來有為

今年，我國促進(jìn)消費政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，消費規(guī)模保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，國內(nèi)消費繼續(xù)發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)增長的主引擎作用。

我國城鄉(xiāng)居民消費呈現(xiàn)出一些發(fā)展新趨勢

從“五一”假期消費看，我國城鄉(xiāng)居民消費呈現(xiàn)出一些發(fā)展新趨勢。

一是服務(wù)類消費需求旺盛，旅游消費、餐飲消費、文化娛樂消費、信息消費、健康消費、交通出行消費等服務(wù)類消費成為我國消費持續(xù)擴(kuò)張的重要帶動力量，消費結(jié)構(gòu)日益升級。經(jīng)文化和旅游部綜合測算，2019年“五一”假期全國國內(nèi)旅游接待總?cè)藬?shù)1.95億人次，按可比口徑增長13.7%；實現(xiàn)旅游收入1176.7億元，按可比口徑增長16.1%。假日期間，全國共投入班線客車、旅游包車約67萬輛，道路客運量約1.85億人次；重點監(jiān)測的36個景區(qū)周邊日均交通量同比增長8.23%。全國民航航班國內(nèi)航空公司52725班，同比增長5.63%。國內(nèi)領(lǐng)先的生活服務(wù)電子商務(wù)平臺美團(tuán)的數(shù)據(jù)顯示，今年“五一”假期國內(nèi)消費者的旅游熱情明顯高于清明假期，美團(tuán)的酒店住宿預(yù)訂和景區(qū)門票業(yè)務(wù)雙雙迎來了單日最高峰。5月1日當(dāng)天，美團(tuán)酒店的單日入住間夜量超過280萬，比清明假期單日峰值增長了40%。美團(tuán)景區(qū)門票則于5月2日創(chuàng)下單日入園人次突破300萬的在線旅游行業(yè)新紀(jì)錄，比清明假期單日峰值增長50%。2019年“五一”假日期間，美團(tuán)榛果民宿間夜量創(chuàng)歷史新高，比2018年同期增長563%，前十民宿出游目的地分別是成都、重慶、西安、北京、廣州、武漢、上海、長沙、南京、廈門，西南地區(qū)成為民宿住客的最愛旅游目的地。

二是伴隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)在我國服務(wù)業(yè)中的廣泛應(yīng)用以及美團(tuán)點評等生活服務(wù)電子商務(wù)平臺的蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)訂餐、在線旅游、移動支付等服務(wù)類網(wǎng)絡(luò)消費保持快速增長勢頭。中國銀聯(lián)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年“五一”假期銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)交易總金額達(dá)1.29萬億元，比2018年同期日均增長42%。美團(tuán)平臺的數(shù)據(jù)顯示，5月1日當(dāng)天，大眾點評“必住榜”上榜酒店的瀏覽量比2018年同期增長逾80%，入住間夜量增長逾105%；5月2日當(dāng)天，大眾點評“必玩榜”上榜景區(qū)的瀏覽量、門票銷量分別增長逾60%和逾70%，大眾點評“必系列”榜單逐漸成為覆蓋本地生活以及外出游玩全場景的綜合性品質(zhì)生活游住指南。2019年“五一”假期，美團(tuán)店內(nèi)餐飲的消費，無論訂單量還是交易額都實現(xiàn)了快速增長。美團(tuán)旅游外賣訂單中，雙人餐或者多人餐訂單占比相對較高，餐品數(shù)量和客單價也遠(yuǎn)高于平日訂單。四天小長假，美團(tuán)自助餐、西餐及燒烤的訂單量和交易額漲幅位列前三位。其中，在小長假及異地出游帶動下，主打高端酒店消費場景的自助餐品類，訂單量、交易額分別是上周同期的1.9倍和2.0倍。同時，作為旅游人群的典型用餐選擇之一，燒烤品類的訂單量增勢迅猛。與2018年“五一”假期相比，2019年“五一”假期燒烤品類的訂單量同比增長70%。

三是消費者追求個性化、差異化旅游體驗，夜間旅游升溫。2019年“五一”假期，親子游唱主角，全家“宅酒店”需求明顯。美團(tuán)景區(qū)門票數(shù)據(jù)顯示，主題樂園、動植物園等親子類主題景區(qū)產(chǎn)品走俏，主題樂園類景區(qū)夜場產(chǎn)品銷量同比增長53%，夜間消費熱度持續(xù)升溫，尤其受到90后、00后等年輕群體的青睞，在摩天輪上仰望星空成為夜游愛好者的熱門選擇。此外，大眾點評“必住榜”數(shù)據(jù)顯示，海景必住、親子必住等全國特色必住酒店出現(xiàn)了更快速的流量增長。

關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我國居民消費的政策建議

（一）調(diào)整假期安排促進(jìn)我國假日消費

2 0 1 9 年“五一”假期增至四天時間，旅游、出行、餐飲等服務(wù)類消費實現(xiàn)了超預(yù)期增長，有力促進(jìn)了國內(nèi)消費。這表明，“五一”假期調(diào)整與促進(jìn)假日消費之間有著內(nèi)在的聯(lián)系。建議我國政府在維持法定節(jié)假日不變的前提下，通過調(diào)整雙休日的時間，盡可能將今后的“五一”假期、清明假期、端午假期、中秋假期調(diào)整至四天時間，促進(jìn)假日消費進(jìn)而帶動經(jīng)濟(jì)增長。

（二）支持生活服務(wù)電子商務(wù)平臺發(fā)展

近年來，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生全面、深刻的變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)升級，第三產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的拉動作用不斷增強。服務(wù)業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高，發(fā)揮了國民經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定器”和“助推器”作用。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2019年一季度，服務(wù)業(yè)增加值同比增長7.0%，服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為57.3%，比上年同期提高0.6個百分點；服務(wù)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到了61.3%。與此同時，國內(nèi)消費者需要更多優(yōu)質(zhì)、多樣化的生活服務(wù)，這給服務(wù)業(yè)線上化發(fā)展帶來很大的機(jī)遇。根據(jù)艾瑞咨詢的研究報告，以交易金額衡量，我國2017年生活服務(wù)電子商務(wù)市場規(guī)模約為2.7 萬億元，預(yù)計到2023 年將增至8萬億元，年復(fù)合增長率達(dá)19.8%，越來越多的消費者將使用生活服務(wù)電子商務(wù)，生活服務(wù)的在線交易滲透率將不斷提升，美團(tuán)點評等生活服務(wù)電子商務(wù)平臺將發(fā)揮越來越大的作用。美團(tuán)點評擁有美團(tuán)點評、美團(tuán)外賣、美團(tuán)打車、摩拜單車等消費者熟知的App，業(yè)務(wù)覆蓋全國2800個縣區(qū)市，服務(wù)全國4億多用戶。美團(tuán)點評發(fā)揮技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢和平臺優(yōu)勢，建設(shè)生活服務(wù)業(yè)從需求側(cè)到供給側(cè)的多層次科技服務(wù)平臺，借助大數(shù)據(jù)、AI、物聯(lián)網(wǎng)、LBS等，為生活服務(wù)商家提供營銷、配送、經(jīng)營、IT、供應(yīng)鏈、金融等六大服務(wù)，提高商家經(jīng)營能力和效率，助力生活服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級。推動我國服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)國內(nèi)服務(wù)消費，支持美團(tuán)點評等生活服務(wù)電子商務(wù)平臺發(fā)展是一個重要抓手。

（三）大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)訂餐、在線旅游、移動支付等服務(wù)類網(wǎng)絡(luò)消費

網(wǎng)絡(luò)訂餐、在線旅游、移動支付等服務(wù)類網(wǎng)絡(luò)消費是新興消費，發(fā)展?jié)摿薮螅窈髮⒊蔀槔瓌游覈鴩鴥?nèi)消費增長的重要途徑。建議我國政府注重培育和發(fā)展服務(wù)類網(wǎng)絡(luò)消費，為服務(wù)類網(wǎng)絡(luò)消費行業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，推動我國消費結(jié)構(gòu)升級。要鼓勵和支持網(wǎng)絡(luò)訂餐、在線旅游、移動支付等服務(wù)類網(wǎng)絡(luò)消費行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)的廣泛深度應(yīng)用，進(jìn)一步提升服務(wù)類網(wǎng)絡(luò)消費的服務(wù)能力和發(fā)展質(zhì)量。要充分發(fā)揮政府部門、行業(yè)協(xié)會、服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的作用，開展面向新興服務(wù)業(yè)態(tài)的服務(wù)模式、服務(wù)技術(shù)與服務(wù)市場等標(biāo)準(zhǔn)化探索研究，加強服務(wù)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范建設(shè)，助推我國服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。