楊一鳴

(中國(guó)人民警察大學(xué)，河北 廊坊 065000)

近年來(lái)，我國(guó)先后舉辦了杭州G20峰會(huì)、廈門金磚會(huì)晤、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇等大型活動(dòng)，這些大型活動(dòng)的成功舉辦，離不開公安民警和公安院校學(xué)員的細(xì)致工作和辛勤付出。在大型活動(dòng)數(shù)量顯著增加、規(guī)格不斷提高、社會(huì)效應(yīng)和國(guó)際化影響逐漸增強(qiáng)的背景下，公安院校組織所屬學(xué)員支援安保工作成為常態(tài)，這有效緩解了基層公安機(jī)關(guān)用警壓力，推動(dòng)了任務(wù)的順利完成。但安保任務(wù)中標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)苛、縝密細(xì)致的工作要求，滿負(fù)荷用警、超強(qiáng)度執(zhí)勤的工作狀態(tài)，使學(xué)員容易出現(xiàn)思想波動(dòng)，參戰(zhàn)熱情降低，影響安保工作的開展，要保證任務(wù)的順利完成，就必須持續(xù)不斷地通過(guò)開展思想動(dòng)員工作為學(xué)員緩解壓力、提振士氣。公安戰(zhàn)時(shí)思想政治工作，是公安戰(zhàn)時(shí)一切工作的生命線[1]。戰(zhàn)時(shí)思想動(dòng)員工作作為一項(xiàng)激勵(lì)工作，是公安戰(zhàn)時(shí)思想政治工作的重要組成部分，最早來(lái)源于軍隊(duì)政治工作，指在戰(zhàn)斗中對(duì)參戰(zhàn)官兵進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，認(rèn)為在一定的物質(zhì)條件下，官兵的主觀能動(dòng)性能夠?qū)?zhàn)斗勝負(fù)起決定性作用。在相關(guān)理論中，期望理論是過(guò)程型激勵(lì)理論之一，其認(rèn)為，當(dāng)人們預(yù)期到某一行為能給個(gè)人帶來(lái)既定結(jié)果，且這種結(jié)果對(duì)個(gè)體具有吸引力時(shí)，個(gè)人才會(huì)采取這一特定的行為[2]。該理論提出一項(xiàng)公式，即M(激勵(lì)力)=V(目標(biāo)效價(jià))×E(期望值)。期望值是指?jìng)€(gè)人對(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性看法，目標(biāo)效價(jià)是指經(jīng)過(guò)努力后取得成果的效用估價(jià)，即目標(biāo)效價(jià)和期望值越高，所得到的激勵(lì)力就越大[3]。安保思想動(dòng)員工作中，動(dòng)員主體通過(guò)專題教育、隊(duì)前講話、儀式教育等科學(xué)有效的動(dòng)員形式，可以堅(jiān)定學(xué)員對(duì)任務(wù)目標(biāo)的認(rèn)同，使之認(rèn)清實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的意義和價(jià)值。其中學(xué)員的目標(biāo)認(rèn)同就相當(dāng)于目標(biāo)效價(jià)，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的價(jià)值和意義就相當(dāng)于期望值，從而提升學(xué)員完成任務(wù)的積極性和主動(dòng)性。此外，激勵(lì)理論中的諸多激勵(lì)方法，如情感激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、榜樣激勵(lì)等也都是思想動(dòng)員過(guò)程中所運(yùn)用的方法。根據(jù)公安戰(zhàn)時(shí)工作特點(diǎn)，對(duì)參戰(zhàn)學(xué)員思想動(dòng)員工作進(jìn)行研究，充分發(fā)揮思想動(dòng)員工作對(duì)學(xué)員的引導(dǎo)激勵(lì)作用，這對(duì)大型活動(dòng)安保任務(wù)的順利完成具有重要意義。

一、大型活動(dòng)安保中開展學(xué)員思想動(dòng)員工作的重要意義

大型活動(dòng)安保中學(xué)員思想動(dòng)員工作是公安院校組織教育學(xué)員參與任務(wù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是指在安保任務(wù)中，公安院校學(xué)生干部和學(xué)員骨干通過(guò)教育、引導(dǎo)、宣傳等方式最大限度統(tǒng)一全體參戰(zhàn)學(xué)員思想，形成積極認(rèn)同，激發(fā)學(xué)員強(qiáng)烈的參戰(zhàn)熱情和奉獻(xiàn)精神，促使其積極主動(dòng)地投身到任務(wù)中去?！懊窬瘧?zhàn)斗到哪里，思想政治工作就要服務(wù)延伸到哪里。”大型活動(dòng)安保任務(wù)中學(xué)員思想動(dòng)員工作貫穿任務(wù)始終，其凸顯政治性、彰顯戰(zhàn)斗性、體現(xiàn)教育性的特征，對(duì)學(xué)員應(yīng)對(duì)任務(wù)中的困難挑戰(zhàn)，培養(yǎng)忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)品質(zhì)，提高職責(zé)履行能力，化解消極思想情緒，完成好任務(wù)中各項(xiàng)工作具有重要意義。

(一)有利于培育學(xué)員忠誠(chéng)警魂，保證參戰(zhàn)隊(duì)伍安全穩(wěn)定

公安機(jī)關(guān)執(zhí)行大型安保任務(wù)事關(guān)國(guó)家公共事務(wù)運(yùn)行、社會(huì)治安秩序穩(wěn)定及國(guó)家形象展現(xiàn)等重大問(wèn)題，具有高度政治性。這也決定了對(duì)學(xué)員的思想動(dòng)員工作必然凸顯政治性。公安學(xué)員參與安保任務(wù)既是警務(wù)實(shí)踐教育的重要方式，也是對(duì)公安院校能否做好學(xué)員戰(zhàn)時(shí)思想政治教育的檢驗(yàn)。忠誠(chéng)是公安隊(duì)伍代代相傳的紅色基因，對(duì)正處在拔節(jié)孕穗期的青年學(xué)員來(lái)說(shuō)，相對(duì)于院校學(xué)習(xí)環(huán)境，戰(zhàn)時(shí)環(huán)境更有利于培塑忠誠(chéng)品質(zhì)。大型活動(dòng)具有在特定時(shí)間和地域內(nèi)，參與人數(shù)眾多、社會(huì)影響大的特點(diǎn)，在高強(qiáng)度、高風(fēng)險(xiǎn)、高曝光率的任務(wù)環(huán)境中，學(xué)員的言行舉止都有可能成為渉警輿情被放大傳播，這樣的工作環(huán)境對(duì)學(xué)員的身體和心理素質(zhì)都是一次重大挑戰(zhàn)。在緊張繁重的任務(wù)執(zhí)行過(guò)程中，學(xué)員極易出現(xiàn)思想和情緒上的波動(dòng)，直接關(guān)系到參戰(zhàn)隊(duì)伍的安全穩(wěn)定，甚至影響國(guó)家形象和公安隊(duì)伍形象。開展思想動(dòng)員工作，通過(guò)教育動(dòng)員，使學(xué)員認(rèn)識(shí)到自身職責(zé)使命是與國(guó)家榮譽(yù)和公安隊(duì)伍形象緊密聯(lián)系在一起的，從而激發(fā)起學(xué)員強(qiáng)烈的自信心和自豪感，克服困難和自身不足，保持戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)不松懈，增強(qiáng)完成任務(wù)的高度責(zé)任感和使命感，以對(duì)黨忠誠(chéng)的政治意識(shí)做好本職工作，以飽滿的精神狀態(tài)和嚴(yán)明的紀(jì)律作風(fēng)面對(duì)媒體和公眾，用自覺行動(dòng)維護(hù)好學(xué)員隊(duì)伍穩(wěn)定和警察良好形象。

(二)有利于激發(fā)學(xué)員戰(zhàn)斗熱情，確保任務(wù)順利完成

安保中，學(xué)員作為民警輔助力量參與到一線執(zhí)勤執(zhí)法過(guò)程當(dāng)中，需要完成安檢、巡邏、查緝等勤務(wù)，在安保任務(wù)中發(fā)揮著十分重要的作用。但參戰(zhàn)學(xué)員多以各公安院校中本、?？茖W(xué)員為主，基本都是“95后”獨(dú)生子女，心思較細(xì)膩，缺乏吃苦耐勞精神。作為未真正從事公安工作的新生力量，大多學(xué)員在任務(wù)初期工作熱情較高，但工作一旦進(jìn)入常態(tài)化，現(xiàn)實(shí)與預(yù)想相比，就會(huì)產(chǎn)生心理落差，參戰(zhàn)熱情往往難以持久。安保中具體任務(wù)性質(zhì)不同，工作也會(huì)有所差異，有的區(qū)域忙碌緊張，有的區(qū)域任務(wù)枯燥單一。有的學(xué)員在安保核心區(qū)域工作，陌生復(fù)雜的工作環(huán)境、高壓緊張的工作節(jié)奏以及一些形勢(shì)特殊事件，可能使其產(chǎn)生疲勞倦怠和膽怯的心理；有的學(xué)員在重要場(chǎng)館和重要人員住所進(jìn)行外圍安保，每天的工作就是固定一條路線巡邏查控，全程很少接觸其他人員，長(zhǎng)期性和重復(fù)性的工作形成的“飽和心理”，讓學(xué)員容易出現(xiàn)松懈厭戰(zhàn)和失衡不滿的情緒[4]。這些思想和情緒變化導(dǎo)致學(xué)員的工作積極性大打折扣，造成隊(duì)伍安全隱患，影響工作的正常進(jìn)行。這時(shí)思想動(dòng)員主體通過(guò)戰(zhàn)前集中動(dòng)員和持續(xù)性動(dòng)員，能夠有效激發(fā)學(xué)員的膽氣血性和戰(zhàn)斗意志，不斷增強(qiáng)學(xué)員面對(duì)復(fù)雜環(huán)境和完成艱巨任務(wù)的信心和決心，確保安保任務(wù)部署協(xié)調(diào)推進(jìn)、執(zhí)行有力、順利完成。

(三)有利于深入挖掘?qū)W員潛力，形成公安院校特色動(dòng)員文化

安保中的思想動(dòng)員工作能夠體現(xiàn)育人性，不只是為了確保安保任務(wù)順利完成，最終目的是立足學(xué)員成長(zhǎng)成才的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，借助每一次的動(dòng)員激勵(lì)教育，讓學(xué)員在思想上認(rèn)識(shí)到公安戰(zhàn)時(shí)思想動(dòng)員工作的作用和重要意義，引起學(xué)員認(rèn)同，培養(yǎng)忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)和頑強(qiáng)拼搏的良好品質(zhì)，為學(xué)員未來(lái)任職打好基礎(chǔ)。安保中通過(guò)分析研判學(xué)員思想和心理動(dòng)態(tài)，在發(fā)現(xiàn)不良傾向后，分類處理，因人而異地對(duì)每名學(xué)員進(jìn)行動(dòng)員談話，有針對(duì)性地對(duì)存在不良苗頭的重點(diǎn)學(xué)員幫助教育，對(duì)內(nèi)向?qū)W員關(guān)心疏導(dǎo)，對(duì)優(yōu)秀學(xué)員鞭策激勵(lì)，并順勢(shì)深入挖掘?qū)W員自我教育能力，幫助他們認(rèn)識(shí)到自身的能力和問(wèn)題，學(xué)會(huì)自我調(diào)節(jié)激勵(lì)，提高抗壓能力和工作適應(yīng)能力。公安院校是為公安事業(yè)培養(yǎng)輸送人才的主陣地，各院校在多次安保中，通過(guò)歸納教育方法，提煉戰(zhàn)斗精神，都總結(jié)出了既體現(xiàn)公安戰(zhàn)時(shí)思想政治工作特征，又兼具自身特色的動(dòng)員教育模式。中國(guó)刑事警察學(xué)院在組織學(xué)員安保過(guò)程中，通過(guò)宣傳工作，提出了“三心、四不、五鐵、六特”精神，在歷次安保中營(yíng)造了積極向上的戰(zhàn)斗氛圍，極大鼓舞了士氣，振奮了精神[5]。云南警官學(xué)院根據(jù)G20杭州峰會(huì)安保經(jīng)歷編纂了《云嶺學(xué)警的杭州記憶》，該書詳細(xì)展現(xiàn)了該校在G20杭州安保工作中及時(shí)的思想動(dòng)員工作。該校從實(shí)際出發(fā)，深入一線，利用隊(duì)伍集合、訓(xùn)練間隙、任務(wù)前等多種時(shí)機(jī)和場(chǎng)合，靈活進(jìn)行學(xué)員思想發(fā)動(dòng)，達(dá)到了有針對(duì)性、實(shí)效性、感染力的動(dòng)員教育效果。近年來(lái)，公安院校組織學(xué)員圓滿完成了眾多大型活動(dòng)安保工作，受到了公安機(jī)關(guān)和社會(huì)各界的好評(píng)。安保中開展思想動(dòng)員工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和典型范例，為系統(tǒng)形成公安院校特色動(dòng)員文化提供了生動(dòng)材料，對(duì)創(chuàng)新公安院校思想政治工作具有重要意義。

二、學(xué)員思想動(dòng)員工作中存在的問(wèn)題

近年來(lái)公安院校學(xué)員支援安保工作的顯著成績(jī)表明，強(qiáng)有力的戰(zhàn)時(shí)思想政治工作是公安機(jī)關(guān)有效應(yīng)對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)的有力抓手，其中思想動(dòng)員工作更是起到了“強(qiáng)心劑”的關(guān)鍵作用[6]。當(dāng)前，公安院校學(xué)員思想動(dòng)員工作的現(xiàn)狀：一是思想動(dòng)員工作體現(xiàn)“實(shí)用性”。新時(shí)代公安隊(duì)伍堅(jiān)持政治建警，高度重視戰(zhàn)時(shí)政治工作，頒布制定了一系列公安戰(zhàn)時(shí)政治工作指導(dǎo)意見和工作手冊(cè)，有效強(qiáng)化了民警戰(zhàn)時(shí)政治意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。2012年《公安部關(guān)于加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)時(shí)思想政治工作經(jīng)驗(yàn)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)將公安戰(zhàn)時(shí)思想發(fā)動(dòng)作為突出抓好的重點(diǎn)任務(wù)，并提出了明確的工作方式和要求[7]。各公安院校依據(jù)《意見》指導(dǎo)，結(jié)合自身特點(diǎn)，經(jīng)過(guò)多次實(shí)踐檢驗(yàn)，形成了各自的思想動(dòng)員工作規(guī)范。二是思想動(dòng)員工作體現(xiàn)“全面性”。能在重大任務(wù)來(lái)臨時(shí)，快速反應(yīng)，在短時(shí)間內(nèi)不留死角地對(duì)全體參戰(zhàn)學(xué)員進(jìn)行戰(zhàn)前動(dòng)員，通過(guò)正面教育、專題活動(dòng)等方式全面滲透動(dòng)員，激發(fā)學(xué)員斗志。三是思想動(dòng)員工作注重“層次性”。思想動(dòng)員不僅能夠覆蓋執(zhí)行重要任務(wù)的“大隊(duì)伍”，也能深入到執(zhí)行分支保障任務(wù)的“小分隊(duì)”，能動(dòng)員到骨干學(xué)員，也能激勵(lì)到普通學(xué)員，有層次地穩(wěn)定隊(duì)伍思想。但在具體實(shí)踐中，思想動(dòng)員工作還存在一些不足：

(一)對(duì)學(xué)員思想動(dòng)員工作重要性認(rèn)識(shí)不足

一是工作重心偏移導(dǎo)致動(dòng)員效果降低。安保中學(xué)員思想動(dòng)員工作應(yīng)緊緊圍繞中心任務(wù)開展，但是部分學(xué)生干部在實(shí)際工作中，把工作重心放在保證隊(duì)伍安全穩(wěn)定上，一味強(qiáng)化嚴(yán)苛的警務(wù)化管理，以管理代替動(dòng)員，這導(dǎo)致部分參戰(zhàn)學(xué)員隊(duì)伍缺乏活力，思想動(dòng)員工作開展效果差，學(xué)員情緒低落，工作進(jìn)取心不強(qiáng)。二是開展思想動(dòng)員針對(duì)性不強(qiáng)。由于當(dāng)前還沒有形成統(tǒng)一的針對(duì)公安院校學(xué)員的戰(zhàn)時(shí)政治工作規(guī)范性指導(dǎo)意見，公安院校在安保中還主要通過(guò)借鑒地方公安機(jī)關(guān)或其他活動(dòng)中的工作方法進(jìn)行思想動(dòng)員，導(dǎo)致針對(duì)學(xué)員群體和針對(duì)安保具體任務(wù)的動(dòng)員性不強(qiáng)，這種“萬(wàn)金油”式的思想動(dòng)員往往被學(xué)員們認(rèn)為“假大空”，意義不大。三是輕視學(xué)員群體的能動(dòng)性。部分干部認(rèn)為學(xué)員在安保工作中只是起到了輔助性作用，在集中管理和帶隊(duì)干部的帶領(lǐng)下，學(xué)員只需服從命令聽指揮，認(rèn)為有沒有思想動(dòng)員學(xué)員都會(huì)完成任務(wù)，簡(jiǎn)單將宣讀命令、指示作為動(dòng)員，使思想動(dòng)員工作流于形式，輕視了學(xué)員主觀能動(dòng)性作用。

(二)思想動(dòng)員主體能力不足

在學(xué)員思想動(dòng)員工作中，思想動(dòng)員主體的范圍包括臨時(shí)黨團(tuán)組織、學(xué)員管理干部、政工干部、學(xué)員骨干以及帶隊(duì)民警，但實(shí)際安保中主要由帶隊(duì)學(xué)生干部來(lái)進(jìn)行思想動(dòng)員工作。當(dāng)前，部分思想動(dòng)員主體能力和素質(zhì)仍有不足。一是理論素養(yǎng)較低。學(xué)員思想動(dòng)員工作涉及教育學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、政治工作學(xué)等眾多學(xué)科理論，這些理論基礎(chǔ)在具體工作實(shí)踐中有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，但實(shí)際上思想動(dòng)員主體往往不能將理論很好地聯(lián)系實(shí)際，經(jīng)常出現(xiàn)動(dòng)員口號(hào)空洞乏味，動(dòng)員內(nèi)容脫離實(shí)際、千篇一律、針對(duì)性不強(qiáng)的情況[8]。二是實(shí)踐工作能力不強(qiáng)。經(jīng)驗(yàn)豐富、能力突出的思想動(dòng)員主體能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，根據(jù)任務(wù)形勢(shì)變化迅速調(diào)整動(dòng)員策略、方法，靈活帶動(dòng)學(xué)員進(jìn)行“平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換”，以強(qiáng)大的感召力和吸引力獲得學(xué)員的擁護(hù)和支持。但在實(shí)際安保中，部分思想動(dòng)員主體往往因?yàn)槿狈?shí)踐機(jī)會(huì)，思想動(dòng)員經(jīng)驗(yàn)欠缺，技巧運(yùn)用不熟練，開展工作中觀察分析、組織協(xié)調(diào)、語(yǔ)言表達(dá)能力不強(qiáng)，無(wú)法發(fā)揮動(dòng)員最大效能。

(三)思想動(dòng)員工作方式缺乏靈活性

一是不能伴隨任務(wù)轉(zhuǎn)換而變換工作方法。《意見》中規(guī)定公安機(jī)關(guān)在戰(zhàn)時(shí)開展政治工作主要將過(guò)程分為戰(zhàn)前、戰(zhàn)中、戰(zhàn)后三個(gè)階段，在整個(gè)任務(wù)執(zhí)行過(guò)程中隨著階段的轉(zhuǎn)換可能會(huì)出現(xiàn)多種不同的情況，一種動(dòng)員模式必然不能適應(yīng)任務(wù)切換需求。實(shí)際工作中，一些思想動(dòng)員主體不能夠靈活變通，工作方式程式化，不善于結(jié)合實(shí)際變化進(jìn)行調(diào)整，抓不好不同階段動(dòng)員工作的時(shí)機(jī)和重點(diǎn)，使動(dòng)員實(shí)際效果大打折扣。二是動(dòng)員方法傳統(tǒng)老套。許多思想動(dòng)員主體在動(dòng)員時(shí)，還受傳統(tǒng)動(dòng)員方式影響，過(guò)于依賴動(dòng)員講話這種方式，老話重講，內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，致使學(xué)員對(duì)思想動(dòng)員工作產(chǎn)生厭煩和抗拒。由于擔(dān)憂信息安全問(wèn)題，部分學(xué)生干部在管理中還采取“一刀切”的方式，除了工作需要，杜絕學(xué)員使用手機(jī)、電腦等信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，這同樣也不利于思想動(dòng)員工作的開展。

三、大型活動(dòng)安保中學(xué)員思想動(dòng)員工作對(duì)策

(一)強(qiáng)化意識(shí)，堅(jiān)持思想動(dòng)員工作規(guī)范化和實(shí)戰(zhàn)化

公安院校要在現(xiàn)有思想動(dòng)員理論的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究把握學(xué)員思想動(dòng)員工作的特點(diǎn)和規(guī)律。一是認(rèn)清管理工作和思想動(dòng)員工作的關(guān)系。學(xué)生干部要清晰認(rèn)識(shí)到，管理工作和思想動(dòng)員工作相互聯(lián)系，是為實(shí)現(xiàn)中心目標(biāo)共同發(fā)力的，必須強(qiáng)化思想動(dòng)員意識(shí)，只有將思想動(dòng)員工作同安保中學(xué)員執(zhí)勤工作、隊(duì)伍管理、后勤物資保障等多項(xiàng)工作相結(jié)合，同研究、同部署、同推進(jìn)，以管理工作為依托，才能將思想動(dòng)員工作做到實(shí)處。二是加強(qiáng)思想動(dòng)員工作規(guī)范化。各公安院校要加快推動(dòng)形成統(tǒng)一的安保思想動(dòng)員工作規(guī)范性指導(dǎo)文件，要科學(xué)劃分任務(wù)不同階段，保證思想動(dòng)員的連貫性。戰(zhàn)前，通過(guò)集訓(xùn)期技能比武、誓師大會(huì)、課堂灌輸?shù)确绞綇?qiáng)化學(xué)員“上一線，打頭陣”的思想；戰(zhàn)中，堅(jiān)持動(dòng)員標(biāo)準(zhǔn)“短、精、實(shí)”，簡(jiǎn)短動(dòng)員流程，精細(xì)動(dòng)員內(nèi)容，克服形式主義，充分利用集合講評(píng)、乘車間隙、就餐休息等時(shí)機(jī)見縫插針地引導(dǎo)學(xué)員講感悟、談收獲；戰(zhàn)后，要注重學(xué)員思想情緒變化做好善后動(dòng)員，做好戰(zhàn)評(píng)總結(jié)，對(duì)未立功受獎(jiǎng)人員進(jìn)行安撫，鼓勵(lì)其做好后續(xù)工作。不斷完善思想動(dòng)員工作體系，進(jìn)行專門預(yù)案設(shè)計(jì)和演練，確保出現(xiàn)問(wèn)題能夠快速進(jìn)行思想動(dòng)員。在特殊情況下能做到打破常規(guī)、特事特辦，充分發(fā)揮戰(zhàn)時(shí)學(xué)員黨團(tuán)組織的作用，組建戰(zhàn)時(shí)學(xué)員思想動(dòng)員工作小組，及時(shí)將上級(jí)工作要求和精神傳達(dá)至學(xué)員中，隨時(shí)掌握和上報(bào)學(xué)員思想動(dòng)態(tài)，為開展思想動(dòng)員工作提供導(dǎo)向[9]。三是堅(jiān)持戰(zhàn)時(shí)思想動(dòng)員實(shí)戰(zhàn)化標(biāo)準(zhǔn)。只有實(shí)戰(zhàn)中學(xué)員始終保持工作精神高昂、戰(zhàn)斗意志不減，思想動(dòng)員工作才算有效?，F(xiàn)實(shí)安保任務(wù)情況復(fù)雜多變，要求預(yù)案設(shè)計(jì)和演練要向?qū)崙?zhàn)標(biāo)準(zhǔn)看齊，預(yù)案中將情況設(shè)難、環(huán)境設(shè)險(xiǎn)、事件設(shè)真，演練中能夠因地制宜、因人而異、因情施策，根據(jù)問(wèn)題反復(fù)推敲動(dòng)員內(nèi)容，改進(jìn)動(dòng)員方法，達(dá)到快速打動(dòng)人心的效果。

(二)以人為本，不斷提升思想動(dòng)員主體能力

思想動(dòng)員主體的能力是影響動(dòng)員效果的關(guān)鍵因素。一是要堅(jiān)持以人為本的育人理念。思想動(dòng)員工作歸根到底是做人的工作，既要體現(xiàn)思想上的高度，還要有情感上的溫度。學(xué)員在學(xué)校環(huán)境中的思想相對(duì)簡(jiǎn)單，轉(zhuǎn)換到安保中思想變化就會(huì)呈現(xiàn)多樣性，因此必須深入學(xué)員中，多與學(xué)員交流，站在學(xué)員立場(chǎng)上看待問(wèn)題，了解學(xué)員現(xiàn)實(shí)需求，在平時(shí)多關(guān)心照顧，才能真正把動(dòng)員工作做到學(xué)員心里去。二是提升思想動(dòng)員主體的人格力量。思想動(dòng)員工作的對(duì)象，是有真情實(shí)感、會(huì)進(jìn)行選擇接受的學(xué)員，同樣的動(dòng)員內(nèi)容，不同的人去講，效果大不一樣。思想動(dòng)員主體必須增強(qiáng)個(gè)人的非權(quán)力影響力，做到言行一致、以身作則、公道正派，樹立良好形象，這才是最生動(dòng)有力的動(dòng)員內(nèi)容，將人格力量融入到思想動(dòng)員工作中去，說(shuō)得讓人信服，做得讓人佩服，才能真正讓學(xué)員心悅誠(chéng)服，帶動(dòng)學(xué)員隊(duì)伍團(tuán)結(jié)一致，形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力。三是提升思想動(dòng)員主體理論和實(shí)踐能力。具體實(shí)踐中，會(huì)綜合考量思想動(dòng)員主體的理論素質(zhì)和實(shí)踐能力，理論素質(zhì)的欠缺和實(shí)踐能力的短板，嚴(yán)重限制思想動(dòng)員工作水平，這就要求思想動(dòng)員主體自覺加強(qiáng)相關(guān)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。公安院校要與地方基層單位加強(qiáng)雙向溝通合作，通過(guò)開辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、建設(shè)院校與基層對(duì)接的學(xué)習(xí)平臺(tái)、進(jìn)行思想動(dòng)員工作比武等方式，對(duì)思想動(dòng)員工作理論進(jìn)行學(xué)習(xí)創(chuàng)新。同時(shí)還要提高思想動(dòng)員主體實(shí)踐能力，在“工作中學(xué)習(xí)”，思想動(dòng)員主體要?jiǎng)訂T在任務(wù)一線，工作在學(xué)員身邊，在安保具體工作中找問(wèn)題、挖素材、尋方法，充分抓住每一次小教育、小談心、小講話、小評(píng)比的機(jī)會(huì)，深刻體會(huì)在任務(wù)的哪一階段、哪一時(shí)機(jī)進(jìn)行思想動(dòng)員效果最好，不斷在實(shí)踐中總結(jié)提高動(dòng)員工作能力。

(三)創(chuàng)新思路，靈活優(yōu)化思想動(dòng)員工作方法

在整個(gè)安?；顒?dòng)中，要持續(xù)激勵(lì)學(xué)員，就需要在傳統(tǒng)方法的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新。一是要拓寬思想動(dòng)員主體范圍?！把由旃ぷ饔|角，讓大家一起來(lái)做動(dòng)員”是戰(zhàn)時(shí)思想動(dòng)員工作的特點(diǎn)。在大型安?；顒?dòng)中，有時(shí)學(xué)員會(huì)被打亂建制，分散到各受援單位，面對(duì)這種“點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣”的學(xué)員分布情況，需要充分利用優(yōu)秀學(xué)員骨干進(jìn)行思想動(dòng)員，帶動(dòng)學(xué)員間的相互鼓勵(lì)、相互幫助。要善于向外部借力，對(duì)學(xué)員的安保工作事跡中能夠公開的信息適度公開，通過(guò)公共媒體以及抖音、《今日頭條》、微博等網(wǎng)絡(luò)自媒體平臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳，增強(qiáng)社會(huì)關(guān)注，還可以通過(guò)開展戰(zhàn)時(shí)互通家書、喜報(bào)到家等方式來(lái)獲得學(xué)員家庭支持，從而增強(qiáng)學(xué)員責(zé)任感和使命感。二是組織好學(xué)員活動(dòng)和考評(píng)激勵(lì)工作。通過(guò)組織開展各種既契合安保主題又體現(xiàn)警校特色的活動(dòng)，營(yíng)造積極向上、充滿活力的駐地氛圍，可以通過(guò)推選先進(jìn)學(xué)員進(jìn)行戰(zhàn)時(shí)演講、邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)優(yōu)秀代表進(jìn)駐地作報(bào)告等方式，講出安保工作中的真實(shí)事例，來(lái)提升思想動(dòng)員的親和力、吸引力和感染力。通過(guò)創(chuàng)新制定考評(píng)激勵(lì)機(jī)制來(lái)對(duì)學(xué)員進(jìn)行階段性和重大事項(xiàng)的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)，落實(shí)每日通報(bào)表?yè)P(yáng)、戰(zhàn)時(shí)立功、火線入黨等即時(shí)性表彰激勵(lì)工作，組織不同院校定期評(píng)比，激勵(lì)學(xué)員克服懈怠思想，增強(qiáng)榮譽(yù)意識(shí)。三是創(chuàng)新“科技+”動(dòng)員工作方法。科技興警進(jìn)程中，要充分利用大數(shù)據(jù)資源加強(qiáng)公安智慧政工建設(shè)。安保工作中要依托科技手段搭建一體化思想動(dòng)員平臺(tái)，建立資源共享、渠道通暢、高效便捷的工作網(wǎng)絡(luò)，有效解決部分學(xué)員駐地開展思想動(dòng)員工作力量薄弱的問(wèn)題，最大限度地提升動(dòng)員工作效率。如浙江警察學(xué)院在學(xué)員進(jìn)行安保時(shí)，就有效運(yùn)用釘釘軟件，搭建遠(yuǎn)程學(xué)員管理平臺(tái)，打破傳統(tǒng)動(dòng)員方式的客觀限制，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)動(dòng)員到一線的良好效果[10]。

四、結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，全國(guó)公安院校越來(lái)越重視政治工作和學(xué)員的思想政治教育，面對(duì)大型活動(dòng)安保任務(wù)的日益增加，公安院校學(xué)員安保思想動(dòng)員工作重要性愈發(fā)凸顯。本文結(jié)合公安院校工作中的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，提出針對(duì)公安院校學(xué)員主體的動(dòng)員工作思路，對(duì)今后學(xué)員安保思想動(dòng)員工作具有一定意義。而如何結(jié)合新時(shí)代發(fā)展規(guī)律，對(duì)接“00后”新一代學(xué)員群體，充分運(yùn)用最新的教育理論和方法開展學(xué)員思想動(dòng)員工作還需進(jìn)一步探索。