2018年，寧波市會計工作圍繞財政經(jīng)濟工作大局，穩(wěn)中求進，開展創(chuàng)新，勢頭良好。管理會計應用試點圓滿收官，行政事業(yè)單位內(nèi)控穩(wěn)步開展，高端會計人才培養(yǎng)不斷擴容，“最多跑一次”改革深入推進，各項工作成效顯著。

一、廣泛宣傳，加快管理會計推廣應用

（一）驗收評審試點成果。3月，組織召開寧波市管理會計應用試點成果驗收評審會。經(jīng)評審，4 家試點單位管理會計應用成果通過驗收，同步發(fā)布《寧波市管理會計案例集》，為大中型企事業(yè)單位開展管理會計應用提供了可借鑒的示范案例。

（二）大力宣傳試點成果。5月，召開寧波市管理會計應用宣傳推廣會議，各區(qū)縣（市）財政局分管局長、會計科科長，各地推薦的有管理會計應用意愿的大中型企事業(yè)單位財務負責人等130余人參加，浙江省財政廳會計處、寧波市財政局相關(guān)領導出席會議并講話，《中國財經(jīng)報》《中國會計報》《財務與會計》對管理會計試點成果進行了專題宣傳報道。

（三）積極推廣管理會計。通過對4 家試點單位成果的宣傳，帶動了更多的單位推廣應用管理會計，海曙、鄞州、北侖、鎮(zhèn)海等地財政部門積極行動，有針對性地篩選區(qū)域內(nèi)管理會計應用意愿比較強的企業(yè)，搭建“校企結(jié)對”平臺，組織管理會計應用試點。

二、真抓實干，推進行政事業(yè)單位內(nèi)控建設

（一）抓好內(nèi)控報告編報。行政事業(yè)單位內(nèi)控報告編報工作時間緊，任務重，牽涉單位多，為確保順利完成任務，組織召開工作發(fā)動布置會議并就軟件操作系統(tǒng)進行培訓；新建內(nèi)控工作交流QQ 群，對單位編報過程中出現(xiàn)的各種問題及時給予政策解答與技術(shù)輔導；財政各相關(guān)業(yè)務處室建立工作溝通協(xié)調(diào)機制，建立聯(lián)絡員制度，各處室聯(lián)絡員負責戶管單位報告資料的催報工作。在各區(qū)縣（市）財政局和市級相關(guān)部門的支持配合下，全市有2 747 家行政事業(yè)單位參與內(nèi)控編報工作，參與率達到99%。內(nèi)控評價優(yōu)秀單位308家，良好單位729家。

（二）拓展內(nèi)控培訓范圍。在抓好單位財會人員內(nèi)控知識培訓的基礎上，為進一步營造良好的內(nèi)控工作氛圍，將內(nèi)控知識培訓范圍向行政事業(yè)單位領導和全體干部拓展，內(nèi)控知識培訓列入到局級干部培訓班課程和寧波市黨員干部學習網(wǎng)必修課。4月，在寧波市委黨校舉辦的局級干部培訓班中安排行政事業(yè)單位內(nèi)控知識講座，增強各單位領導的內(nèi)控意識。

三、謀在遠處，抓好高端人才培養(yǎng)引進

（一）組織第三期會計領軍人才集訓。2018年，第三期會計領軍人才培養(yǎng)項目60 名學員先后赴上海國家會計學院進行三次（每次為期一周）集中培訓，財政局會計處均安排干部帶隊，做好學員與學院之間的聯(lián)絡工作，確保培訓教學質(zhì)量。

（二）謀劃第四期會計領軍人才項目。為推動寧波市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和深度融入經(jīng)濟全球化，切實服務“一帶一路”建設，會同寧波市委組織部、市人力資源社會保障局啟動第四期會計領軍人才培養(yǎng)項目。通過深入調(diào)研，科學論證，擬訂了第四期會計領軍（后備）人才培養(yǎng)方案，目標是培養(yǎng)一批具備國際戰(zhàn)略眼光、具有公司上市實務操作能力和跨境并購能力的專門會計人才。

（三）推進“泛3315計劃”人才引進。寧波市為大力引進和培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展急需緊缺高層次人才，于2018年初實施了“泛3315計劃”，其中專業(yè)服務領域包括會計、審計、法律、人力資源、咨詢服務等方面，涉及市財政局、司法局、人力資源社會保障局、發(fā)展改革委等四個部門，市財政局為專業(yè)服務領域的牽頭責任部門。自寧波市委人才辦統(tǒng)一發(fā)布公告后，各級財政部門進行了多種形式的宣傳發(fā)動工作。聯(lián)合相關(guān)部門組織專家評委完成專業(yè)服務領域68 份申報材料的初評，確定4 個團隊和11 名個人（含創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新）參加綜合評審，最終，4 個團隊和9 名個人入選“泛3315 計劃”，其中會計專業(yè)入選了1 個創(chuàng)業(yè)團隊和2 名個人。同時，以市財政局為主起草形成《寧波市“泛3315 計劃”專業(yè)服務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才（團隊）管理暫行辦法》，加強引進人才的管理服務。

四、立足本職，宣傳貫徹政府會計制度

（一）全員培訓，廣泛宣傳制度。制定政府會計制度宣傳貫徹實施方案，按照“橫向到邊，縱向到底”的原則，組織開展全員培訓。于2018年8月邀請專家授課，分三批對市級行政事業(yè)單位財務人員及全市財政系統(tǒng)有關(guān)干部和教師共1 000 余人進行培訓，講解政府會計制度的框架體系、核算要點、新舊會計制度銜接辦法，軟件公司業(yè)務人員演示了新政府會計制度模式下會計核算軟件操作過程。培訓重點突出對實務操作的指導和新舊會計制度轉(zhuǎn)換銜接，有力地推動了全市政府會計制度貫徹實施工作。各區(qū)、縣（市）財政局抓好縣級行政事業(yè)單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財務人員的全員培訓，各區(qū)縣（市）共舉辦培訓班36 期，培訓財務人員7 520 人次。在普及培訓基礎上，有關(guān)主管部門如市交通委、衛(wèi)計委等結(jié)合行業(yè)特點和管理需要，組織系統(tǒng)內(nèi)財務人員進行政府會計制度深化、細化培訓，使政府會計制度貫徹實施工作向縱深推進。

（二）全面協(xié)調(diào)，提供工作支持。協(xié)調(diào)市財政局預算、國庫、資產(chǎn)等處室，落實政府會計制度執(zhí)行監(jiān)督等工作職責，使單位會計核算與財政預算、決算、資產(chǎn)管理、財務管理等工作有機銜接，督促各單位做好新會計制度實施有關(guān)準備工作，增強宣傳貫徹政府會計制度工作合力。協(xié)調(diào)有關(guān)財務軟件公司，做好財務核算軟件升級開發(fā)工作，優(yōu)化財務核算軟件的模板設置，增強新政府會計模式下的財務核算功能，為各級各單位執(zhí)行政府會計制度提供技術(shù)支撐。

（三）全程跟蹤，強化指導服務。跟蹤培訓動態(tài)，指導區(qū)、縣（市）財政部門盡快啟動政府會計制度培訓工作，并針對一些地區(qū)和部門培訓師資缺乏的實際困難，組織師資力量上門支教，確保全市各級行政事業(yè)單位財務人員全部接受新會計制度培訓。精準咨詢服務，各級財政部門均開通了咨詢熱線電話，建立了QQ 群、微信群，全天候受理政策業(yè)務咨詢，及時解答政策業(yè)務問題，幫助解決政府會計制度貫徹實施中的困難和問題。

五、不斷探索，將“最多跑一次”改革進行到底

寧波市財政局進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，做好會計代理記賬機構(gòu)執(zhí)業(yè)資格審批和年度備案這兩個財政部門“最多跑一次”網(wǎng)上辦理事項。根據(jù)省委編辦、財政廳關(guān)于“最多跑一次”八統(tǒng)一事項要求，市財政局會計處配合完成了全市各區(qū)縣（市）代理記賬機構(gòu)設立審批和年度報備兩個事項的核對、相關(guān)資料的收集及上報。此外，通過完善會計代理記賬機構(gòu)管理系統(tǒng)，做好與寧波市政務服務統(tǒng)一受理平臺數(shù)據(jù)對接后的相關(guān)調(diào)整工作。