齊 鵬 飛

中共十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，在澳門回歸后重新納入國家治理體系、逐步融入國家發(fā)展大局、同祖國內(nèi)地優(yōu)勢互補并協(xié)同發(fā)展的新背景下，面對“一國兩制”在澳門實踐過程中出現(xiàn)的新情況新問題，從維護國家主權、安全、發(fā)展利益和保持澳門長期繁榮穩(wěn)定的根本宗旨出發(fā)，始終堅持“一國兩制”既是解決歷史遺留的澳門問題的最佳方案，也是澳門回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度的基本理念，確?！耙粐鴥芍啤狈结槻桓淖儭⒉粍訐u，確保“一國兩制”實踐不走樣、不變形。在鞏固和深化“一國兩制”制度性優(yōu)勢和國家治理效能，集中精力發(fā)展經(jīng)濟，不斷發(fā)展壯大愛國愛澳力量，與全國人民一道共享做中國人的尊嚴和榮耀、共擔民族復興的歷史責任等方面，形成了一系列具有理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新意義的依法治澳的新思想新理念，取得了在澳門全面準確貫徹“一國兩制”方針的重大成果和重大突破，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央非凡的歷史思維、戰(zhàn)略思維、辯證思維和創(chuàng)新思維，構建了習近平新時代中國特色社會主義思想中關于解決澳門問題的“國家統(tǒng)一”篇和“國家治理”篇，指引了在實現(xiàn)中華民族偉大復興歷史進程中譜寫更加精彩的 “澳門故事”、繼續(xù)推進具有澳門特色的“一國兩制”成功實踐的正確方向。

一

習近平有著濃厚的澳門情緣。無論在地方還是在中央工作，他都高度重視和非常熟悉澳門工作，對“一國兩制”方針也有著非常精準的把握。

澳門回歸之初，恰值習近平主政福建和浙江。他分別在2000年、2001年和2005年三次赴澳門考察訪問，就“一國兩制”大框架下內(nèi)地沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與澳門之間的經(jīng)濟合作模式進行先試先行的積極探索。

2000年6月，時任福建省省長的習近平第一次赴澳門，出席由閩澳兩地政府共同舉辦、以介紹福建未來經(jīng)濟發(fā)展的主要設想和舉措、增進兩地相互了解和經(jīng)貿(mào)合作為主題的福建經(jīng)濟發(fā)展說明會。在澳門，習近平指出，面對新的發(fā)展形勢，雙方攜手推進閩澳合作，既是澳門面對國際競爭、拓展發(fā)展空間、保持長期繁榮穩(wěn)定的需要，也是福建加快發(fā)展步伐、加速與國際市場接軌的要求。他提議在高新技術產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等五個領域重點拓展閩澳經(jīng)貿(mào)合作。(1)《全面宣傳福建 加強閩澳合作——習近平率省經(jīng)貿(mào)代表團赴澳門開展經(jīng)貿(mào)活動》，《福建日報》2000年6月13日。

2001年10月，習近平第二次赴澳門，出席由特區(qū)政府主辦、浙江省政府協(xié)辦的澳門媽祖文化旅游節(jié)和特區(qū)政府舉辦的第六屆澳門國際貿(mào)易投資博覽會。在澳門，習近平與何厚鏵就進一步加強閩澳聯(lián)系和交往，促進經(jīng)貿(mào)、旅游、教育、文化合作交流等議題達成廣泛共識，并研究了推進合作發(fā)展的具體措施。習近平就閩澳兩地加強經(jīng)濟合作提出三方面建議：一是閩澳高層就雙方合作的原則性、戰(zhàn)略性問題及時溝通；二是進一步推進閩澳經(jīng)貿(mào)合作；三是以媽祖文化為紐帶，下大力氣密切閩澳旅游合作。(2)《習近平率福建省政府代表團訪問澳門》，《福建日報》2001年10月27日。

2005年1月，時任浙江省委書記的習近平第三次赴澳門，出席由浙澳兩地政府共同舉辦、以推進兩地服務業(yè)合作與發(fā)展為主題的“澳門—浙江周”活動(3)《加強交流合作 促進共同繁榮》，《浙江日報》2005年1月20日。。在澳門，習近平指出，澳門在經(jīng)濟社會發(fā)展上有許多成功經(jīng)驗，在CEPA (即《內(nèi)地與澳門關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》)的實施中浙江與澳門的合作迎來了歷史機遇(4)《2005年“澳門—浙江周”活動隆重開幕》，《浙江日報》2005年1月21日。。正是這次澳門之行，習近平第一次提出全面加強和提升浙江與港澳地區(qū)經(jīng)濟合作關系水平的“兩條主線、兩個平臺”設想?！皟蓷l主線”是指服務業(yè)和旅游業(yè)；“兩個平臺”是指澳門是浙江實施“走出去”和“引進來”戰(zhàn)略的一個重要平臺，同時浙江也是為澳門的投資商、金融家、中介服務組織以及中小企業(yè)提供通向內(nèi)地發(fā)展的一個重要平臺(5)《推動浙澳經(jīng)貿(mào)合作步入新階段》《推動浙澳交流與合作攜手共創(chuàng)更美好明天》《譜寫浙江與港澳合作新篇章》，《浙江日報》2005年1月22日、24日。。

閩浙兩省均為我國東南沿海發(fā)展水平比較高的經(jīng)濟大省，也是祖國內(nèi)地對外開放——包括對港澳臺地區(qū)開放和與港澳臺地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系最密切、最重要的前沿陣地。習近平的三次澳門之行，親身感受到澳門回歸后的深刻變化，推動構建閩澳兩地、浙澳兩地在“一國兩制”大框架下的地方經(jīng)濟合作體制機制。這對于中央政府豐富和深化“一國兩制”在澳門實踐的基本經(jīng)驗和規(guī)律性特征的認識，探索和積累“一國兩制”大框架下內(nèi)地沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與澳門之間的經(jīng)濟合作模式和基本經(jīng)驗，有著非常重要的先試先行的意義。這也是習近平進入中央工作特別是擔任黨的總書記之后，形成全面系統(tǒng)的依法治澳新思想新理念的前期思想積淀。

2007年到中央工作以后，習近平即接任中央港澳工作協(xié)調(diào)小組組長一職，全面負責港澳工作，對于中央有效破解保持港澳地區(qū)長期繁榮穩(wěn)定這一新形勢下治國理政的重大課題的戰(zhàn)略論斷，有著切身體認并積極踐行。

2018年11月，習近平在北京會見香港澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團時還專門談及這一段特殊經(jīng)歷。他說：“國家改革開放從一開始就注入了香港、澳門活力元素。40年來，港澳同胞在改革開放中發(fā)揮的作用是開創(chuàng)性的、持續(xù)性的，也是深層次的、多領域的。對這方面的情況，我是很了解的，我在福建、浙江、上海工作期間都親自謀劃和推動了大量內(nèi)地同香港、澳門的合作項目。2007年到中央工作后，我分管港澳工作，全面了解這方面的情況?！?6)習近平：《會見香港澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團時的講話》(2018年11月12日)，《人民日報》2018年11月13日。

2009年1月，習近平第一次以中央政治局常委、國家副主席身份赴澳門考察訪問。這也是他第四次赴澳門。在澳門，習近平廣泛接觸澳門各界人士，實地了解澳門經(jīng)濟和民生狀況，再一次表明了中央政府全力支持澳門妥善應對國際金融危機的鮮明態(tài)度，增強了澳門各界攜手奮進、共克時艱的勇氣和信心(7)《為了澳門的明天更加美好——習近平副主席考察訪問澳門側記》，《人民日報》2009年1月13日。。習近平還對特區(qū)政府和澳門同胞提出四點要求：堅定信心，迎難而上；同舟共濟，共克時艱；著眼長遠，化危為機；排除干擾，維護穩(wěn)定(8)習近平：《在澳門特別行政區(qū)政府歡迎晚宴上的講話》(2009年1月10日)，《人民日報》2009年1月11日。。

中共十八大以來，習近平對港澳工作的大局親自掌舵，對于事涉港澳問題的重大決策親自把關。

2014年12月，習近平第一次以黨和國家最高領導人身份赴澳門視察，這也是他第五次赴澳門。在澳門，習近平指出，澳門回歸15年來“一國兩制”實踐取得的進步和成就充分證明，“‘一國兩制’偉大構想具有強大生命力，掌握了自己命運的澳門同胞完全能夠在‘一國兩制’、‘澳人治澳’、高度自治方針指引下，團結一心，自強不息，建設好自己的家園”。他還特別強調(diào)，澳門回歸祖國15年取得的成就，值得澳門同胞和全國各族人民自豪和驕傲；探索積累的寶貴經(jīng)驗，值得澳門同胞和全國各族人民珍惜和銘記。(9)習近平：《在澳門特別行政區(qū)政府歡迎晚宴上的致辭》(2014年12月19日)，《人民日報》2014年12月20日。習近平對特區(qū)政府和澳門同胞提出四點希望：繼續(xù)奮發(fā)有為，不斷提高特別行政區(qū)依法治理能力和水平；繼續(xù)統(tǒng)籌謀劃，積極推動澳門走經(jīng)濟適度多元可持續(xù)發(fā)展道路；繼續(xù)筑牢根基，努力促進社會和諧穩(wěn)定；繼續(xù)面向未來，加強青少年的教育培養(yǎng)(10)習近平：《在慶祝澳門回歸祖國15周年大會暨澳門特別行政區(qū)第四屆政府就職典禮上的講話》(2014年12月20日)，《人民日報》2014年12月21日。。

2019年12月，習近平第六次赴澳門，出席慶祝澳門回歸祖國20周年大會暨澳門特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮并視察澳門特區(qū)。在澳門，習近平對澳門回歸20年來“一國兩制”實踐的偉大成就和基本經(jīng)驗作了全面系統(tǒng)的回顧和總結，明確指出：“澳門經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變化，得益于‘一國兩制’方針的全面貫徹，得益于中央政府和祖國內(nèi)地的大力支持，得益于特別行政區(qū)政府的積極作為和澳門社會各界的團結奮斗?！倍貏e值得贊揚的是，澳門特別行政區(qū)政府和社會各界人士堅持把“一國兩制”原則要求同澳門實際相結合，勇于探索和創(chuàng)新，使澳門“一國兩制”實踐呈現(xiàn)許多亮點，如愛國愛澳成為全社會的核心價值、憲法和基本法權威牢固樹立、行政主導體制順暢運行、融入國家發(fā)展大局積極主動、包容和諧增強社會凝聚力。他還指出：“‘一國兩制’的制度體系也要在實踐中不斷加以完善，我們堅信，包括港澳同胞在內(nèi)的中國人民完全有智慧、有能力把‘一國兩制’實踐發(fā)展得更好，把‘一國兩制’制度體系完善得更好，把特別行政區(qū)治理得更好。”(11)習近平：《在慶祝澳門回歸祖國二十周年大會暨澳門特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上的講話》(2019年12月20日)，《人民日報》2019年12月21日。他特別強調(diào)，澳門回歸祖國20年來取得的成就和進步令人自豪，澳門認真貫徹“一國兩制”方針取得的經(jīng)驗和具有的特色值得總結(12)《出席慶祝澳門回歸祖國二十周年大會暨澳門特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮并對澳門進行視察》，《人民日報》2019年12月19日。。習近平還對特區(qū)政府和澳門同胞提出了四點新希望：堅持與時俱進，進一步提升特別行政區(qū)治理水平；堅持開拓創(chuàng)新，進一步推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展；堅持以人為本，進一步保障和改善民生；堅持包容共濟，進一步促進社會和諧穩(wěn)定(13)習近平：《在慶祝澳門回歸祖國二十周年大會暨澳門特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上的講話》(2019年12月20日)，《人民日報》2019年12月21日。。

除上述六次親赴澳門考察訪問和視察外，習近平還通過全國兩會期間參加澳門特區(qū)代表團審議，在北京會見崔世安、賀一誠和澳門中華總商會訪京團、香港澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團，給澳門街坊總會頤駿中心長者義工組全體成員、澳門大學校長宋永華和澳門科技大學校長劉良與師生、澳門濠江中學附屬英才學校的小朋友回信，指導制定《“一國兩制”在香港特別行政區(qū)的實踐》白皮書，中共十八大報告以及十八屆三中、四中、五中全會決議，中共十九大報告以及十九屆三中、四中全會決議，《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》《深化粵港澳合作推進大灣區(qū)建設框架協(xié)議》《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》等重要文件，多次專門論述處理澳門事務、解決澳門問題的新思想新理念，使以習近平同志為核心的黨中央關于解決澳門問題的國家治理觀和依法治澳觀逐步明晰和具體化，并漸漸成型和成熟。

2017年10月，中共十九大報告明確指出：“保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，必須全面準確貫徹‘一國兩制’、‘港人治港’、‘澳人治澳’、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，完善與基本法實施相關的制度和機制。要支持特別行政區(qū)政府和行政長官依法施政、積極作為，團結帶領香港、澳門各界人士齊心協(xié)力謀發(fā)展、促和諧，保障和改善民生，有序推進民主，維護社會穩(wěn)定，履行維護國家主權、安全、發(fā)展利益的憲制責任。香港、澳門發(fā)展同內(nèi)地發(fā)展緊密相連。要支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局，以粵港澳大灣區(qū)建設、粵港澳合作、泛珠三角區(qū)域合作等為重點，全面推進內(nèi)地同香港、澳門互利合作，制定完善便利香港、澳門居民在內(nèi)地發(fā)展的政策措施。我們堅持愛國者為主體的‘港人治港’、‘澳人治澳’，發(fā)展壯大愛國愛港愛澳力量，增強香港、澳門同胞的國家意識和愛國精神，讓香港、澳門同胞同祖國人民共擔民族復興的歷史責任、共享祖國繁榮富強的偉大榮光?！?14)習近平：《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》(2017年10月18日)，《人民日報》2017年10月28日。這是對港澳回歸以來特別是中共十八大以來“一國兩制”在港澳實踐的歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實啟示的高度概括和全面總結，標志著習近平新時代中國特色社會主義思想中關于“一國兩制”之港澳治理的新思想新理念，已經(jīng)形成一個系統(tǒng)完整、邏輯嚴密的科學體系，是指導新時代“一國兩制”在港澳成功實踐和行穩(wěn)致遠的綱領性文獻。

澳門回歸以來特別是中共十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，始終堅持“一國兩制”在澳門實踐的“兩個基本點”，即堅定不移、全面準確，進一步把澳門工作與“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、共建“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設以及實現(xiàn)中華民族偉大復興有機結合，抓住機遇，直面挑戰(zhàn)，提出并實施了一系列具有理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新意義的處理澳門事務、解決澳門問題的新思想新理念，為在新的歷史條件下貫徹落實“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針政策指明了方向，注入了新的驅動力。

二

“一國兩制”是解決歷史遺留的澳門問題的最佳方案，也是澳門回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度。繼續(xù)推進“一國兩制”事業(yè)，必須牢牢把握“一國兩制”的根本宗旨，把維護中央對澳門全面管治權和保障澳門高度自治權有機結合起來，確保“一國兩制”方針不會變、不動搖，確?！耙粐鴥芍啤睂嵺`不變形、不走樣。

這是中共十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央依法治澳新思想新理念的主要內(nèi)容之一。

以習近平同志為核心的黨中央，高度重視總結“一國兩制”在澳門實踐的歷史經(jīng)驗，高度重視澳門同胞愛國愛澳光榮傳統(tǒng)的弘揚和傳承，全力支持澳門在“一國兩制”方針以及憲法和基本法指引的正確道路上越走越穩(wěn)、越走越好。習近平指出，澳門回歸以來經(jīng)濟社會發(fā)展取得長足進步和巨大成就，“離不開‘一國兩制’方針和澳門特別行政區(qū)基本法的全面正確貫徹落實”(15)習近平：《在澳門特別行政區(qū)政府歡迎晚宴上的致辭》(2014年12月19日)，《人民日報》2014年12月20日。，“保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，必須全面準確貫徹‘一國兩制’、‘港人治港’、‘澳人治澳’、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事”(16)習近平：《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》(2017年10月18日)，《人民日報》2017年10月28日。，必須“按照同‘一國兩制’相適應的要求，完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實施相關的制度和機制”(17)習近平：《會見香港澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團時的講話》(2018年11月12日)，《人民日報》2018年11月13日。。澳門回歸20年來，“以憲法和澳門基本法為基礎的憲制秩序牢固確立，治理體系日益完善。澳門特別行政區(qū)堅決維護中央全面管治權，正確行使高度自治權”，“廣大澳門同胞發(fā)自內(nèi)心擁護‘一國兩制’，認同‘一國兩制’是澳門保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度。在踐行‘一國兩制’過程中，特別行政區(qū)政府和社會各界堅持把維護國家主權、安全、發(fā)展利益和維護澳門長期繁榮穩(wěn)定統(tǒng)一起來，意志堅定，從不為一時之曲折而動搖，從不為外部之干擾而迷惘”。廣大澳門同胞“深刻認同‘一國’是‘兩制’的前提和基礎，旗幟鮮明維護憲法和基本法確定的憲制秩序，尊重國家主體實行的社會主義制度，正確處理涉及中央和特別行政區(qū)關系的有關問題……以主人翁意識，自覺站在國家整體利益和澳門根本利益的立場上考慮問題，把成功實行‘一國兩制’、‘澳人治澳’、高度自治作為共同使命，并把這一擔當同實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢緊密聯(lián)系在一起”(18)習近平：《在慶祝澳門回歸祖國二十周年大會暨澳門特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上的講話》(2019年12月20日)，《人民日報》2019年12月21日。。

習近平指出，要繼續(xù)推進“一國兩制”事業(yè)，“必須牢牢把握‘一國兩制’的根本宗旨，共同維護國家主權、安全、發(fā)展利益，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定；必須堅持依法治港、依法治澳，依法保障‘一國兩制’實踐；必須把堅持一國原則和尊重兩制差異、維護中央權力和保障特別行政區(qū)高度自治權、發(fā)揮祖國內(nèi)地堅強后盾作用和提高港澳自身競爭力有機結合起來，任何時候都不能偏廢”(19)習近平：《在慶祝澳門回歸祖國15周年大會暨澳門特別行政區(qū)第四屆政府就職典禮上的講話》(2014年12月20日)，《人民日報》2014年12月21日。，“必須把維護中央對香港、澳門特別行政區(qū)全面管治權和保障特別行政區(qū)高度自治權有機結合起來，確保‘一國兩制’方針不會變、不動搖，確?！粐鴥芍啤瘜嵺`不變形、不走樣”(20)習近平：《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》(2017年10月18日)，《人民日報》2017年10月28日。。繼續(xù)推進“一國兩制”事業(yè)“是中央政府、特別行政區(qū)政府包括港澳同胞在內(nèi)的全國各族人民的共同使命，無論遇到什么樣的困難和挑戰(zhàn)，我們對‘一國兩制’的信心和決心都絕不會動搖，我們推進‘一國兩制’實踐的信心和決心都絕不會動搖”(21)習近平：《在慶祝澳門回歸祖國15周年大會暨澳門特別行政區(qū)第四屆政府就職典禮上的講話》(2014年12月20日)，《人民日報》2014年12月21日。，“澳門的成功實踐告訴我們，只要對‘一國兩制’堅信而篤行，‘一國兩制’的生命力和優(yōu)越性就會充分顯現(xiàn)出來”(22)習近平：《在慶祝澳門回歸祖國二十周年大會暨澳門特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上的講話》(2019年12月20日)，《人民日報》2019年12月21日。。

習近平特別強調(diào)：“我們深知，作為前無古人的事業(yè)，‘一國兩制’實踐不會一帆風順。澳門在取得巨大進步和成就的同時，也還存在一些矛盾和問題，仍會面臨不少困難和挑戰(zhàn)，需要加以妥善應對?！比绾卧谶^去建設的基礎上，實現(xiàn)澳門更好發(fā)展，保持澳門長期繁榮穩(wěn)定，是當前和今后一個時期澳門發(fā)展面臨的重大課題，“既要從澳門發(fā)展取得的進步和成就中堅定信心、增添力量，又要清醒看到澳門內(nèi)外環(huán)境發(fā)生的新變化，善于統(tǒng)籌謀劃、群策群力、乘勢而上”(23)習近平：《在澳門特別行政區(qū)政府歡迎晚宴上的致辭》(2014年12月19日)，《人民日報》2014年12月20日。，“‘一國兩制’事業(yè)任重道遠。面對世界百年未有之大變局，面對澳門內(nèi)外環(huán)境新變化，澳門特別行政區(qū)新一屆政府和社會各界要站高望遠、居安思危，守正創(chuàng)新、務實有為，在已有成就的基礎上推動澳門特別行政區(qū)各項建設事業(yè)躍上新臺階”(24)習近平：《在慶祝澳門回歸祖國二十周年大會暨澳門特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上的講話》(2019年12月20日)，《人民日報》2019年12月21日。。

為了保障“一國兩制”在澳門實踐行穩(wěn)致遠，習近平還特別關心青少年的培養(yǎng)和澳門同胞愛國愛澳光榮傳統(tǒng)的弘揚和傳承問題。他指出：“廣大澳門同胞素有愛國傳統(tǒng)，有強烈的國家認同感、歸屬感和民族自豪感，這是‘一國兩制’在澳門成功實踐的最重要原因。特別行政區(qū)政府和社會各界高度重視弘揚愛國傳統(tǒng)，堅決落實以愛國者為主體的‘澳人治澳’，特別行政區(qū)政權機關均以愛國者為主組成，愛國愛澳力量日益發(fā)展壯大，愛國愛澳核心價值在澳門社會居于主導地位?！?25)習近平：《在慶祝澳門回歸祖國二十周年大會暨澳門特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上的講話》(2019年12月20日)，《人民日報》2019年12月21日。他還反復強調(diào)，為了確?！耙粐鴥芍啤痹诎拈T實踐沿著正確方向走穩(wěn)、走實、走遠，必須“積極做好青少年工作，培養(yǎng)更多愛國愛澳年輕人才，使愛國愛澳優(yōu)良傳統(tǒng)薪火相傳”(26)《胡錦濤吳邦國賈慶林習近平分別參加全國兩會一些團組審議和討論》，《人民日報》2011年3月7日。，“澳門青少年是澳門的希望，也是國家的希望，關系到澳門和祖國的未來”。要實現(xiàn)愛國愛澳光榮傳統(tǒng)代代相傳，保證“一國兩制”事業(yè)后繼有人，就要加強對青少年的教育培養(yǎng)，“要把我國歷史文化和國情教育擺在青少年教育的突出位置，讓青少年更多領略中華文明的博大精深，更多感悟近代以來中華民族救亡圖存、發(fā)奮圖強的光輝歷程，更多認識新中國走過的不平凡道路和取得的巨大成就，更多理解‘一國兩制’與堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興與中國夢的內(nèi)在聯(lián)系，從而牢牢把握澳門同祖國緊密相連的命運前程，加深民族自豪感與愛國愛澳情懷，增強投身‘一國兩制’事業(yè)的責任感與使命感”(27)習近平：《在慶祝澳門回歸祖國15周年大會暨澳門特別行政區(qū)第四屆政府就職典禮上的講話》(2014年12月20日)，《人民日報》2014年12月21日。。要“多向澳門青年講一講回歸前后的故事，鼓勵他們把愛國愛澳精神傳承好，積極參與粵港澳大灣區(qū)建設，攜手把澳門建設得更加美麗”(28)《習近平回信問候勉勵澳門退休老人向全國的老人們致以重陽節(jié)的祝福》，《人民日報》2019年10月8日。，“要為港澳青年發(fā)展多搭臺、多搭梯，幫助青年解決在學業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面遇到的實際困難和問題，創(chuàng)造有利于青年成就人生夢想的社會環(huán)境”(29)習近平：《會見香港澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團時的講話》(2018年11月12日)，《人民日報》2018年11月13日。，希望澳門青少年“傳承好愛國愛澳優(yōu)良傳統(tǒng)，珍惜時光，刻苦學習，健康成長，長大后為建設澳門、振興中華多作貢獻”(30)《習近平回信勉勵澳門少年兒童祝全國小朋友們“六一”國際兒童節(jié)快樂》，《人民日報》2019年6月2日。。

三

為保障“一國兩制”在澳門實踐行穩(wěn)致遠，要一如既往支持行政長官和特區(qū)政府依法施政，支持行政長官和特區(qū)政府不斷提高施政能力和治理能力，引領全社會形成支持行政長官和特區(qū)政府依法施政的強大合力，自覺維護行政長官權威，確保以行政長官為核心的行政主導體制順暢運行。

這是中共十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央依法治澳新思想新理念的主要內(nèi)容之二。

以習近平同志為核心的黨中央，為積極踐行維護國家主權、安全、發(fā)展利益和保持澳門長期繁榮穩(wěn)定的根本宗旨，一如既往支持行政長官和特區(qū)政府依法施政，支持行政長官和特區(qū)政府不斷提高施政能力和治理能力。這是一項戰(zhàn)略性、長期性、基礎性工作。

2012年12月20日，習近平第一次以中共中央總書記身份會見崔世安時明確表示：“中央會一如既往貫徹執(zhí)行‘一國兩制’、‘澳人治澳’、高度自治的方針和澳門基本法，一如既往支持行政長官和特別行政區(qū)政府依法施政，一如既往支持澳門特別行政區(qū)發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推進民主、促進和諧?！?31)《習近平會見崔世安》，《人民日報》2012年12月21日。其后，這三個“一如既往”的基本立場貫穿于習近平關于處理澳門事務、解決澳門問題的歷次重要講話中。

2014年9月22日，習近平會見當選澳門特別行政區(qū)第四任行政長官崔世安時，對過去五年他和特區(qū)政府的工作給予肯定(32)《習近平會見崔世安》，《人民日報》2014年9月23日。。2019年12月18日，習近平對即將卸任的崔世安和特區(qū)政府的工作再次給予肯定，指出：“你在澳門特別行政區(qū)行政長官的崗位上兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作了10年。在你的帶領下，澳門特別行政區(qū)政府全面準確貫徹‘一國兩制’方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，穩(wěn)健施政、務實有為，無論是維護國家安全、保持社會穩(wěn)定，還是推動經(jīng)濟發(fā)展、促進民生改善，以及深化同內(nèi)地的交流合作、擴大對外交往等，都取得了許多新的成績，鞏固和發(fā)展了澳門繁榮穩(wěn)定的良好局面。中央政府對你的工作是充分肯定的。”(33)《習近平會見崔世安》，《人民日報》2019年12月19日。

2019年9月11日，習近平會見當選澳門特別行政區(qū)第五任行政長官賀一誠時表示：“長期以來，你秉持愛國愛澳立場，熱心服務澳門社會，在擔任全國人大常委會委員和澳門立法會主席等多個公職期間盡心盡力，為國家改革開放和現(xiàn)代化建設、為澳門繁榮穩(wěn)定作出了積極貢獻。中央對此是充分肯定的?！彼ＭR一誠準確把握澳門實際情況和國家發(fā)展戰(zhàn)略需要，團結帶領澳門特別行政區(qū)新一屆政府和社會各界人士，協(xié)同奮進，變革創(chuàng)新，認真謀劃澳門的長遠發(fā)展，續(xù)寫“一國兩制”成功實踐的新篇章。(34)《習近平會見賀一誠》，《人民日報》2019年9月12日。2019年12月20日，習近平在澳門會見剛剛宣誓就職的賀一誠時強調(diào)：“中央政府對你高度信任，澳門居民對你充滿期待。希望你帶領特別行政區(qū)政府全面準確貫徹‘一國兩制’方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，穩(wěn)健施政，奮發(fā)有為，在前幾屆政府打下的良好基礎上，不斷推進澳門經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會和諧，并積極參與共建‘一帶一路’和粵港澳大灣區(qū)建設，把澳門建設得更好。中央政府將全力支持你和特別行政區(qū)政府的工作?！?35)《習近平會見賀一誠》，《人民日報》2019年12月21日。

中共十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，在一如既往支持行政長官和特區(qū)政府依法施政的同時，還特別關注行政長官和特區(qū)政府不斷提高施政能力和治理能力的問題。

面對澳門內(nèi)外環(huán)境發(fā)生的巨大變化，習近平希望行政長官和特區(qū)政府“牢記中央政府重托和廣大澳門居民信任，依法履職盡責，增強前瞻意識和憂患意識，提高特區(qū)治理水平，扎實謀劃和推進澳門可持續(xù)發(fā)展，為‘一國兩制’在澳門的成功實踐打下更為堅實的基礎”(36)《習近平會見崔世安》，《人民日報》2014年9月23日。。他還指出，回歸以來，澳門特別行政區(qū)治理體系和治理能力不斷完善和提高，但形勢發(fā)展和民眾期待給特別行政區(qū)治理提出了更新更高的要求，特區(qū)政府“要善于運用法治思維和法治方式進行治理，要強化法治意識，特別是要完善與澳門特別行政區(qū)基本法實施相配套的制度和法律體系，夯實依法治澳的制度基礎。要努力打造勤政、廉潔、高效、公正的法治政府，做到依法決策、依法施政，使特別行政區(qū)發(fā)展始終沿著法治軌道展開。要加強公職人員隊伍建設和管理，提高依法履職能力。要在全社會弘揚法治精神，共同維護法治秩序，培養(yǎng)造就一大批熟悉澳門特別行政區(qū)基本法、具備深厚專業(yè)素養(yǎng)的法治人才，為依法治澳提供堅強人才保障”(37)習近平：《在慶祝澳門回歸祖國15周年大會暨澳門特別行政區(qū)第四屆政府就職典禮上的講話》(2014年12月20日)，《人民日報》2014年12月21日。。中央對特區(qū)政府寄予厚望，澳門社會也對特區(qū)政府抱有期待，特區(qū)政府“要適應現(xiàn)代社會治理發(fā)展變化及其新要求，推進公共行政等制度改革，提高政府管治效能，促進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要把依法辦事作為特別行政區(qū)治理的基本準則，不斷健全完善依法治澳的制度體系。要善用科技，加快建設智慧城市，以大數(shù)據(jù)等信息化技術推進政府管理和社會治理模式創(chuàng)新，不斷促進政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化”(38)習近平：《在慶祝澳門回歸祖國二十周年大會暨澳門特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上的講話》(2019年12月20日)，《人民日報》2019年12月21日。，要“強化能力本領，對照澳門發(fā)展的新要求和澳門居民的新期待，要有本領恐慌，樹立新理念，掌握新方法，不斷提高駕馭復雜局勢和防范風險的能力”(39)《習近平會見澳門特別行政區(qū)新任行政、立法、司法機關負責人》，《人民日報》2019年12月21日。。

中共十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，在一如既往支持行政長官和特區(qū)政府依法施政的同時，還特別關注確保以行政長官為核心的行政主導體制順暢運行問題。

習近平明確指出：“特別行政區(qū)政府和社會各界人士深明，行政主導是基本法設計的特別行政區(qū)政治體制的重要原則，體現(xiàn)了行政長官代表整個特別行政區(qū)向中央負責的根本要求。在行政長官統(tǒng)領下，行政、立法機關既相互配合又相互制約并重在配合，司法機關獨立行使審判權，各部門權責明確，依法履職。特別行政區(qū)政府既注重保持政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性，又與時俱進，順應經(jīng)濟社會發(fā)展和民眾期待，推進公共行政等改革，務實有為，努力提高施政能力和水平”(40)《習近平在澳門特別行政區(qū)政府歡迎晚宴上的致辭》(2019年12月19日)，《人民日報》2019年12月20日。，“澳門特別行政區(qū)行政、立法、司法機關的良性互動實踐更加說明了一個道理，就是必須始終堅持、堅決維護基本法確立的特別行政區(qū)以行政長官為核心的行政主導體制。這個體制好就好在既能有效發(fā)揚民主又能避免內(nèi)耗，行政、立法、司法機關既各司其職又相互協(xié)同，大家心往一處想，勁往一處使，共同朝著建設澳門美好家園的目標努力奮斗，共同推動‘一國兩制’實踐行穩(wěn)致遠”(41)《習近平會見澳門特別行政區(qū)行政、立法、司法機關負責人》，《人民日報》2019年12月20日。。

四

澳門經(jīng)濟要實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須堅持“國家所需、澳門所長”和“澳門所長、國家所需”的有機結合，正視“一國兩制”在澳門實踐過程中出現(xiàn)的新情況新問題，解決前進道路上的各種結構性矛盾和深層次問題，走經(jīng)濟適度多元化之路，實現(xiàn)構建“世界休閑旅游中心”“中國和葡語國家商貿(mào)合作服務平臺”“以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地”的目標定位。

這是中共十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央依法治澳新思想新理念的主要內(nèi)容之三。

澳門回歸以來經(jīng)濟恢復和發(fā)展過程中最為突出的矛盾和問題，就是處于“龍頭老大”地位的支柱性產(chǎn)業(yè)——博彩旅游業(yè)健康發(fā)展和澳門特區(qū)經(jīng)濟適度多元化的特殊關系。對此，中央政府從回歸之初就高度重視，始終保持清醒的認識，全力支持特區(qū)政府和澳門同胞積極應對挑戰(zhàn)。

澳門回歸10周年前夕，特區(qū)政府賭權開放的“新政”已經(jīng)實施了一段時間，經(jīng)濟發(fā)展中“失序”和“失衡”現(xiàn)象逐步顯現(xiàn)。對此，中央政府明確提出，澳門的經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整必須朝著適度多元、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展方向、建設“一中心、一平臺、一基地”的目標定位邁進。2009年1月，習近平專門就經(jīng)濟適度多元化問題特別指出：“澳門要處理好當前與長遠的關系，規(guī)劃要為經(jīng)濟適度多元化發(fā)展留下空間”，“相信橫琴島的開發(fā)會對澳門經(jīng)濟多元化發(fā)展提供新的發(fā)展空間。在橫琴島開發(fā)時，中央政府會充分考慮澳門經(jīng)濟多元化發(fā)展的需要，提供與澳門相互合作配合的舉措”。他強調(diào)：“澳門經(jīng)濟要實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須走適度多元發(fā)展之路”，“在‘一國兩制’條件下創(chuàng)辦珠澳跨境工業(yè)區(qū)是個創(chuàng)舉，對保持澳門經(jīng)濟繁榮穩(wěn)定意義重大。澳門特別行政區(qū)應當沿著經(jīng)濟適度多元發(fā)展的正確方向堅定不移走下去”。(42)《為了澳門的明天更加美好——習近平副主席考察訪問澳門側記》，《人民日報(海外版)》2009年6月28日。

近十余年來，習近平反復強調(diào)必須正視和高度重視“一國兩制”在實踐過程中長期積累和現(xiàn)實存在的各種結構性矛盾和深層次問題，以及推動經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整朝著適度多元和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)方向邁進的極端必要性和重要性。他說，“促進經(jīng)濟適度多元發(fā)展是保持澳門繁榮發(fā)展穩(wěn)定的根本途徑……要保證澳門經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，必須解決推動博彩業(yè)適度有序發(fā)展和促進經(jīng)濟適度多元發(fā)展這兩大課題”(43)《溫家寶習近平李克強賀國強參加代表團審議》，《人民日報》2010年3月8日。，澳門特區(qū)“要在推動經(jīng)濟適度多元發(fā)展方面邁出更加堅實的步伐”(44)《胡錦濤吳邦國賈慶林習近平分別參加全國兩會一些團組審議和討論》，《人民日報》2011年3月7日。，“澳門社會各界要同特區(qū)政府一道，堅定信心、抓住機遇，堅持不懈地推進經(jīng)濟適度多元發(fā)展，有效增強抵御風險能力，繼續(xù)做好保障和改善民生工作，把與內(nèi)地的互利合作不斷向廣度深度推進”(45)《吳邦國溫家寶賈慶林李長春習近平分別參加全國兩會一些團組審議和討論》，《人民日報》2012年3月9日。，“澳門要居安思危、謀劃長遠。如何在這些年快速發(fā)展的基礎上求實創(chuàng)新，解決好發(fā)展過程中日益顯現(xiàn)的矛盾和問題，探索澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的路子，實現(xiàn)澳門持續(xù)發(fā)展，需要特區(qū)政府和澳門社會界繼續(xù)努力”(46)《習近平會見崔世安》，《人民日報》2013年12月19日。?；貧w以來，“澳門社會各方面發(fā)生了深刻變化，外部環(huán)境也發(fā)生了深刻變化，在新的歷史起點上，要把澳門經(jīng)濟社會發(fā)展的良好局面鞏固好、發(fā)展好，必須再接再厲、開拓進取，為澳門長期繁榮穩(wěn)定打下更為堅實的基礎”，“這些年來，澳門經(jīng)濟社會快速發(fā)展，同時一些長期形成的深層次矛盾也隨之顯現(xiàn)，發(fā)展面臨的風險有所積累。要放眼世界、放眼祖國、放眼未來、放眼長遠，合理制定澳門發(fā)展的思路和藍圖，推動澳門經(jīng)濟社會健康發(fā)展。要善于從長計議，抓住國家全面深化改革的重大機遇，圍繞建設世界旅游休閑中心、中國與葡語國家商貿(mào)合作服務平臺的發(fā)展定位，推動澳門經(jīng)濟適度多元可持續(xù)發(fā)展。這是關系澳門居民利益的大事，也是關系區(qū)域發(fā)展乃至國家發(fā)展的大事”(47)習近平：《在慶祝澳門回歸祖國15周年大會暨澳門特別行政區(qū)第四屆政府就職典禮上的講話》(2014年12月20日)，《人民日報》2014年12月21日。，要“強化責任擔當，拿出迎難而上的精神，敢想敢試，著力破解澳門經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題”(48)《習近平會見澳門特別行政區(qū)新任行政、立法、司法機關負責人》，《人民日報》2019年12月21日。，要“堅持開拓創(chuàng)新，進一步推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。要著眼長遠、加強謀劃，圍繞‘一中心、一平臺、一基地’的目標定位，堅持規(guī)劃先行，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進各項部署。要結合澳門實際，在科學論證基礎上，選準經(jīng)濟適度多元發(fā)展的主攻方向和相關重大項目，從政策、人力、財力等方面多管齊下，聚力攻堅。要積極對接國家戰(zhàn)略，把握共建‘一帶一路’和粵港澳大灣區(qū)建設的機遇，更好發(fā)揮自身所長，增強競爭優(yōu)勢”(49)習近平：《在慶祝澳門回歸祖國二十周年大會暨澳門特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上的講話》(2019年12月20日)，《人民日報》2019年12月21日。。

正是根據(jù)這一戰(zhàn)略思想，中央政府在制定“十一五”規(guī)劃、“十二五”規(guī)劃、“十三五”規(guī)劃，以及《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》等文件時，均明確提出了促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的指導性意見，并逐步將其明確為構建“世界休閑旅游中心”“中國和葡語國家商貿(mào)合作服務平臺”“以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地”的“一中心、一平臺、一基地”的發(fā)展定位，為支持和推動澳門經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展指明了方向，規(guī)劃了路徑。

五

澳門經(jīng)濟要實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須充分發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢和國家治理效能，善于從祖國發(fā)展大勢中把握機遇，更好搭乘祖國改革發(fā)展的快車；善于把握國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和一系列政策支持帶來的機遇，在融入國家發(fā)展大局中實現(xiàn)自身更好發(fā)展；善于同全國人民一起共同在實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史進程中譜寫更加精彩的“澳門故事”。

這是中共十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央依法治澳新思想新理念的主要內(nèi)容之四。

以習近平同志為核心的黨中央，一直將解決港澳地區(qū)“一國兩制”成功實踐問題，置于實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略目標中通盤考量。

習近平明確指出，“全國上下正在匯聚起全面深化改革的強大正能量，全國各族人民正在為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢而團結奮斗。澳門的命運始終與祖國內(nèi)地緊密相連。在祖國內(nèi)地發(fā)展進程中，澳門將繼續(xù)與祖國內(nèi)地同進步、共發(fā)展”(50)《習近平會見崔世安》，《人民日報》2013年12月19日。，“祖國內(nèi)地正處在全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國的重要時期，這為澳門發(fā)展提供了極大機遇和廣闊空間。機不可失，時不再來。澳門同胞要充分發(fā)揮‘一國兩制’的制度優(yōu)勢，善于從祖國發(fā)展大勢中把握機遇，更好搭乘祖國改革發(fā)展的快車，扎實推動澳門經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展”(51)習近平：《在澳門特別行政區(qū)政府歡迎晚宴上的致辭》(2014年12月19日)，《人民日報》2014年12月20日。，“實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，是時代的召喚、是民族的使命。身處在我們這個時代的中國人，不論在什么地方、都應該為此感到驕傲，都應該為此作出貢獻，有一分熱、發(fā)一分光。我堅信，祖國不斷繁榮富強，必將為香港、澳門發(fā)展打開更加美好的前景”(52)習近平：《在慶祝澳門回歸祖國15周年大會暨澳門特別行政區(qū)第四屆政府就職典禮上的講話》(2014年12月20日)，《人民日報》2014年12月21日。，我們要“支持和推動香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局，讓香港、澳門同胞同祖國人民共擔民族復興的歷史責任、共享祖國繁榮富強的偉大榮光”(53)習近平：《在慶祝改革開放40周年大會上的講話》(2018年12月18日)，《人民日報》2018年12月19日。?；貧w祖國以來的20年，“是澳門歷史上經(jīng)濟發(fā)展最快、民生改善最大的時期，也是澳門同胞共享偉大祖國尊嚴和榮耀感最強的時期”，特區(qū)政府和澳門同胞要“緊緊把握共建‘一帶一路’和粵港澳大灣區(qū)建設等國家戰(zhàn)略實施的重大機遇，充分用好中央支持政策，把‘國家所需、澳門所長’和‘澳門所需、國家所長’有機結合起來，為澳門發(fā)展拓展新空間、注入新動力”(54)《習近平在澳門特別行政區(qū)政府歡迎晚宴上的致辭》(2019年12月19日)，《人民日報》2019年12月20日。。

以習近平同志為核心的黨中央，還一直將解決港澳地區(qū)“一國兩制”成功實踐問題，置于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推進國家改革開放的歷史進程中通盤考量。

習近平指出：“在國家改革開放進程中，港澳所處的地位是獨特的，港澳同胞所作出的貢獻是重大的，所發(fā)揮的作用是不可替代的?！痹趪腋母镩_放進程中，港澳同胞和社會各界人士主要發(fā)揮了投資興業(yè)的龍頭作用、市場經(jīng)濟的示范作用、體制改革的助推作用、雙向開放的橋梁作用、先行先試的試點作用、城市管理的借鑒作用。“40年改革開放，港澳同胞是見證者也是參與者，是受益者也是貢獻者。港澳同胞同內(nèi)地人民一樣，都是國家改革開放偉大奇跡的創(chuàng)造者。國家改革開放的歷程就是香港、澳門同內(nèi)地優(yōu)勢互補、一起發(fā)展的歷程，是港澳同胞和祖國人民同心協(xié)力、一起打拼的歷程，也是香港、澳門日益融入國家發(fā)展大局、共享祖國繁榮富強偉大榮光的歷程。”中國特色社會主義進入新時代，意味著國家改革開放和“一國兩制”事業(yè)也進入了新時代。對香港、澳門來說，“‘一國兩制’是最大的優(yōu)勢，國家改革開放是最大的舞臺，共建‘一帶一路’、粵港澳大灣區(qū)建設等國家戰(zhàn)略實施是新的重大機遇。我們要充分認識和準確把握香港、澳門在新時代國家改革開放中的定位，支持香港、澳門抓住機遇，培育新優(yōu)勢，發(fā)揮新作用，實現(xiàn)新發(fā)展，作出新貢獻”。因此，在中國特色社會主義新時代，在國家改革開放和“一國兩制”事業(yè)新時代，澳門必須更加積極主動地助力國家全面開放，更加積極主動地融入國家發(fā)展大局，更加積極主動地參與國家治理實踐，更加積極主動地促進國際人文交流。(55)習近平：《會見香港澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團時的講話》(2018年11月12日)，《人民日報》2018年11月13日。

中共十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，始終堅持馬克思主義中國化的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，全面?zhèn)鞒薪鉀Q香港、澳門問題的大政方針和基本國策，深化對“和平統(tǒng)一、一國兩制”規(guī)律性特征的認識和把握，直面“一國兩制”在澳門實踐過程中出現(xiàn)的新情況新問題，結合“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、共建“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設和實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略目標，務實進取，開拓創(chuàng)新，在堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益，鞏固和深化澳門保持長期繁榮穩(wěn)定的制度優(yōu)勢和國家治理效能，加強內(nèi)地和澳門在經(jīng)濟領域的全面交流與合作，深化內(nèi)地和澳門“命運共同體、利益共同體、責任共同體”和建設中華民族共同家園的認同，攜手同心實現(xiàn)中華民族偉大復興的體制機制等方面，提出了一系列新思想新理念，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，取得了在澳門全面準確貫徹“一國兩制”方針的重大成果和重大突破，為在實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史進程中譜寫更加精彩的“一國兩制”之“澳門故事”指明了方向。