上海市浦東新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視質(zhì)量工作,始終把質(zhì)量強(qiáng)區(qū)作為推動浦東改革開放、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,加強(qiáng)質(zhì)量工作組織領(lǐng)導(dǎo),完善質(zhì)量工作體制機(jī)制,落實(shí)質(zhì)量工作政策措施,浦東新區(qū)構(gòu)建大質(zhì)量工作格局已初顯成效,質(zhì)量總體水平逐步提高。2018年,浦東新區(qū)堅持對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,以“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”工作為抓手,以“四高”戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),全面實(shí)施質(zhì)量提升行動和品牌發(fā)展戰(zhàn)略,全力以質(zhì)量工作助推改革開放和高質(zhì)量發(fā)展。在上海市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組2017—2018年度政府質(zhì)量工作考核中,浦東新區(qū)獲得A等優(yōu)秀,評分連續(xù)兩年蟬聯(lián)全市第一。
浦東新區(qū)立足“高質(zhì)量”發(fā)展的時代要求,進(jìn)一步營造“大質(zhì)量”格局,于2018年6月發(fā)布《浦東新區(qū)開展質(zhì)量提升行動的實(shí)施方案》,全面謀劃質(zhì)量發(fā)展路徑,激發(fā)市場活力。該區(qū)以改革助力質(zhì)量,充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試優(yōu)勢,通過深化改革破解制約質(zhì)量提升的瓶頸障礙。2018年初,該區(qū)推出優(yōu)化營商環(huán)境“二十條”措施,全面深化“放管服”改革,率先試點(diǎn)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證“一企一證”改革在全國復(fù)制推廣。
浦東新區(qū)以開放提升質(zhì)量,成立上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“一帶一路”技術(shù)交流國際合作中心及其中東分中心,搭建與國外檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的共享交流平臺,大力推動企業(yè)“走出去”,為一帶一路橋頭堡建設(shè)提供新引擎;推進(jìn)“國家檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺示范區(qū)”建設(shè),中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)上海服務(wù)平臺落地張江,為打造具有國際競爭力的質(zhì)量高地注入新動能。
推動花木街道、北蔡鎮(zhèn)作為上海市首批“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)示范鎮(zhèn)(街道)”試點(diǎn)創(chuàng)建單位,形成“一鎮(zhèn)一品”經(jīng)驗(yàn)特色;出臺《浦東新區(qū)促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》,對品牌、質(zhì)量獎、標(biāo)準(zhǔn)化、計量和檢測認(rèn)證等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)全要素進(jìn)行扶持獎勵……浦東新區(qū)以服務(wù)保障質(zhì)量,為質(zhì)量發(fā)展提供了有力支持。
浦東新區(qū)結(jié)合“四大品牌”建設(shè),著力塑造質(zhì)量品牌,打造示范標(biāo)桿,帶動全區(qū)質(zhì)量發(fā)展新提升。該區(qū)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,注重培育和打造浦東質(zhì)量品牌,在全市首次推出的“上海品牌”認(rèn)證試點(diǎn)中,浦東共15席,占全市近三分之一。同時,該區(qū)積極打造質(zhì)量標(biāo)桿。截至2018年底,上海市共有3家組織獲得“中國質(zhì)量獎”,全部集中在浦東;10家組織(個人)獲得“上海市市長質(zhì)量獎”,占全市的40%以上;31家組織(個人)獲得“上海市質(zhì)量金獎”,占全市的六分之一,有效發(fā)揮了對全區(qū)乃至全市質(zhì)量提升的示范效應(yīng)。
浦東新區(qū)不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力推動生物醫(yī)藥、文化、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工程。目前全區(qū)共有國家級以上標(biāo)準(zhǔn)化組織7個。近兩年來,浦東新區(qū)企事業(yè)單位共主導(dǎo)制定各類標(biāo)準(zhǔn)56項,其中國際標(biāo)準(zhǔn)7項、國家標(biāo)準(zhǔn)35項,并首次在自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)“區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)”,率先發(fā)布社會治理、“家門口”服務(wù)、“六個雙”等三項區(qū)級標(biāo)準(zhǔn),為城市精細(xì)化管理強(qiáng)化了技術(shù)支撐。
浦東新區(qū)堅持民生導(dǎo)向,注重以質(zhì)量工作服務(wù)保障民生,不斷提高市民的安全感、獲得感、幸福感。該區(qū)針對市民關(guān)注的產(chǎn)品質(zhì)量熱點(diǎn)問題,在2018年開展了內(nèi)墻涂料、童裝、電線電纜、電熱毯、電源插頭插座、燃?xì)庠畹?2類產(chǎn)品、322批次監(jiān)督抽查,并對11批次不合格產(chǎn)品予以立案查處,著力保障百姓切身利益;積極開展各項質(zhì)量民生服務(wù),在自貿(mào)區(qū)啟動國家電能表輪換改革試點(diǎn),一年中惠及浦東56萬臺電表;創(chuàng)新電梯安全監(jiān)管制度,探索“保險+監(jiān)管”機(jī)制,推動電梯定檢“1+1+1”改革,深化推進(jìn)高危行業(yè)特種設(shè)備第三方風(fēng)險評估預(yù)警機(jī)制,積極引入第三方專業(yè)力量加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。2018年,該區(qū)完成200臺老舊電梯風(fēng)險評估,全力推進(jìn)電梯隱患整改,有力保障了市民安全。
結(jié)合“全國質(zhì)量強(qiáng)區(qū)示范城區(qū)”創(chuàng)建,浦東新區(qū)與國家認(rèn)監(jiān)委、原市質(zhì)監(jiān)局等簽署合作協(xié)議,在認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測、計量標(biāo)準(zhǔn)等各方面加強(qiáng)合作,并不斷弘揚(yáng)浦東質(zhì)量文化,推動質(zhì)量發(fā)展共治共享、質(zhì)量水平不斷提升。為凝聚城市質(zhì)量精神,該區(qū)在面向全社會征集基礎(chǔ)上,選定“品承初心,質(zhì)強(qiáng)浦東”為浦東的城市質(zhì)量精神,并加強(qiáng)多維度宣傳,不斷營造“人人重視質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的良好氛圍。同時,該區(qū)聚焦張江科學(xué)城、臨港裝備產(chǎn)業(yè)制造基地和檢驗(yàn)檢測認(rèn)證行業(yè),組織多次質(zhì)量培訓(xùn),并協(xié)辦上海市第三屆“質(zhì)量大講堂”,舉辦“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)干部能力提升研修班”,促進(jìn)提升企業(yè)、行業(yè)和有關(guān)職能部門的質(zhì)量發(fā)展能力;加強(qiáng)質(zhì)量智庫建設(shè),依托上海交通大學(xué)中國質(zhì)量發(fā)展研究院優(yōu)勢,不斷完善、充實(shí)質(zhì)量專家?guī)欤瑸椤案咂焚|(zhì)浦東”建設(shè)提供智庫支持。