楊冰
(山東省日照市建設工程標準定額管理站,山東 日照276826)
工程造價是建筑工程中必不可少的一個環(huán)節(jié),在施工中發(fā)揮著重要作用。工程造價涉及的內容很多,相對復雜。做好工程造價控制工作,能夠在很大程度上降低工程經濟成本,提升工程的經濟效益。
工程造價管理存在部分建設單位過分壓低工程造價的問題,導致中標者獲得的價格不合理,這在很大程度上違背了市場經濟規(guī)律。同時,施工單位為了中標,采取較低的價格手段達到自身的目的。一旦中標,在施工過程中必然會降低施工的標準和質量,很容易造成嚴重的工程質量問題,或者施工單位利潤空間太低,直接產生爛尾工程。工程建設的順利進行離不開必要的資金支持,而過分壓價的做法將會影響工程造價的合理性,降低工程質量。
工程造價尤其是投標報價失真,是當前建筑工程造價管理中非常嚴重的問題。在實際的工程造價管理中,受很多因素的影響會造成工程造價失真問題。工程項目在實施的過程中一旦出現不合理、不科學的決策,都將會影響到工程整體的管理,導致資金投入和支出之間產生較大的矛盾,從而造成工程造價失控。為了解決這一問題,就需要從源頭上進行控制,確保工程造價的合理性和科學性。
在施工過程中,施工單位往往會根據工程的實際情況適當地變更施工方案,施工方案的變更會在一定程度上增加成本投入,進而影響到工程造價。在工程實施過程中,施工單位應該組織工程造價人員一同跟進,確保工程按照科學制定的施工方案順利開展。如果在實際施工中,工程預算遠遠超過了工程的預期,則將會影響整體的工程造價管理[1]。
3.1.1 施工單位必須嚴格按照施工圖設計進行施工
工程建設單位和監(jiān)理單位要加強對施工單位的監(jiān)督,確保施工單位嚴格按照設計圖紙進行施工,針對有問題的施工單位,要采取嚴厲的懲罰措施。對于需要返工的工程,應要求施工單位及時返工,避免對整體的工程進度造成影響,因施工單位原因額外增加的費用應由施工單位承擔。同時,建設單位要加強對施工過程的監(jiān)督檢查,避免出現以次充好或者偷工減料等情況,一旦發(fā)現施工單位存在類似問題,應要求施工單位立即進行整改。對存在嚴重問題的施工單位,要報行業(yè)主管部門對其進行嚴格懲戒,并按照合同約定對其懲罰。
3.1.2 強化對重點部位的檢查和驗收
由于建筑工程是一個復雜整體,存在大量的隱蔽工程,在施工中要注意對重點部位的驗收檢查。施工單位首先要增加自檢,詳細檢查工程中的每一個環(huán)節(jié)和部位,尤其是比較隱蔽的部位以及重點部位,并且要將自檢的內容認真記錄下來。在自檢之后再由監(jiān)理單位進行驗收,必須驗收合格之后才能進入到下一個施工階段。針對檢查中存在問題或者不合理的部位,施工單位要在規(guī)定的時間內進行整改,監(jiān)理單位進行再次驗收。施工過程中,施工單位需要及時對合理的工程變更及洽商資料做好簽證,為工程竣工結算做好基礎工作。
3.2.1 充分貫徹工程造價控制理念
在工程建設施工的整個過程中,需要加強工程造價控制,將工程造價控制理念深入貫徹到每一個活動中去。尤其是各項經濟決策,經濟決策的實施在很大程度上決定了工程造價管理水平的高低,工程造價控制的重要前提就是經濟決策的科學性和合理性[2]。
3.2.2 認真編制投資估算
投資估算編制是工程建設前期的重要階段。工程人員需要根據工程建設的要求制定合理的投資估算。投資估算不僅具備初步控制設計概算的作用,還可以用來作為銀行貸款的重要依據。在投資估算中需要根據建設地區(qū)具體的施工情況,實事求是地反映經濟狀況。
竣工結算是工程項目竣工后,發(fā)承包雙方根據現場施工記錄、設計變更通知書、現場變更簽證及定額預算單價等資料,進行合同價款的增減或調整計算。工程竣工決算是在工程項目竣工后,建設單位根據國家規(guī)定編制的反映工程項目的實際造價和投資效果的報告,工程竣工結算的編制和報審,是決算階段工程造價管理的核心工作。
工程造價管理是工程建設管理中非常重要的內容,做好工程造價管理工作是保證工程經濟效益的重要前提。當前建筑工程的發(fā)展越來越快,施工企業(yè)也面臨激烈的市場競爭,做好工程的成本控制工作是非常重要的,只有不斷提升企業(yè)的工程造價管理水平,才能提高企業(yè)的核心競爭力。