本刊記者/樓昕 通訊員/潘瑋

2019年起，景寧縣啟動黨建績效離任審計，覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委（黨組）書記，以“基本組織是否健全”“基層隊(duì)伍是否有力”“基本活動是否正?！薄盎局贫仁欠裢晟啤薄盎局贫仁欠竦轿弧睘榛鶞?zhǔn)，涉及黨委書記抓基層黨建“責(zé)任指數(shù)”考評結(jié)果、五星黨組織數(shù)量、后進(jìn)村黨組織數(shù)量、優(yōu)秀村黨組織書記個數(shù)、優(yōu)秀黨員、消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、大趕考排名、黨建引領(lǐng)脫貧攻堅等8項(xiàng)指標(biāo)，評出“好、中、一般、差”四個檔次?！跋駥徲嬞~目一樣去‘審計’黨建。”景寧縣委組織部副部長、兩新工委書記嚴(yán)小紅說，“黨建工作抓什么、怎么抓，抓得好不好、實(shí)不實(shí)，一目了然。”

讓黨建責(zé)任真落地

鶴溪街道黨工委委員、組織委員王娟是一名黨建績效評審員，和她一樣的，還有嚴(yán)梅冰、何陳超等151人，他們來自全縣79 個部門和21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負(fù)責(zé)相關(guān)的常態(tài)評審、專項(xiàng)評審和不定期暗訪。

以常態(tài)評審制度為例，縣里設(shè)置了“月度抽審、季度詳審、年度總審”制度，每月抽調(diào)評審人員“不打招呼、直奔一線”明察暗訪；每季度對全縣21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委打分，排出“優(yōu)秀、進(jìn)步較快、需提醒和落后”四個等次；年度形成對各黨組織的黨建績效評審書。專項(xiàng)評審方面，已形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織書記黨建績效離任審計報告6份，讓離任者走得干干凈凈，接任者接得明明白白。

“季度‘責(zé)任指數(shù)’考評排名從第16名升到第8名，消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村任務(wù)完成村數(shù)增加了4個……”這不，原九龍鄉(xiāng)黨委書記徐衛(wèi)東履新前還與現(xiàn)任書記柳賢岳簽署了一份《領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接表》，將黨建責(zé)任“交接”下去。

目前，景寧已經(jīng)對21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門黨組織發(fā)出各類評審報告68份，指出問題758個，并成立黨建責(zé)任落實(shí)整改工作督導(dǎo)檢查組，督促各級黨組織按單整改黨建具體問題1700余條。

讓黨建責(zé)任有激勵

為避免黨建績效評審走過場，景寧將評審與干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)掛鉤，激發(fā)了各級黨組織書記破解黨建難題的積極性和主動性。

每季度，在各黨組織書記抓基層黨建“責(zé)任指數(shù)”落實(shí)情況現(xiàn)場點(diǎn)評會上，黨建工作排名前四位、后四位、需提醒和進(jìn)步較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記和部門黨委（黨組）書記，將各自名次牌貼上通報欄，由縣委書記面對面點(diǎn)評，通報全縣排名情況。針對季度評審排名在優(yōu)秀序列，特別是前四位的組織委員和黨委（黨組）副書記，口頭表揚(yáng)；對年度評審排名在優(yōu)秀序列的，作為擬提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位對象。對季度評審排名在落后序列的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門，由分管副部長約談副書記、組織委員；連續(xù)兩季度排名落后序列的，由縣委常委、組織部長約談黨委（黨組）書記；對年度評審排名在倒數(shù)兩名的黨委（黨組），列為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職對象。

前不久，梅岐鄉(xiāng)新任黨委書記李曉鋒從上一任書記中接下了黨建“接力棒”，一改過去長期處于落后檔次的局面，在第三季度的黨建“責(zé)任指數(shù)”考評中，成功得到了進(jìn)位。

目前，全縣已有5 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記因黨建績效評審“好”得到了重用，20 名黨組織書記因黨建績效評審“差”被約談、通報批評、調(diào)離崗位等。