劉彥超

(中國(guó)人民警察大學(xué)，河北 廊坊 065000)

一、引言

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記在系列重要講話中頻頻使用并強(qiáng)調(diào)“人民主體”及“人民主體地位”，逐步形成“以人民為中心”的發(fā)展思想。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記多達(dá)203次地提到“人民”一詞，并指出“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”[1]。高校學(xué)報(bào)是高等學(xué)校主辦的、以反映本?？蒲泻徒虒W(xué)成果為主的理論刊物，是開展國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流的重要園地[2]，國(guó)家科研和國(guó)家文化軟實(shí)力的重要組成部分。深入學(xué)習(xí)“以人民為中心”的發(fā)展思想，并以之指導(dǎo)高校學(xué)報(bào)辦刊工作，對(duì)于繁榮學(xué)術(shù)研究、推動(dòng)文化創(chuàng)新、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步等方面具有重要意義。

二、“以人民為中心”發(fā)展思想概述

(一)主要內(nèi)涵

“以人民為中心”的發(fā)展思想既是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想至關(guān)重要的組成部分，也是習(xí)近平總書記治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略的一條紅線。其主要內(nèi)涵包括以下三個(gè)方面：一是發(fā)展為了人民是“以人民為中心”發(fā)展思想的根本目的。我們黨在任何時(shí)候都必須把人民利益放在首位，把人民對(duì)美好生活的向往當(dāng)作奮斗目標(biāo)，保持同人民群眾密切聯(lián)系的作風(fēng)，堅(jiān)持群眾路線，傾聽百姓訴求，回應(yīng)百姓期盼，解決百姓難題。二是發(fā)展依靠人民是“以人民為中心”發(fā)展思想的根本動(dòng)力。馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，人民群眾既是歷史活動(dòng)的主體，又是歷史的創(chuàng)造者。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。三是發(fā)展成果由人民共享是“以人民為中心”發(fā)展思想的終極目標(biāo)。中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)體現(xiàn)了“以人民為中心”的發(fā)展理念，體現(xiàn)了新時(shí)代發(fā)展成果由人民共享的終極目標(biāo)[3]。

(二)理論淵源

“以人民為中心”發(fā)展思想的形成不是一蹴而就的，有著深厚的理論淵源和鮮明的時(shí)代背景。其既根植于中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的民本思想，也是馬克思主義唯物史觀中人民力量的彰顯，是對(duì)我們黨群眾路線、以人為本等思想理論的創(chuàng)造性繼承和發(fā)展。一是對(duì)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中民本思想的繼承與借鑒。中華文化民本思想的萌芽，可追溯至商周革故鼎新之際?！渡袝ぬ┦纳稀分兄v：“天視自我民視，天聽自我民聽。”《尚書·五子之歌》中講：“民惟邦本，本固邦寧?！弊源呵镆越? 000多年，民本思想也不斷得以豐富和發(fā)展。“以人民為中心”的發(fā)展思想，要求以民為本、以人為本，這與中國(guó)傳統(tǒng)文化中的民本思想具有一定的歷史淵源。二是對(duì)馬克思主義人民觀的繼承與升華。馬克思主義認(rèn)為，人民群眾是社會(huì)歷史的真正主體，肯定了人民群眾在歷史創(chuàng)造中的偉大作用?！耙匀嗣駷橹行摹钡陌l(fā)展思想，是對(duì)馬克思主義人民觀的學(xué)習(xí)、借鑒和進(jìn)一步豐富。三是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)核心人民觀思想的繼承和豐富。在馬克思主義中國(guó)化過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨人繼承并不斷豐富、發(fā)展了馬克思主義人民觀。毛澤東思想中的“人民”理論和群眾路線、鄧小平理論中的以人民為核心的“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)、江澤民的“三個(gè)代表”重要思想、胡錦濤科學(xué)發(fā)展觀中的“以人為本”等理論的繼承和豐富，為“以人民為中心”發(fā)展思想的形成奠定了理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)條件[4]。

(三)重大意義

“以人民為中心”的發(fā)展思想凸顯了人民在歷史中的重大作用，明確黨的一切工作重心都要堅(jiān)持“以人民為中心”，具有深刻的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。一是開辟了馬克思主義中國(guó)化新境界。“以人民為中心”的發(fā)展思想既堅(jiān)持了馬克思主義發(fā)展觀的基本原理，彰顯出馬克思主義人民觀的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，同時(shí)又結(jié)合新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐，豐富了馬克思主義發(fā)展觀、人民觀的思想內(nèi)涵，是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，開辟了馬克思主義中國(guó)化的新境界。二是彰顯了黨的根本宗旨。全心全意為人民服務(wù)始終是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨，“立黨為公，執(zhí)政為民”是中國(guó)共產(chǎn)黨的重要執(zhí)政理念。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，但中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命沒有改變?！耙匀嗣駷橹行摹钡陌l(fā)展思想，就是要求大家緊緊依靠人民，尊重人民的主體地位，充分發(fā)揮人民的智慧和能量，為人民增進(jìn)福祉，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。三是夯實(shí)了我黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”(《管子·牧民》)，只有以馬克思主義為指導(dǎo)并保持與人民血肉相連、患難相依、榮辱與共，我們黨才能經(jīng)受住長(zhǎng)期執(zhí)政考驗(yàn)。堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，就會(huì)得到人民的衷心擁護(hù)和大力支持，從而夯實(shí)最牢固的執(zhí)政基礎(chǔ)[5]。

三、“以人民為中心”視域下的高校學(xué)報(bào)辦刊策略

堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)各領(lǐng)域都提出新的更高要求。作為黨的新聞事業(yè)的重要組成部分，高校學(xué)報(bào)必須踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，以“發(fā)展為了人民”為根本目的，努力做好輿論引導(dǎo)和文化傳承工作，以“發(fā)展依靠人民”為根本動(dòng)力，緊密團(tuán)結(jié)廣大作者、讀者、審稿專家，以“發(fā)展成果由人民共享”為終極目標(biāo)，全面提升學(xué)報(bào)傳播力。

(一)堅(jiān)持“二為”方針，做好輿論引導(dǎo)和文化傳承工作

“為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)”的“二為”方針，是我們黨文藝工作的根本方針。為人民服務(wù)，即為最廣大的人民群眾，首先是為工農(nóng)兵服務(wù)；為社會(huì)主義服務(wù)，即為社會(huì)主義的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等各個(gè)方面的根本需要服務(wù)[6]。高校學(xué)報(bào)必須以“二為”方針為指導(dǎo)，積極順應(yīng)社會(huì)各界的新期待、新要求，努力做好輿論引導(dǎo)和文化傳承工作，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和人民群眾思想文化水平的提升。

1.堅(jiān)持正確的政治方向，以正確的輿論引導(dǎo)人

學(xué)術(shù)論文是精神文化產(chǎn)品，積極的作品能指引人朝著正確的方向發(fā)展；反之，則會(huì)污染人的精神領(lǐng)域，誤導(dǎo)人的精神生活。高校學(xué)報(bào)必須毫不含糊地把堅(jiān)持正確的政治方向放在首位，堅(jiān)定不移地增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，大力宣揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，不斷提升社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引導(dǎo)力和感染力，增強(qiáng)高校師生及廣大讀者的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，始終做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

(1)把好輿論導(dǎo)向關(guān)

1957年6月7日，毛澤東提出政治家辦報(bào)的著名觀點(diǎn)：“寫文章尤其是社論，一定要從政治上總攬全局，緊密結(jié)合政治形勢(shì)。這叫做政治家辦報(bào)?！苯瓭擅裢驹?jīng)指出：“報(bào)社的同志，必須講政治，必須具有良好的政治素質(zhì)，具有很強(qiáng)的政治鑒別力和政治敏銳性，必須樹立高度的政治責(zé)任感。每個(gè)同志都要自覺地在思想上、政治上與黨中央保持一致，在任何復(fù)雜多變的形勢(shì)面前，都要保持清醒的頭腦。這是堅(jiān)持正確的辦報(bào)方向，始終保持正確的輿論導(dǎo)向的關(guān)鍵所在?！盵7]

在高校學(xué)報(bào)的來(lái)稿中，有時(shí)會(huì)涉及國(guó)家領(lǐng)土和主權(quán)、民族尊嚴(yán)、黨的方針政策、對(duì)外關(guān)系、民族、宗教、臺(tái)灣問題等，一旦把關(guān)不嚴(yán)就很可能出現(xiàn)政治性錯(cuò)誤，給黨和國(guó)家?guī)?lái)負(fù)面影響乃至不可挽回的重大損失。學(xué)報(bào)編輯必須按照“政治家辦報(bào)”的要求，堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，熟練掌握新聞出版的各項(xiàng)政策法規(guī)，積極傳播正能量，弘揚(yáng)主旋律，不給錯(cuò)誤觀點(diǎn)和負(fù)面信息提供傳播渠道，確保所刊發(fā)稿件中不出現(xiàn)任何政治性錯(cuò)誤。

(2)把好安全保密關(guān)

由于高校學(xué)報(bào)的知識(shí)產(chǎn)品屬性，成為國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力竊取我國(guó)家秘密的重要目標(biāo)之一。他們大肆搜集我國(guó)編輯出版的包括高校學(xué)報(bào)在內(nèi)的各種學(xué)術(shù)期刊，通過(guò)分析期刊中直接或間接泄露的信息，獲取我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等各方面情報(bào)。近年來(lái)，我國(guó)一些報(bào)刊由于出版把關(guān)不嚴(yán)而泄露國(guó)家秘密的事件時(shí)有發(fā)生，教訓(xùn)極其慘痛。例如，國(guó)家重大科技發(fā)明“兩步發(fā)酵生產(chǎn)維生素C”技術(shù)、榮獲國(guó)家發(fā)明二等獎(jiǎng)的抗瘧藥品“青蒿素”、治療青光眼的藥品“T公藤堿-11”、袁隆平雜交水稻技術(shù)、治療慢性支氣管炎的中草藥絞股藍(lán)等關(guān)鍵性技術(shù)在期刊上公開發(fā)表后，被其他國(guó)家利用，給我國(guó)造成了重大損失。

學(xué)報(bào)編輯必須高度重視保密工作，切實(shí)增強(qiáng)保密觀念，自覺維護(hù)國(guó)家安全和利益。高校學(xué)報(bào)編輯部應(yīng)結(jié)合國(guó)家有關(guān)保密法、保密條例，研究制定一套健全的保密規(guī)章制度，明確每個(gè)崗位的保密職責(zé)，使保密工作貫穿于學(xué)報(bào)編輯出版工作全過(guò)程。在組稿環(huán)節(jié)，提出明確的保密要求，必要時(shí)要求作者提交稿件的“保密審查證明”；在專家審稿環(huán)節(jié)，要求審稿專家在審查稿件學(xué)術(shù)質(zhì)量的同時(shí)，也要對(duì)稿件涉密與否作出評(píng)價(jià)；在編輯加工環(huán)節(jié)，責(zé)任編輯要高度警覺，對(duì)稿件中不宜公開的內(nèi)容作刪減、替換或模糊化處理；在終審環(huán)節(jié)，主編不僅要對(duì)稿件的學(xué)術(shù)質(zhì)量進(jìn)行審查，還要對(duì)所有稿件的思想傾向、是否符合黨和國(guó)家的方針政策、是否涉密等問題進(jìn)行一次全面排查。此外，在高校學(xué)報(bào)的印刷、發(fā)行、存檔等各項(xiàng)工作中，也要重視保密工作，確保信息安全[8]。

2.嚴(yán)把學(xué)術(shù)質(zhì)量關(guān)，以科學(xué)的理論武裝人

作為最新科研成果的發(fā)表平臺(tái)，學(xué)術(shù)交流和傳播的園地，高校學(xué)報(bào)擔(dān)負(fù)著文化傳承的重要職責(zé)。編輯工作是整個(gè)出版工作的中心環(huán)節(jié)，直接影響著出版物的質(zhì)量。為確保刊發(fā)稿件的創(chuàng)新性、科學(xué)性、規(guī)范性，學(xué)報(bào)編輯必須樹立“內(nèi)容為王”的理念，嚴(yán)把學(xué)術(shù)質(zhì)量關(guān)。

(1)遵守法律法規(guī)及相關(guān)制度

在全面推進(jìn)依法治國(guó)的時(shí)代背景下，高校學(xué)報(bào)必須樹立依法辦刊思想。在編輯出版工作中，學(xué)報(bào)編輯應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》《中華人民共和國(guó)通用語(yǔ)言文字法》《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》《期刊出版管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，既要會(huì)用法律武器捍衛(wèi)學(xué)報(bào)與作者的合法權(quán)利，也要勇于修正作者及自身違反著作權(quán)法的行為。與此同時(shí)，學(xué)報(bào)編輯要嚴(yán)格遵守編輯部的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持“三審制”和“專家匿名審稿”制度，保證學(xué)報(bào)編輯出版工作有序開展。

(2)恪守編輯職業(yè)道德

職業(yè)道德是從事一定職業(yè)的人們?cè)诠ぷ髦兴鶓?yīng)遵循的道德規(guī)范以及與之相適應(yīng)的道德觀念、情操和品質(zhì)。編輯是高校學(xué)報(bào)編輯出版工作的主體，是信息傳播的“守門人”，肩負(fù)著重大的把關(guān)職責(zé)。只有具備高尚的職業(yè)道德，高校學(xué)報(bào)編輯才能在編輯出版工作中愛崗敬業(yè)、嚴(yán)格把關(guān)。魯迅、茅盾、夏衍、葉圣陶等著名作家，都長(zhǎng)期從事過(guò)編輯工作，他們高尚的編輯職業(yè)道德為后人所景仰。魯迅先生說(shuō)：“編輯應(yīng)當(dāng)有清醒的頭腦，他應(yīng)當(dāng)是最無(wú)私的?！毕难茉丫庉嫳茸鲝N師，他說(shuō)：“作為一個(gè)廚子，重要的還不止于技術(shù)而應(yīng)該是還有一個(gè)心術(shù)的問題，偷工減料，懶得出去采辦，而隨便買些爛魚臭肉乃至有毒的東西來(lái)傷害主人的健康，這是作為一個(gè)廚子的天職嗎？”[9]

學(xué)報(bào)編輯應(yīng)當(dāng)以老一輩編輯大家為楷模，恪守與編輯職業(yè)道德相關(guān)的制度或者公約(如《中國(guó)出版工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》等)。在稿件錄用工作中，勇于堅(jiān)持原則，公平、公正地對(duì)待每一篇稿件，堅(jiān)決杜絕“人情稿”“關(guān)系稿”；在編校工作中，大力發(fā)揚(yáng)“為他人作嫁衣”的無(wú)私奉獻(xiàn)精神和精益求精的工匠精神，努力提升來(lái)稿學(xué)術(shù)質(zhì)量[10]。

(3)堅(jiān)決遏制學(xué)術(shù)不端行為

近年來(lái)，抄襲剽竊、一稿多投、重復(fù)發(fā)表、篡改數(shù)據(jù)、虛假署名等各種學(xué)術(shù)不端事件頻繁發(fā)生，嚴(yán)重破壞學(xué)術(shù)研究發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，擾亂正常的學(xué)術(shù)秩序，阻礙民族創(chuàng)新能力與思想水平的提升，給我國(guó)科學(xué)和教育事業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。高校學(xué)報(bào)是學(xué)術(shù)論文發(fā)表的重要載體，處于與學(xué)術(shù)不端行為作斗爭(zhēng)的前沿陣地，必須堅(jiān)決同各種學(xué)術(shù)不端行為作斗爭(zhēng)。為避免版權(quán)糾紛和虛假署名，收稿時(shí)高校學(xué)報(bào)可要求作者提供所有署名作者簽名的“版權(quán)協(xié)議”，必要時(shí)要求作者提供原始實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和基金項(xiàng)目任務(wù)書，以確保來(lái)稿數(shù)據(jù)、標(biāo)注基金項(xiàng)目、作者署名的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。收稿后，所有稿件均須上傳論文檢測(cè)系統(tǒng)予以查重，有條件的編輯部可同時(shí)上傳多個(gè)論文檢測(cè)系統(tǒng)，以最大限度彌補(bǔ)單一檢測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的不足。為防止一稿多投作者妄圖打時(shí)間差“蒙混過(guò)關(guān)”，可在印刷前再對(duì)擬刊用稿件作一次學(xué)術(shù)不端文獻(xiàn)檢測(cè)。在審稿和編校工作中，學(xué)報(bào)編輯對(duì)于學(xué)術(shù)不端行為的防范也決不可掉以輕心，不能放過(guò)任何“蛛絲馬跡”，通過(guò)抽絲剝繭，識(shí)別出魚目混珠之作。此外，高校學(xué)報(bào)還可以通過(guò)加強(qiáng)與相同或相近學(xué)科領(lǐng)域?qū)W術(shù)期刊的溝通與交流，以及待用稿公示、建立“學(xué)術(shù)不端作者黑名單”等措施，加強(qiáng)對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的防范和打擊，最大限度地剔除低水平重復(fù)的“學(xué)術(shù)泡沫”和“學(xué)術(shù)垃圾”[11]。

(4)提升編輯業(yè)務(wù)能力

編輯加工是編輯出版工作的重要一環(huán)，對(duì)于確保高校學(xué)報(bào)質(zhì)量發(fā)揮著舉足輕重的作用。打鐵必須自身硬，高超的編輯業(yè)務(wù)水平是打造精品學(xué)術(shù)期刊的保障，只有編輯業(yè)務(wù)能力過(guò)硬，才能夠勝任高校學(xué)報(bào)編輯出版工作。首先，學(xué)報(bào)編輯要認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守《信息與文獻(xiàn) 參考文獻(xiàn)著錄規(guī)則》《出版物上數(shù)字用法》《標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法》《學(xué)術(shù)出版規(guī)范 表格》《學(xué)術(shù)出版規(guī)范 插圖》《學(xué)術(shù)出版規(guī)范 關(guān)鍵詞編寫規(guī)則》等規(guī)范化文件，不斷提升編輯加工稿件的規(guī)范化水平。其次，學(xué)報(bào)編輯要通過(guò)積極自學(xué)、參加培訓(xùn)班和研討會(huì)等途徑不斷豐富自身的編輯出版理論知識(shí)，提高業(yè)務(wù)技能。再次，學(xué)報(bào)編輯要結(jié)合本職工作，積極撰寫學(xué)術(shù)論文或參與相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)研究，不斷提升自身的創(chuàng)新能力、科研能力和學(xué)術(shù)水平。最后，學(xué)報(bào)編輯還要注意語(yǔ)法、修辭、邏輯關(guān)系方面的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，提升自身駕馭語(yǔ)言的能力。

(5)加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)

隨著科技的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，學(xué)術(shù)研究不斷深化和細(xì)化，研究范圍不斷拓展，新興學(xué)科、交叉學(xué)科大量涌現(xiàn)[12]。與此相適應(yīng)，作為各領(lǐng)域研究成果載體的學(xué)術(shù)論文也必然涉及眾多學(xué)科，既有傳統(tǒng)學(xué)科，也有新興學(xué)科、交叉學(xué)科。如果學(xué)報(bào)編輯對(duì)于稿件所涉及的專業(yè)知識(shí)不甚了解甚至一無(wú)所知，勢(shì)必很難對(duì)稿件的學(xué)術(shù)水準(zhǔn)作出恰如其分的判斷，既不能準(zhǔn)確遴選出高質(zhì)量稿件，也無(wú)法勝任審稿和編輯加工工作。這就要求學(xué)報(bào)編輯不僅應(yīng)具備精湛的編輯出版業(yè)務(wù)能力，還應(yīng)具備相關(guān)的學(xué)術(shù)背景和專業(yè)知識(shí)。編輯“既要是一個(gè)通才，又要是某一個(gè)方面的專家，結(jié)合起來(lái)”[13]。一方面，學(xué)報(bào)編輯要通過(guò)自學(xué)、參加學(xué)術(shù)會(huì)議、參與科學(xué)研究等途徑，掌握專業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)知識(shí)，了解學(xué)科發(fā)展的前沿信息和熱點(diǎn)問題，力爭(zhēng)成為學(xué)科領(lǐng)域的專家或者準(zhǔn)專家。另一方面，學(xué)報(bào)編輯還必須廣泛涉獵眾多學(xué)科領(lǐng)域知識(shí)，不斷加強(qiáng)對(duì)新知識(shí)、新信息的學(xué)習(xí)，形成多元和立體的知識(shí)結(jié)構(gòu)。學(xué)報(bào)編輯只有不斷拓展專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)深度，拓寬自身知識(shí)的廣度，才能更準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)來(lái)稿的學(xué)術(shù)價(jià)值或缺陷，有效地與作者和審稿專家溝通交流，提出的修改建議也能更具有指導(dǎo)性和可操作性，進(jìn)而助推學(xué)報(bào)學(xué)術(shù)質(zhì)量的提高。

(二)緊密團(tuán)結(jié)廣大作者、讀者、審稿專家，實(shí)行開門辦刊

作者是學(xué)術(shù)期刊生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，高校學(xué)報(bào)編輯出版工作都要基于作者提供的原始稿件。正所謂巧婦難為無(wú)米之炊，沒有作者來(lái)稿，高校學(xué)報(bào)就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。讀者是高校學(xué)報(bào)編輯出版工作的直接服務(wù)對(duì)象，在一定意義上決定著學(xué)術(shù)期刊的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。專家審稿是高校學(xué)報(bào)“三審制”的核心環(huán)節(jié)，審稿專家是保證期刊學(xué)術(shù)質(zhì)量的關(guān)鍵。由此可見，作者、讀者、審稿專家是影響高校學(xué)報(bào)編輯出版工作的重要因素。高校學(xué)報(bào)只有在“以人民為中心”發(fā)展思想指導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本、開門辦刊，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大作者、讀者和審稿專家的積極性和創(chuàng)造精神，才能真正做好編輯出版工作。

1.緊密團(tuán)結(jié)廣大作者，深入挖掘優(yōu)質(zhì)稿源

高素質(zhì)的作者隊(duì)伍是高校學(xué)報(bào)稿件學(xué)術(shù)性、科學(xué)性、原創(chuàng)性的保證，是優(yōu)質(zhì)稿源的先決條件，也是期刊核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。高校學(xué)報(bào)只有緊密團(tuán)結(jié)廣大作者，深入挖掘優(yōu)質(zhì)稿源，才能保證刊物具有較高的學(xué)術(shù)質(zhì)量。一是學(xué)報(bào)編輯要通過(guò)參加學(xué)術(shù)會(huì)議、學(xué)術(shù)文化團(tuán)體、社會(huì)調(diào)查活動(dòng)等途徑，聚焦社會(huì)影響力大且與國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略需求相關(guān)的前沿領(lǐng)域，積極向國(guó)內(nèi)外知名專家約稿。二是學(xué)報(bào)編輯要積極聘請(qǐng)學(xué)術(shù)造詣深、學(xué)術(shù)影響力大、責(zé)任心強(qiáng)、致力于學(xué)報(bào)建設(shè)的專家學(xué)者擔(dān)任專題主持人，開展專題組稿。三是學(xué)報(bào)編輯要密切關(guān)注本校專家、教授、學(xué)科帶頭人的學(xué)術(shù)研究活動(dòng)，以及重大科研項(xiàng)目研究進(jìn)展，及時(shí)向其約稿。四是學(xué)報(bào)編輯要加強(qiáng)與相關(guān)高校、科研院所的聯(lián)系，積極宣傳學(xué)報(bào)，吸引相關(guān)研究人員提供優(yōu)質(zhì)稿件。五是學(xué)報(bào)編輯也應(yīng)重視對(duì)研究生等青年作者的指導(dǎo)和培養(yǎng)，幫助他們盡快提升寫作能力，提高稿件的學(xué)術(shù)性、規(guī)范性，為學(xué)報(bào)提供高質(zhì)量稿件。

學(xué)報(bào)編輯在與作者交往過(guò)程中，必須牢固樹立服務(wù)意識(shí)，學(xué)會(huì)站在作者的角度換位思考，真正做到尊重每一位作者，善待每一篇來(lái)稿。只有這樣，才能贏得作者的信任和支持，建立起穩(wěn)定的核心作者群，獲得源源不斷的優(yōu)質(zhì)稿件，為提高期刊質(zhì)量打下良好基礎(chǔ)。一是通過(guò)學(xué)報(bào)網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)等渠道，及時(shí)分享相關(guān)學(xué)科最新發(fā)展方向和研究?jī)?nèi)容，發(fā)布學(xué)報(bào)選題范圍，幫助作者確定撰稿方向。二是加大投稿平臺(tái)建設(shè)，使作者投稿更加快速、便捷，能夠?qū)崟r(shí)了解稿件審理進(jìn)度。三是耐心細(xì)致地做好審稿意見反饋工作，對(duì)于需要修改的稿件要及時(shí)提出具體的修改意見，對(duì)于不能刊用稿件要真誠(chéng)地做好解釋工作，對(duì)于寫作經(jīng)驗(yàn)不足的青年作者要加強(qiáng)引導(dǎo)和培養(yǎng)。四是正確處理“文責(zé)自負(fù)”與“編輯把關(guān)”的關(guān)系，尊重和保障作者的著作權(quán)，作實(shí)質(zhì)性改動(dòng)時(shí)必須征得作者同意并盡量尊重作者文風(fēng)，切忌按照自己意愿和習(xí)慣隨意修改。五是加大編輯部信息化建設(shè)，高效處理稿件，縮短發(fā)表周期，盡量滿足作者的發(fā)表時(shí)限要求。

2.緊密團(tuán)結(jié)廣大讀者，廣泛吸納辦刊意見和建議

正如東漢哲學(xué)家王充《論衡·書解》篇所說(shuō)，“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，讀者是高校學(xué)報(bào)辦刊質(zhì)量的重要評(píng)判者之一。只有做好讀者調(diào)查工作，從讀者需要和市場(chǎng)需求出發(fā)，才能策劃出時(shí)效性好、可讀性強(qiáng)的選題，激發(fā)讀者的閱讀興趣，提高學(xué)報(bào)的受關(guān)注度。一是學(xué)報(bào)編輯可借助參加專業(yè)領(lǐng)域?qū)W術(shù)講座和研討會(huì)等機(jī)會(huì)，拜訪知名專家學(xué)者收集辦刊建議和意見。二是學(xué)報(bào)編輯可通過(guò)組織召開讀者研討會(huì)等形式，就學(xué)報(bào)辦刊工作進(jìn)行交流和研討。三是學(xué)報(bào)編輯還應(yīng)充分利用微博、微信群、QQ群等社交媒體，實(shí)時(shí)傾聽讀者的反饋意見。

3.緊密團(tuán)結(jié)廣大審稿專家，努力提升審稿質(zhì)量

甄選稿件是保證期刊質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高校學(xué)報(bào)選稿的主要依據(jù)來(lái)自于專家審稿意見。只有做好審稿專家的同行評(píng)審工作，才能更廣泛地借助眾多領(lǐng)域?qū)＜摇W(xué)者的聰明才智，彌補(bǔ)學(xué)報(bào)編輯知識(shí)面相對(duì)有限的不足，從而最大限度地實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)公平、提升期刊質(zhì)量。因此，學(xué)報(bào)編輯必須高度重視稿件復(fù)審環(huán)節(jié)，努力做好審稿專家?guī)斓慕?、調(diào)整和服務(wù)工作。一是學(xué)報(bào)編輯可通過(guò)文獻(xiàn)瀏覽、網(wǎng)站查詢和參加學(xué)術(shù)會(huì)議等方式，了解不同審稿專家所涉及研究領(lǐng)域和重點(diǎn)研究項(xiàng)目，以便準(zhǔn)確地選擇審稿專家。二是學(xué)報(bào)編輯應(yīng)定期更新審稿專家的研究動(dòng)態(tài)和研究方向，做到精準(zhǔn)送審，以提高審稿人的審稿熱情。三是學(xué)報(bào)編輯應(yīng)有意識(shí)地搜集并整理專家信息，建立完善的專家數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)于不能勝任審稿工作的人員適時(shí)作動(dòng)態(tài)調(diào)整。四是在稿件送審、審稿意見接收以及溝通交流過(guò)程中，學(xué)報(bào)編輯應(yīng)盡力提供更為便捷的服務(wù)，節(jié)省審稿專家的時(shí)間和精力。五是學(xué)報(bào)編輯對(duì)審稿專家相關(guān)信息要嚴(yán)格保密，切實(shí)維護(hù)審稿人利益，贏得專家信任。

(三)創(chuàng)新工作方式方法，全面提升學(xué)報(bào)傳播力

傳播力是媒介傳播力的簡(jiǎn)稱，指媒介的實(shí)力及其搜集信息、報(bào)道新聞、對(duì)社會(huì)產(chǎn)生影響的能力。學(xué)術(shù)期刊傳播力，就是學(xué)術(shù)期刊利用各種途徑，將期刊刊登內(nèi)容實(shí)現(xiàn)有效傳播的能力[14]。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高校學(xué)報(bào)的傳播力狀況不容樂觀，極大地制約了為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)社會(huì)功能的發(fā)揮。主要表現(xiàn)如下：一是傳播內(nèi)容嚴(yán)重同質(zhì)化。我國(guó)高校學(xué)報(bào)“小、弱、散、全”，特色不鮮明，學(xué)術(shù)質(zhì)量不高，長(zhǎng)期同質(zhì)化供給，很難吸引讀者眼球。二是傳播意識(shí)和能力欠缺。當(dāng)前我國(guó)大部分高校學(xué)報(bào)屬于事業(yè)單位辦刊，規(guī)模較小，人員和經(jīng)費(fèi)捉襟見肘。學(xué)報(bào)編輯更多地關(guān)注傳統(tǒng)的編校工作，傳播意識(shí)和傳播能力欠缺。三是傳播廣度及速度欠佳。紙質(zhì)期刊發(fā)行方面：高校學(xué)報(bào)發(fā)行范圍較窄，多為高校及科研院所的圖書館。加之，我國(guó)大多數(shù)高校學(xué)報(bào)編輯部人員較少，大多時(shí)間忙于日常編輯工作，對(duì)于發(fā)行范圍擴(kuò)展等工作力不從心。這就導(dǎo)致大部分高校學(xué)報(bào)紙質(zhì)期刊發(fā)行量較小，傳播力偏弱。官方網(wǎng)站建設(shè)方面：大多高校學(xué)報(bào)網(wǎng)站內(nèi)容較為單一，有的僅發(fā)布論文目錄而不發(fā)布全文，有的內(nèi)容更新緩慢，長(zhǎng)期滯后于紙質(zhì)期刊。數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)合作方面：受發(fā)送電子文件滯后、沒有開展優(yōu)先出版業(yè)務(wù)、采取獨(dú)家代理等原因影響，大多高校學(xué)報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)傳播工作還有待改善。移動(dòng)終端傳播方面：相當(dāng)部分高校學(xué)報(bào)尚未開通移動(dòng)傳播平臺(tái)；部分高校學(xué)報(bào)公眾平臺(tái)更新不及時(shí)；有些高校學(xué)報(bào)公眾平臺(tái)只推送當(dāng)期目錄，內(nèi)容較為枯燥單一[15]。四是傳播效果較差。目前，大部分高校學(xué)報(bào)在各類媒體上所呈現(xiàn)內(nèi)容無(wú)太大差異，難以滿足不同層次讀者的多種需求，傳播效果比較差。五是社交互動(dòng)性不強(qiáng)。一些高校學(xué)報(bào)編輯的服務(wù)意識(shí)尚不能完全適應(yīng)全媒體語(yǔ)境，不習(xí)慣通過(guò)新媒體進(jìn)行作者、讀者、編輯間的社交互動(dòng)并建立強(qiáng)黏性的學(xué)術(shù)圈子[16]。

作為科技交流的窗口、知識(shí)傳播的重要載體，以及先進(jìn)文化、先進(jìn)生產(chǎn)力的有效傳播形式，高校學(xué)報(bào)必須堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，在嚴(yán)把學(xué)術(shù)質(zhì)量關(guān)的前提下，不斷提高學(xué)報(bào)編輯的傳播意識(shí)和新媒體素養(yǎng)，大力拓展傳播渠道，實(shí)施立體多維傳播。一是重視紙質(zhì)期刊發(fā)行工作。高校學(xué)報(bào)編輯部應(yīng)充分利用四封、補(bǔ)白等形式加大期刊宣傳力度，并通過(guò)郵局訂閱、同行交流、贈(zèng)閱等方式努力擴(kuò)大期刊發(fā)行范圍。二是加大與期刊數(shù)字化平臺(tái)合作力度。高校學(xué)報(bào)要及時(shí)把已出版論文的電子數(shù)據(jù)發(fā)送到數(shù)據(jù)平臺(tái)，或是借助中國(guó)知網(wǎng)等優(yōu)先出版數(shù)字平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀論文和熱點(diǎn)論文的快速傳播。三是做大做強(qiáng)期刊網(wǎng)站。高校學(xué)報(bào)要及時(shí)維護(hù)期刊網(wǎng)站，采取待用稿優(yōu)先發(fā)表、全文免費(fèi)下載、論文相關(guān)信息拓展等途徑，滿足廣大讀者便捷檢索學(xué)報(bào)信息的需求。四是加強(qiáng)移動(dòng)終端傳播。高校學(xué)報(bào)可通過(guò)微博、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP客戶端等移動(dòng)終端，借助多媒體技術(shù)，綜合運(yùn)用圖片、文字、音樂、視頻、超鏈接等形式，將靜態(tài)的文字轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)的知識(shí)信息，以順應(yīng)受眾淺閱讀、碎片化閱讀的閱讀習(xí)慣；運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，分析用戶行為偏好，基于用戶的閱讀傾向提供個(gè)性化、及時(shí)化、多樣化的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，增強(qiáng)用戶對(duì)高校學(xué)報(bào)的黏性。五是尋求與大眾媒體合作。高校學(xué)報(bào)要與報(bào)紙等各種大眾媒介建立廣泛的合作關(guān)系，積極推薦學(xué)報(bào)刊發(fā)的優(yōu)秀研究成果，借助大眾媒體擴(kuò)大傳播力。六是做好人際傳播。高校學(xué)報(bào)編輯要借助高層次國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)論壇、學(xué)術(shù)期刊研討會(huì)、期刊博覽會(huì)等各種會(huì)議場(chǎng)合，積極接觸各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，主動(dòng)宣傳推介所辦刊物。七是探索集約化發(fā)展模式。高校學(xué)報(bào)應(yīng)積極尋求與相關(guān)學(xué)科學(xué)術(shù)期刊的合作，聯(lián)合組建同行專業(yè)權(quán)威數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化辦刊。規(guī)模較大、實(shí)力雄厚的高校學(xué)報(bào)可通過(guò)整合自身所擁有的各項(xiàng)資源，打造“全產(chǎn)業(yè)鏈”生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)期刊的紙質(zhì)版、電子版以及網(wǎng)絡(luò)版的多樣化傳播格局[17]。八是積極推進(jìn)國(guó)際化傳播。高校學(xué)報(bào)還要樹立國(guó)際化視野，通過(guò)創(chuàng)辦英文期刊、加入國(guó)際檢索機(jī)構(gòu)、采用國(guó)際化出版平臺(tái)、加入國(guó)際化開放存取網(wǎng)站等形式面向全球傳播，提升中國(guó)文化在國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán)和軟實(shí)力[18]。

四、結(jié)束語(yǔ)

高校學(xué)報(bào)是社會(huì)主義新聞事業(yè)的重要組成部分，是黨、政府和人民的耳目喉舌。在編輯出版工作中，必須踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想：堅(jiān)持“二為”方針，做好輿論引導(dǎo)和文化傳承工作；緊密團(tuán)結(jié)廣大作者、讀者、審稿專家，實(shí)行開門辦刊；創(chuàng)新工作方式方法，全面提升學(xué)報(bào)傳播力。