yè)聚合力
培育多元融合主體
發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)
打造產業(yè)融合載體
構建利益聯(lián)結機制
4.推進質量興農綠色興農,
增強鄉(xiāng)村產業(yè)持續(xù)增長力
健全綠色質量標準體系
大力推進標準化生產
培育提升農業(yè)品牌
強化資源保護利用
5.推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級,增強鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展新動能
強化科技創(chuàng)新引領
促進農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
6.完善政策措施,優(yōu)化鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展環(huán)境
健全財政投入機制
創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融服務
完善用地保障政策
健全人才保障機制