2018年,福建省會計工作圍繞財政中心工作,多措并舉,開拓創(chuàng)新,加強會計法制建設(shè),推動“放管服”改革,加快人才隊伍建設(shè),推動各項會計工作有序開展。
做好2019年實施新政府會計準(zhǔn)則制度的各項準(zhǔn)備工作。將新政府會計準(zhǔn)則制度內(nèi)容納入會計人員繼續(xù)教育、全省會計領(lǐng)軍人才培訓(xùn)、全省會計改革與發(fā)展培訓(xùn)等財政部門舉辦的各類培訓(xùn)中,同時利用福建省會計信息網(wǎng)、會計學(xué)會刊物等廣泛宣傳,幫助會計人員全面掌握政府會計準(zhǔn)則制度各項規(guī)定和具體要求,營造貫徹實施的良好氛圍。從省會計咨詢專家中選聘29 名長期從事行政事業(yè)單位財務(wù)會計教學(xué)、研究、實踐工作的專家組成省政府會計準(zhǔn)則制度咨詢專家組,開展跟蹤指導(dǎo),并提供咨詢答疑服務(wù),協(xié)同各市(區(qū))財政部門共同推進政府會計準(zhǔn)則制度貫徹實施。積極配合財政部開展《會計法》修訂工作,為財政部提供數(shù)十條有針對性的意見建議。認真做好即將出臺的會計準(zhǔn)則、制度的征求意見工作,對《企業(yè)會計準(zhǔn)則第21 號——租賃(修訂)》等6 個準(zhǔn)則制度提出意見建議。積極配合省政府法制辦做好《福建省實施〈中華人民共和國會計法〉辦法修正案(草案)》征求意見、專家論證等工作。
積極推進電子證照應(yīng)用,指導(dǎo)督促各設(shè)區(qū)市財政局申請福建省行政審批專用章電子印章,加快各地區(qū)生成會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證書電子證書的生成入庫和應(yīng)用。印發(fā)《關(guān)于進一步加強會計師事務(wù)所行政審批和公共服務(wù)管理工作的通知》,做到會計師事務(wù)所行政審批和公共服務(wù)事項全面實現(xiàn)“最多跑一趟”,并精簡申請材料,縮短審批時間,提升服務(wù)水平。印發(fā)《關(guān)于落實“證照分離”改革優(yōu)化會計行業(yè)準(zhǔn)入服務(wù)事項的通知》,推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理,推進信息共享,及時通過省數(shù)據(jù)匯聚平臺推送全省審批信息,加強事中事后監(jiān)管。
一是加強行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)。通過舉辦培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)宣傳、繼續(xù)教育等多種方式進行廣泛宣傳培訓(xùn),使內(nèi)控的理念逐步深入人心,從“要我內(nèi)控”向“我要內(nèi)控”轉(zhuǎn)變。開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報工作。2018年全省共收到13 257 家行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告,比上年增加2 083 家,增長18.6%。要求各單位建立健全內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查和自我評價制度。委托會計師事務(wù)所對省交通運輸廳、教育廳等10 家省直行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告進行監(jiān)督檢查。以點帶面,有針對性地指導(dǎo)全省行政事業(yè)單位加強內(nèi)部控制建設(shè)。二是推動管理會計應(yīng)用。組織相關(guān)部門、企業(yè)對《第 202 號——零基預(yù)算》等 19 項管理會計應(yīng)用指引提出意見建議,鼓勵和支持單位推廣運用管理會計,提升內(nèi)部管理水平。三是加快會計管理工作信息化建設(shè)。加快對原建立的會計人員管理系統(tǒng)的升級改造,確保升級改造后的系統(tǒng)能滿足本地區(qū)(部門)業(yè)務(wù)管理及財政部的要求,同時強化對社會和廣大會計人員的服務(wù)功能。四是做好其他會計管理工作。適應(yīng)商事制度改革要求,完成207 家會計師事務(wù)所(含分所)和915 家代理記賬機構(gòu)的2017年度報備工作。公開選聘會計咨詢專家,2018年全省共計164 人申報,經(jīng)公示,擇優(yōu)聘用59 人。組建省財會課題評審專家?guī)?,提高課題評審的科學(xué)性和公平公正性,并實施動態(tài)管理。全省優(yōu)選16 人入庫。五是加強和規(guī)范省會計學(xué)會、省珠算心算協(xié)會建設(shè)。指導(dǎo)省會計學(xué)會、珠算心算協(xié)會秘書處積極開展活動,認真做好省會計學(xué)會、省珠算心算協(xié)會換屆籌備工作。指導(dǎo)省會計學(xué)會完成11 個2015年招標(biāo)會計課題的結(jié)項評審工作,進一步推動會計學(xué)術(shù)研究和學(xué)用結(jié)合。會同省會計學(xué)會積極參加省社會科學(xué)普及宣傳周活動,現(xiàn)場氣氛活躍,取得良好的社會宣傳效果。委托并指導(dǎo)福州市珠算心算協(xié)會組織全省參加第五屆全國珠心算比賽。省參賽代表隊榮獲團體三等獎,參賽的9 位選手全部獲得個人三等獎,為福建省歷屆參賽的最好成績。
一是加強高端會計人才培養(yǎng)。深化省第三期管理型會計領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng),努力造就一批精于理財,善于管理和參與決策的會計領(lǐng)軍人才。召開省會計領(lǐng)軍人才工作座談會,為會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)集思廣益。支持省會計領(lǐng)軍人才課題研究及成果轉(zhuǎn)化,2018年共收到全省會計領(lǐng)軍人才申報課題項目41 個,經(jīng)專家評審,最終審定8 個課題項目予以立項支持。認真做好財政部國際化高端會計人才、全國會計領(lǐng)軍(后備)人才(企業(yè)類和行政事業(yè)類)選拔培養(yǎng)的推薦工作。2018年,全省1 人入選財政部國際化高端會計人才選拔名單(全國共計30 人)。二是進一步規(guī)范會計人才評價工作。認真組織全省會計專業(yè)技術(shù)資格考試,順利完成2018年初、中、高級會計職稱無紙化考試,全省初級職稱參考64 252人,合格16 242人,合格率25.28%;中級職稱參考17 998人,合格4 886 人,合格率27.15%;高級職稱參考863 人,合格613人,合格率71.03%;全省共有會計初級職稱14.31萬人、
中級職稱5.97 萬人、高級會計師4 721 人、正高級會計師34人。三是繼續(xù)做好會計人員繼續(xù)教育工作。四是深化會計人員職稱制度改革。開展清理“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”專項行動,自查正、副高級會計師評審開展情況,堅持突出品德、能力、業(yè)績導(dǎo)向,科學(xué)客觀公正評價人才。