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        新時(shí)代高校涉外法律人才職業(yè)倫理教育探討

        2019-01-26 05:16:21王榮珍劉永竟周春苗
        政法學(xué)刊 2019年1期
        關(guān)鍵詞:倫理法律人才

        王榮珍,劉永竟,周春苗

        (1.廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué) 法學(xué)院,廣東 廣州 510420;2. 廣東省省情調(diào)查研究中心,廣東 廣州 510000)

        “開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后?!秉h的十九大作出推動(dòng)形成全面開放新格局的戰(zhàn)略部署,明確我國(guó)開放的大門只會(huì)越開越大,要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重,推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)。伴隨著全面開放新格局的各項(xiàng)工作展開,我國(guó)對(duì)外交流的領(lǐng)域?qū)⒏訌V闊和頻繁,涉及的對(duì)外法律問題也會(huì)不斷增多,這從以往有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的涉外案件數(shù)據(jù)可以窺見一斑。來自最高人民法院工作報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,各級(jí)法院審結(jié)涉外商事案件數(shù)量2015年為6069件,2016年為6899件,同比上升約13.5%。證監(jiān)會(huì)披露,本領(lǐng)域2017年新增涉外協(xié)查案件157起,較前三年平均數(shù)量增長(zhǎng)15%。從2018年全國(guó)貿(mào)促工作會(huì)議上獲悉,2017年中國(guó)海事仲裁委員會(huì)受理涉外案件數(shù)量增長(zhǎng)了87.5%。新形勢(shì)新時(shí)代呼喚更多的高素質(zhì)涉外法律人才。

        高校作為人才的搖籃和孵化器,如何回應(yīng)社會(huì)需求,落實(shí)國(guó)家關(guān)于涉外法律人才培養(yǎng)的政策精神,加快培養(yǎng)能夠參與國(guó)際規(guī)則制定、增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際法律事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)和影響力,熟悉目的國(guó)法律政策、維護(hù)我國(guó)公民、法人在海外正當(dāng)權(quán)益的高素質(zhì)涉外法律人才具有時(shí)代緊迫性和重要性。職業(yè)倫理作為涉外法律人才素質(zhì)構(gòu)成的基礎(chǔ)要素,是從事法律職業(yè)應(yīng)當(dāng)扣好的“第一??圩印?,在涉外法律人才的培養(yǎng)中至關(guān)重要。教育部、中央政法委教高[2018]6號(hào)文(下文簡(jiǎn)稱教高[2018]6號(hào)文)將“加大學(xué)生法律職業(yè)倫理培養(yǎng)力度,面向全體法學(xué)專業(yè)學(xué)生開設(shè)法律職業(yè)倫理必修課”放在實(shí)施卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的改革任務(wù)和重點(diǎn)舉措之首。如何開展涉外法律人才職業(yè)倫理教育,值得探討。

        一、新時(shí)代職業(yè)倫理教育在高校涉外法律人才培養(yǎng)中的意義

        法律職業(yè)倫理是法律職業(yè)人在從事法律職業(yè)活動(dòng)中基于法律職業(yè)特點(diǎn)而應(yīng)遵循的行為規(guī)范的總和。崇尚法治、公平理性、堅(jiān)守正義、廉潔從業(yè)的法律職業(yè)倫理,是法律的精神和法治的公信力所在,也是法治工作者從事法學(xué)學(xué)習(xí)和法律職業(yè)的初心所在。[1]在我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代,面對(duì)新形勢(shì)新要求,各法律院校對(duì)涉外法律人才的法律職業(yè)倫理的教育愈發(fā)凸顯出重要的現(xiàn)實(shí)意義。

        (一)法律職業(yè)倫理教育是我國(guó)推進(jìn)依法治國(guó)的需要

        法律職業(yè)群體的形成是現(xiàn)代法治社會(huì)的基礎(chǔ)和前提。[2]史尚寬先生曾指出:“雖有完美的保障審判獨(dú)立之制度,有徹底的法學(xué)之研究,然若受外界之引誘,物欲之蒙弊,舞文弄墨、徇私枉法,則反而以其法學(xué)知識(shí)為其作奸犯科之工具,有如為虎附翼,助紂為虐,是以法學(xué)修養(yǎng)雖為切要,而品格修養(yǎng)尤為重要。”而近年來,一些法律工作者知法犯法,甚至鋃鐺入獄,其中大多數(shù)并非因?yàn)榉蓸I(yè)務(wù)不過關(guān),而是他們作為法律人的職業(yè)倫理嚴(yán)重欠缺,失掉了作為法律人的職業(yè)底線。典型案例有如“李某某案”律師泄密事件,上海法官“集體嫖娼”案,最高法原副院長(zhǎng)、二級(jí)大法官奚曉明之落馬、還有最近爆出的最高人民法院某案件案卷丟失案等。黨的十八屆四中全會(huì)上通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)中還明確提出,“推進(jìn)依法治國(guó),必須大力提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn),為加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供強(qiáng)有力的組織和人才保障?!笨梢?,我國(guó)要推進(jìn)依法治國(guó),法治隊(duì)伍的建設(shè)起關(guān)鍵作用,而涉外法律工作者作為我國(guó)法治隊(duì)伍的組成部分,加強(qiáng)對(duì)其法律職業(yè)倫理教育,既是貫徹落實(shí)《決定》中大力提高法治工作隊(duì)伍職業(yè)道德水準(zhǔn)的要求,也在客觀上滿足我國(guó)推進(jìn)依法治國(guó)的需要。

        (二)法律職業(yè)倫理教育是維護(hù)國(guó)家利益的需要

        伴隨著全球化和我國(guó)對(duì)外交流程度的不斷加強(qiáng),國(guó)際間的交往愈加緊密,與國(guó)家利益密切相關(guān)的沖突也愈發(fā)增多。如“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施取得豐碩成果的同時(shí),由于“一帶一路”建設(shè)沿線各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等差異以及維護(hù)自身利益與國(guó)家安全需要,我國(guó)在國(guó)際合作中就遇到了許多與國(guó)家利益密切相關(guān)的法律爭(zhēng)端。有學(xué)者認(rèn)為,“一帶一路”戰(zhàn)略不僅事關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資,還需要建立一套規(guī)則,即“國(guó)際法治”。當(dāng)前國(guó)際上通行的法律比較少,呈不完整、碎片化的狀態(tài),國(guó)際上急需像每個(gè)國(guó)家國(guó)內(nèi)一樣的一套規(guī)則。[3]這就要求涉外法律人才不僅要具有法律素養(yǎng),還應(yīng)當(dāng)具有良好的法律職業(yè)倫理。面對(duì)國(guó)際法律爭(zhēng)端,堅(jiān)守求同存異的原則與國(guó)際間普遍認(rèn)可的法律職業(yè)倫理,合理利用國(guó)際法現(xiàn)行規(guī)則,創(chuàng)造性地提出或運(yùn)用法律積極促進(jìn)地區(qū)爭(zhēng)端的解決[4],從而推動(dòng)國(guó)際合作項(xiàng)目的順利實(shí)施以維護(hù)我國(guó)國(guó)家利益。因而,就此而言,加強(qiáng)涉外法律人才培養(yǎng)中的職業(yè)倫理教育尤顯重要。

        (三)法律職業(yè)倫理教育是實(shí)現(xiàn)涉外法律人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要基石

        具有良好的法律職業(yè)倫理是涉外法律人才的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)之一,加強(qiáng)法律職業(yè)倫理教育無疑是實(shí)現(xiàn)涉外法律人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要手段。通過涉外法律職業(yè)倫理教育,能夠增強(qiáng)學(xué)生做出職業(yè)倫理判斷的能力,培養(yǎng)他們的責(zé)任感,增強(qiáng)他們的愛國(guó)心。在處理涉外案件時(shí),能夠承受住來自法律職業(yè)倫理的考驗(yàn),維護(hù)國(guó)家利益、當(dāng)事人的利益和社會(huì)公平,在具體的案件中維護(hù)國(guó)家良好的法治形象。

        二、我國(guó)高校涉外法律人才職業(yè)倫理教育的現(xiàn)狀

        高校法學(xué)院系是完成法律職業(yè)倫理系統(tǒng)知識(shí)教育任務(wù)的主要承擔(dān)者,近年來,越來越多高校逐步重視法律職業(yè)倫理教育,如清華大學(xué)從2015年起將職業(yè)倫理納入其研究生的必修課程。但高校涉外法律人才職業(yè)倫理教育的整體情況不容樂觀,本文擬選取教育部首批22所高校涉外法律人才培養(yǎng)基地a根據(jù)《教育部辦公廳 中央政法委員會(huì)辦公室關(guān)于公布首批卓越法律人才教育培養(yǎng)基地名單的通知》(教高廳函[2012]47號(hào)),中國(guó)政法大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、山東大學(xué)、武漢大學(xué)等22所高校為涉外法律人才教育培養(yǎng)基地。,考察對(duì)其法律職業(yè)倫理教育的狀況,窺一斑而知全貌,檢視其中尚待改進(jìn)的地方。

        (一)法律職業(yè)倫理教育在涉外法律人才培養(yǎng)方案中的表達(dá)不一

        從涉外法律人才教育培養(yǎng)基地制定的涉外法律人才培養(yǎng)方案來看,有些高校在其培養(yǎng)方案中缺乏有關(guān)法律職業(yè)倫理方面的表述,如對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)2018年本科法學(xué)專業(yè)(涉外型卓越經(jīng)貿(mào)法律人才實(shí)驗(yàn)班)培養(yǎng)方案等。a該培養(yǎng)方案來自對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)的官網(wǎng),下文提到的浙江大學(xué)、西北政法大學(xué)、武漢大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、吉林大學(xué)、華東政法大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、南京大學(xué)等高校有關(guān)培養(yǎng)方案都來自各高校的官網(wǎng),在此一并致謝。有些高校將法律職業(yè)倫理教育內(nèi)容納入培養(yǎng)方案,如浙江大學(xué)2018法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案對(duì)涉外法律人才提出了“擁有深厚的職業(yè)意識(shí),高尚的職業(yè)倫理,具有為社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)服務(wù)的責(zé)任感和使命感”的培養(yǎng)要求。西北政法大學(xué)2017級(jí)本科法學(xué)專業(yè)涉外卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃人才培養(yǎng)方案中提出“法律職業(yè)倫理和職業(yè)道德優(yōu)秀”的培養(yǎng)目標(biāo)。武漢大學(xué)法學(xué)專業(yè)(英語(yǔ)法學(xué)高端涉外法律人才試驗(yàn)班)2013人才培養(yǎng)方案中提出“認(rèn)同職業(yè)倫理,恪守職業(yè)道德的自律精神”。有些高校培養(yǎng)方案中沒有出現(xiàn)“法律職業(yè)倫理”字樣,卻使用了“職業(yè)道德”之表述,如中國(guó)政法大學(xué)2017法學(xué)專業(yè)涉外法律人才培養(yǎng)模式實(shí)驗(yàn)班培養(yǎng)方案中的相關(guān)表述為“擁有誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)道德”,吉林大學(xué)2013法學(xué)專業(yè)涉外型法律人才本科培養(yǎng)方案的相關(guān)表述為“良好職業(yè)道德”。華東政法大學(xué)在2017涉外商法方向卓越法律人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)班培養(yǎng)方案中的相關(guān)表述為“具有良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德”,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)在2018法學(xué)卓越法律人才實(shí)驗(yàn)班培養(yǎng)方案的表述也為“良好的職業(yè)道德”。培養(yǎng)方案中有“法律職業(yè)倫理”“職業(yè)道德”之表述的,有些高校將相關(guān)表述安排在培養(yǎng)目標(biāo)中,如吉林大學(xué)、西北政法大學(xué)、浙江大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)等;有些高校將其安排在培養(yǎng)要求或人才培養(yǎng)規(guī)格中,如中國(guó)政法大學(xué)、武漢大學(xué)、華東政法大學(xué)等。這種狀況在某種程度上折射出高校對(duì)涉外法律人才何為法律職業(yè)倫理、是否應(yīng)開展法律職業(yè)倫理教育等問題存在著認(rèn)知不一,這些最終都勢(shì)必影響到涉外法律人才之培養(yǎng)。

        (二)涉外法律人才職業(yè)倫理教育的課程建設(shè)不完善

        近年來,隨著一系列政策的出臺(tái),各院校對(duì)法律職業(yè)倫理教育的課程建設(shè)有所重視并取得了一定進(jìn)展,但仍不盡人意。首先,在課程開設(shè)方面,部分高校尚未設(shè)置法律職業(yè)倫理課程,如在2018對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)本科法學(xué)專業(yè)(涉外型卓越經(jīng)貿(mào)法律人才實(shí)驗(yàn)班)培養(yǎng)方案、西北政法大學(xué)2017級(jí)本科法學(xué)專業(yè)“涉外卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”人才培養(yǎng)方案,以及中央財(cái)經(jīng)大學(xué)現(xiàn)行2014版本科法學(xué)專業(yè)學(xué)分制教學(xué)計(jì)劃(涉外型)中都未能找到法律職業(yè)倫理課程。其次,已開設(shè)法律職業(yè)倫理課程的高校在課程名稱、是否設(shè)為必修課、學(xué)時(shí)安排、教學(xué)內(nèi)容設(shè)置等方面也不盡相同。如上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院均為本科及研究生階段的法科學(xué)生開設(shè)了《法律職業(yè)倫理》必修課程,但學(xué)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)相差較大,其本科教學(xué)大綱明確標(biāo)明課程學(xué)時(shí)為32學(xué)時(shí),而在其2017-2018全日制研究生課表中可以看到法律職業(yè)倫理課程的開設(shè)卻僅在12-16周,總學(xué)時(shí)僅為15。華東政法大學(xué)在2017涉外商法方向卓越法律人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)班(本科)培養(yǎng)方案中將《法律職業(yè)倫理》設(shè)置為為專業(yè)方向必修核心課程,但學(xué)時(shí)只有18,學(xué)分為1。北京師范大學(xué)在2018本科法學(xué)(卓越實(shí)驗(yàn)班)(Law)培養(yǎng)方案仍將《法律職業(yè)倫理》作為專業(yè)選修課程設(shè)置。再者,就教材建設(shè)來看,教材建設(shè)本是課程建設(shè)的重要環(huán)節(jié),然而當(dāng)前針對(duì)涉外法律人才的法律職業(yè)倫理課程建設(shè)極為薄弱。長(zhǎng)期以來,法律職業(yè)倫理教育不受重視,法律職業(yè)倫理研究或者學(xué)科地位被邊緣化,直接影響市面上法律職業(yè)倫理教育的高質(zhì)量教材供給不足,專門用于涉外法律人才教育的法律職業(yè)倫理教材沒有發(fā)現(xiàn)。當(dāng)前我國(guó)關(guān)于法律職業(yè)倫理的教材主要有:李本森主編的《法律職業(yè)倫理》,許身健主編的《法律職業(yè)倫理》以及《法律職業(yè)倫理案例教程》,程滔、劉曉兵主編的《法律人的職業(yè)倫理底線:法律職業(yè)倫理影響性案件評(píng)析》等。綜合這些教材的內(nèi)容,可發(fā)現(xiàn)它們大多只是著眼于國(guó)內(nèi)律師、法官、檢察官、公證員、仲裁員的職業(yè)倫理介紹,教材“涉外性”內(nèi)容不足,對(duì)涉外法律人才的法律職業(yè)倫理培養(yǎng)缺乏針對(duì)性的內(nèi)容。選用好的教材,不僅能激發(fā)師生教與學(xué)的積極性,更有助于學(xué)生完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地掌握該學(xué)科專業(yè)的基本理論與基本知識(shí),同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)、達(dá)到教學(xué)大綱要求的需要。[5]因此,應(yīng)盡快在針對(duì)涉外法律人才職業(yè)倫理教育的教材建設(shè)方面達(dá)成共識(shí),打造出適用于涉外法律人才的法律職業(yè)倫理通用教材。

        (三)涉外法律人才職業(yè)倫理教育的分類和分層次培養(yǎng)理念尚未形成

        我國(guó)全日制法學(xué)教育的層次比較多,實(shí)踐中培養(yǎng)涉外法律人才的任務(wù)主要落于本科以上教育層次。不同層次下學(xué)生們一般具有相應(yīng)的學(xué)習(xí)能力與知識(shí)儲(chǔ)備,不同類別的法律人才也有他們相應(yīng)的培養(yǎng)方向,如法律碩士的培養(yǎng)方案往往突出人才培養(yǎng)的應(yīng)用型、復(fù)合型,而法學(xué)碩士的培養(yǎng)方案通常是著眼于人才培養(yǎng)的學(xué)術(shù)型、專業(yè)型。對(duì)不同層次、不同類別的涉外法律人才進(jìn)行法律職業(yè)倫理教育理應(yīng)體現(xiàn)差異性理念。而在實(shí)踐中,我國(guó)當(dāng)前大部分法律院校對(duì)涉外法律人才法律職業(yè)倫理教育沒有很好體現(xiàn)這一理念,本科、研究生層次的法律職業(yè)倫理課程名稱、教學(xué)目標(biāo)等普遍極其相似。如北京師范大學(xué)的本科與碩士階段的法律職業(yè)倫理課程名稱完全一致。南京大學(xué)法學(xué)院官網(wǎng)公布的現(xiàn)行2016版法律碩士培養(yǎng)方案顯示,非法學(xué)和法學(xué)兩類法律碩士設(shè)置了完全一致的法律倫理教育目標(biāo),為非法學(xué)、法學(xué)類法律碩士分別設(shè)置的課程名稱——《法律職業(yè)倫理》《法律職業(yè)規(guī)范與倫理》——也極其相近。正如有學(xué)者指出,大多數(shù)準(zhǔn)許設(shè)立“涉外法律人才培育基地”法學(xué)院的培養(yǎng)目標(biāo)仍然局限于《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見》(教高〔2011〕10號(hào))的宏觀表達(dá),缺乏明確的分類培養(yǎng)目標(biāo)體系。甚至部分高校把本科階段的培養(yǎng)目標(biāo)就定位于高級(jí)涉外法律人才,難免有拔苗助長(zhǎng)之嫌。[6]這種表達(dá)寬泛模糊的目標(biāo)體系,以及分類培養(yǎng)理念在實(shí)踐中貫徹的不充分,不僅會(huì)引起教育資源的浪費(fèi),還會(huì)造成涉外法律人才培養(yǎng)方案的規(guī)劃與實(shí)施易流于形式。

        (四)涉外法律人才職業(yè)倫理教育的師資隊(duì)伍薄弱

        由于法律職業(yè)倫理在我國(guó)長(zhǎng)期處于邊緣學(xué)科狀態(tài),國(guó)家以及高校對(duì)法律職業(yè)倫理教育的忽視,都間接使大多數(shù)法學(xué)院校缺乏在法律職業(yè)倫理研究領(lǐng)域有所建樹的學(xué)者或?qū)H谓處?。?jù)中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院網(wǎng)頁(yè)2015年報(bào)道:“中國(guó)有將近700所法學(xué)院,專門從事該領(lǐng)域教學(xué)及研究的人員卻非常之少,中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院法律職業(yè)倫理教研室是全國(guó)700所法學(xué)院中唯一專門性的法律職業(yè)倫理教學(xué)及研究機(jī)構(gòu)?!盵7]現(xiàn)實(shí)中,因師資缺乏,通常法律職業(yè)倫理課程的任教老師多由缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的年輕老師或者從事其他學(xué)科教學(xué)研究的教師兼任。筆者所在的學(xué)校,為法律碩士(非法學(xué))開設(shè)的法律職業(yè)倫理課程就由主要研究刑事訴訟法的老師承擔(dān)。

        (五)涉外法律人才職業(yè)倫理教育方法仍比較單一

        目前不少學(xué)校仍采用填鴨式、純理論的傳統(tǒng)教學(xué)模式。如上海交通大學(xué)的課程教學(xué)大綱中對(duì)法律職業(yè)倫理課程之教學(xué)方式的介紹,就只列舉了講授、課堂討論兩種傳統(tǒng)教學(xué)方法。各校法律職業(yè)倫理課程的考核方式也仍多以傳統(tǒng)書面考試方式進(jìn)行,涉外實(shí)踐環(huán)節(jié)的被忽略或弱化是常態(tài),讓學(xué)生失去了將原本在理論上晦澀難懂的法律職業(yè)倫理知識(shí)與涉外法律知識(shí)相結(jié)合,進(jìn)而在實(shí)踐中綜合運(yùn)用的機(jī)會(huì),最終難免會(huì)導(dǎo)致部分學(xué)生不能真正理解法律職業(yè)倫理的內(nèi)涵與價(jià)值。

        三、新時(shí)代加強(qiáng)涉外法律人才職業(yè)倫理教育論要

        (一)明確將法律職業(yè)倫理教育寫入涉外法律人才培養(yǎng)目標(biāo)

        各院校應(yīng)作積極響應(yīng)教高[2018]6號(hào)文提出的“加大學(xué)生法律職業(yè)倫理培養(yǎng)力度”之要求,在未來修訂人才培養(yǎng)方案的工作中,將法律職業(yè)倫理教育明確列入其人才培養(yǎng)方案中的培養(yǎng)目標(biāo)部分。對(duì)此,浙江大學(xué)2018年法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案中的培養(yǎng)目標(biāo)有關(guān)“法律職業(yè)倫理”部分的表述可資借鑒,即把“強(qiáng)化學(xué)生法律職業(yè)倫理的培養(yǎng)”寫入培養(yǎng)目標(biāo)。除此之外,在所要培養(yǎng)的法律人才的能力素質(zhì)要求中,建議增加“遵循法律職業(yè)倫理”的要求。之所以采納“法律職業(yè)倫理”而非“法律職業(yè)道德”表述,理由在于:雖然法律職業(yè)道德與法律職業(yè)倫理緊密聯(lián)系,正如有學(xué)者提出:“道德和倫理是一而二,二而一的,倫理離不開道德,道德也離不開倫理。”[8]但應(yīng)該看到它們之間存在區(qū)別:在我國(guó)語(yǔ)境下,倫理一般指整體,包括人際行為事實(shí)如何的規(guī)律和應(yīng)該如何的規(guī)范;而道德一般指部分,主要指人際行為應(yīng)如何規(guī)范。法律職業(yè)倫理偏重理論上的推演性,從學(xué)術(shù)研究的角度使用比較合適,法律職業(yè)道德偏重日常習(xí)慣的操作性,從司法實(shí)踐的角度使用比較合適。之所以放在“培養(yǎng)目標(biāo)”部分,乃因?yàn)椤芭嘤繕?biāo)”往往位于人才培育方案的文頭,綱領(lǐng)性相對(duì)更強(qiáng),一定程度上能更加凸顯法律職業(yè)倫理教育之重要性,進(jìn)而利于改變長(zhǎng)期以來忽視職業(yè)倫理教育的狀況。

        (二)加強(qiáng)針對(duì)涉外法律人才的法律職業(yè)倫理課程建設(shè)

        全國(guó)法律專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)在2017年修訂《法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》時(shí)明確將法律職業(yè)倫理課程列為法律碩士的必修課。2018年4月教育部頒布的《普通高等學(xué)校法學(xué)類本科專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》明確將“法律職業(yè)倫理”列為法學(xué)專業(yè)學(xué)生必須完成的10門專業(yè)必修課之一。教高[2018]6號(hào)文更是明確提出要面向全體法學(xué)專業(yè)學(xué)生開設(shè)“法律職業(yè)倫理”必修課,實(shí)現(xiàn)法律職業(yè)倫理教育貫穿法治人才培養(yǎng)全過程。這足以體現(xiàn)新時(shí)代國(guó)家對(duì)法律職業(yè)倫理課程建設(shè)的重視。

        我國(guó)各法學(xué)院系應(yīng)該加強(qiáng)涉外法律人才法律職業(yè)倫理的課程建設(shè)。首先,要將“法律職業(yè)倫理”課程作為全體法學(xué)專業(yè)本科學(xué)生的必修課,并保證至少開設(shè)32學(xué)時(shí),各高校還應(yīng)努力將法律職業(yè)倫理教育貫穿于整個(gè)培育過程。落實(shí)“一課雙責(zé)”,各門課程既要傳授專業(yè)知識(shí),又要注重價(jià)值引領(lǐng)。在將“法律職業(yè)倫理”作為必修課的同時(shí),還必須明確該課程的教學(xué)目標(biāo)。法律職業(yè)倫理課程的教學(xué)目標(biāo)如何設(shè)定,學(xué)者間存在不同看法。有學(xué)者認(rèn)為其教學(xué)目標(biāo)為:應(yīng)當(dāng)了解職業(yè)倫理的相關(guān)內(nèi)容;能夠評(píng)估并防止倫理風(fēng)險(xiǎn);能夠投身于公益事業(yè),用自身的法律知識(shí)與實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)保護(hù)公眾特別是弱勢(shì)群體的利益,使法科生警醒法律職業(yè)的公共主義使命,避免成為只關(guān)注營(yíng)銷、博取利益之精致的利己主義者。[9]也有學(xué)者認(rèn)為其教學(xué)目標(biāo)在于能讓學(xué)生形成一種法律共同體內(nèi)部的榮譽(yù)感,讓學(xué)生通過這種內(nèi)在感悟的分享和砥礪形成互相理解和尊重,深刻認(rèn)識(shí)到自己從事的職業(yè)中所蘊(yùn)含的公正和崇高的道德價(jià)值,從而形成一種基于自己行為和職業(yè)的高度的責(zé)任感和榮譽(yù)感。[10]作為我國(guó)涉外法律人才教育培養(yǎng)基地之一的上海交通大學(xué),其法律職業(yè)倫理課程教學(xué)大綱則明確教學(xué)目標(biāo)為:一是培養(yǎng)學(xué)生理解并尊重職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)的能力,并在今后的法律工作中嚴(yán)格依法依規(guī)要求自己;二是培養(yǎng)學(xué)生促進(jìn)社會(huì)正義與法律正義的責(zé)任感,將來為整個(gè)社會(huì)的公平公正做出貢獻(xiàn)。這些觀點(diǎn)均具有一定的合理性,可以加以概括提煉??紤]到涉外法律人才培養(yǎng)的特色,筆者認(rèn)為,各高校所要確立的涉外法律人才職業(yè)倫理教育目標(biāo)至少應(yīng)包含下列內(nèi)容:一是促進(jìn)與培養(yǎng)學(xué)生對(duì)法律職業(yè)倫理的認(rèn)知能力,而不在于直接造就職業(yè)上的“道德人”。因?yàn)椤暗赖氯恕钡脑炀褪且豁?xiàng)復(fù)雜的社會(huì)過程,法律職業(yè)倫理教育不過是其中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。[11]同時(shí),考慮到涉外法律人才的“涉外性”,因而對(duì)其法律職業(yè)倫理的認(rèn)知能力應(yīng)有更高的要求,要具備通曉國(guó)內(nèi)外主流法律職業(yè)倫理的認(rèn)知能力。二是注重通過法律職業(yè)倫理教育培養(yǎng)涉外法律人才的社會(huì)責(zé)任感與公益心,避免培育精致的利己主義者。三是結(jié)合法學(xué)教育的不同層次和類別,各高校在為本科、碩士、博士階段的學(xué)生設(shè)置法律職業(yè)倫理教學(xué)目標(biāo)時(shí)應(yīng)體現(xiàn)差異。其次,加快法律職業(yè)倫理網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。教高[2018]6號(hào)文提出要發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+法學(xué)教育”,未來將要“重點(diǎn)建設(shè)校際優(yōu)質(zhì)在線課程資源共建共享平臺(tái)、30個(gè)左右信息化課堂教學(xué)平臺(tái)、50個(gè)左右庭審直播實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)?!笔聦?shí)上,沒有哪一所法學(xué)院校能夠在課程建設(shè)的所有方面都占優(yōu)勢(shì),每一所法學(xué)院校都只能在某些方面辦出特色、形成優(yōu)勢(shì)。[12]作為我國(guó)培養(yǎng)涉外法律人才的主要承擔(dān)者,22所涉外法律人才培養(yǎng)基地的高校應(yīng)以此為契機(jī),加強(qiáng)校際互動(dòng),盡快打造一套適合涉外法律人才、易推廣的精品法律職業(yè)倫理網(wǎng)絡(luò)課程。再次,加強(qiáng)法律職業(yè)倫理課程建設(shè)中的教材建設(shè)。要“將中國(guó)法治實(shí)踐的最新經(jīng)驗(yàn)和生動(dòng)案例、中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論研究的最新成果引入課堂、寫進(jìn)教材,及時(shí)轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源?!盿參見教育部、中央政法委教高[2018]6號(hào)文第三.3.對(duì)于涉外法律人才的法律職業(yè)倫理通用教材編寫:一是在內(nèi)容上,應(yīng)注重多種法律職業(yè)倫理規(guī)范的介紹。這不同于美國(guó),其法律職業(yè)倫理課程最重視律師職業(yè)倫理教育,很少涉及其它法律職業(yè)的倫理教育。我國(guó)涉外法律人才所從事的法律工作具有多樣性,如有審判、檢察、監(jiān)察、律師服務(wù)、仲裁、公證、立法、行政執(zhí)法、涉外企業(yè)法務(wù)等,這些職業(yè)都面臨著各自領(lǐng)域法律職業(yè)倫理困境,針對(duì)涉外法律人才的法律職業(yè)倫理課程至少應(yīng)該包含法官、檢察官、監(jiān)察官、公務(wù)員、律師等五種主要法律職業(yè)的倫理內(nèi)容。[13]二是突出涉外特色,注重在內(nèi)容上加入“涉外”因素,如將《歐盟檢察官倫理及行為準(zhǔn)則》等域外法律職業(yè)倫理規(guī)范的相關(guān)內(nèi)容介紹編入教材,讓涉外法律人才通過教材學(xué)習(xí),能夠開闊視野,具備一定的國(guó)際化法律職業(yè)倫理知識(shí)儲(chǔ)備。三是具有前瞻性,探討并納入一定的前沿領(lǐng)域出現(xiàn)的法律職業(yè)倫理問題,努力使教材能夠反映與法律職業(yè)倫理有關(guān)的法治實(shí)踐中的最新經(jīng)驗(yàn)和生動(dòng)案例,并重視教材內(nèi)容更新以適應(yīng)社會(huì)飛速發(fā)展對(duì)教學(xué)內(nèi)容更新的需要,使教材保持前沿性和新穎性。如自2017年以來,國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》《高等學(xué)校人工智能創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》等一系列涉及AI領(lǐng)域的政策。在頂層設(shè)計(jì)支持下,法律人工智能實(shí)務(wù)發(fā)展迅猛,AI給我們帶來機(jī)遇的同時(shí),也帶來了其所蘊(yùn)含的法律倫理風(fēng)險(xiǎn),如數(shù)據(jù)的不完整性、算法歧視等所導(dǎo)致的倫理判斷偏差。[14]而學(xué)生卻可能由于教材內(nèi)容滯后而無法了解在AI領(lǐng)域出現(xiàn)的法律職業(yè)倫理內(nèi)容。為了讓人類在法律職業(yè)倫理領(lǐng)域掌握主動(dòng)權(quán),做到未雨綢繆,及時(shí)在教材中補(bǔ)充涉及AI領(lǐng)域的法律職業(yè)倫理知識(shí)也是關(guān)鍵舉措之一。

        (三)推動(dòng)涉外法律人才職業(yè)倫理教育的分類和分層實(shí)施

        如前文所述,法學(xué)教育的層次性以及在各層次學(xué)習(xí)的各類涉外法律人才的水平不同等因素都表明推動(dòng)涉外法律人才職業(yè)倫理教育的分類、分層次實(shí)施存在合理性。由此,各高校對(duì)在不同教育層次學(xué)習(xí)的各類涉外法律人才的職業(yè)倫理教育所采取的標(biāo)準(zhǔn)不能簡(jiǎn)單一概而論,各高校需不斷摸索,推動(dòng)涉外法律人才職業(yè)倫理教育的分類與分層實(shí)施。各高校在進(jìn)行涉外法律人才職業(yè)倫理培養(yǎng)時(shí)應(yīng)主要區(qū)分本科、碩士和博士這三種不同的層次,建構(gòu)多層次的培育體系,以求人才培養(yǎng)過程的循序漸進(jìn)。具體而言,本科階段學(xué)習(xí)的首要任務(wù)是吸收積儲(chǔ)知識(shí),就像電腦一樣,先把知識(shí)輸入大腦,該階段的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)主要圍繞法律職業(yè)倫理的基礎(chǔ)知識(shí)、基本規(guī)范以及基本法律制度,使學(xué)生系統(tǒng)掌握并將法律職業(yè)倫理內(nèi)化于心,培養(yǎng)其強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任感和榮譽(yù)感,在教學(xué)中宜使用統(tǒng)一編寫的法律職業(yè)倫理教材,課程名稱可以為“法律職業(yè)倫理概論”。與本科階段主要圍繞基礎(chǔ)理論教學(xué)不同,鑒于研究生(碩士、博士)已具有法律職業(yè)倫理知識(shí)體系,以及其他法律專業(yè)知識(shí)和專業(yè)視野,社會(huì)閱歷較為豐富,此階段教學(xué)內(nèi)容更應(yīng)側(cè)重法律職業(yè)倫理的理論研究,要既研究宏觀層次的法律職業(yè)倫理學(xué)的問題,即法律與倫理的互動(dòng)關(guān)系原理;也研究微觀層次的具體法律的倫理問題以及法律部門的具體倫理問題。[15]課程名稱宜采用“法律職業(yè)倫理研究”之類,在教材使用上可不作統(tǒng)一要求,采用推薦書單的形式供學(xué)生參考使用,也可使用教師的自編教材。此外,針對(duì)不同類別的涉外法律人才,如法律碩士與法學(xué)碩士,針對(duì)他們?cè)O(shè)置的法律職業(yè)倫理教育也應(yīng)作一定區(qū)分,主要是使法律職業(yè)倫理教學(xué)內(nèi)容能夠凸顯相應(yīng)的人才培養(yǎng)目標(biāo)(應(yīng)用型、復(fù)合型與學(xué)術(shù)型、專業(yè)型)。

        (四)打造涉外法律人才職業(yè)倫理教育的師資隊(duì)伍

        人才培養(yǎng),關(guān)鍵在教師。教師隊(duì)伍素質(zhì)直接決定著大學(xué)辦學(xué)能力和水平。世界一流大學(xué)都有一個(gè)共識(shí),就是必須擁有一流的教師隊(duì)伍。[16]涉外法律人才的法律職業(yè)倫理培養(yǎng)的關(guān)鍵同樣是高水平的教師隊(duì)伍。為打造這支師資隊(duì)伍,首先強(qiáng)調(diào)專業(yè)化。法律職業(yè)倫理既為本科法學(xué)專業(yè)必修課,就應(yīng)該按照必修課的課程要求建立主講教師制度,至少有2人以上。而且,主講教師至少對(duì)法律職業(yè)倫理的研究是其主要研究領(lǐng)域或之一,堅(jiān)決或逐步杜絕非法律職業(yè)倫理專業(yè)老師擔(dān)任主講教師。其次,加強(qiáng)培養(yǎng)和引進(jìn)??梢岳^續(xù)借力于國(guó)家的高校與法律實(shí)務(wù)部門人員互聘“雙千計(jì)劃”平臺(tái),采取“引進(jìn)”與“推送”雙向模式構(gòu)建涉外教師隊(duì)伍[17],包括涉外法律人才法律職業(yè)倫理教育方面的教師隊(duì)伍。與此同時(shí),也可通過積極開展派出參加國(guó)內(nèi)課程培訓(xùn)、公派優(yōu)秀教師海外訪學(xué)、開展教學(xué)法研討會(huì)等不同途徑提高教師的教學(xué)能力和知識(shí)儲(chǔ)備量。再次,注重專任教師的師德考核與建設(shè)?!皫熣撸酥7兑病?。尤其是法律職業(yè)倫理的任課教師,該課程的性質(zhì)對(duì)任課教師的師德提出了更高要求。教高[2018]6號(hào)文提出強(qiáng)德能,加強(qiáng)法學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)。因此,各高校要做好以往有所忽略的師德考核,強(qiáng)化師德監(jiān)督,引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教。最后,做好措施支持。國(guó)家和社會(huì)相關(guān)部門要充分發(fā)揮其宏觀統(tǒng)籌職能。如2018年1月6日至7日,由教指委主辦、中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院、中國(guó)政法大學(xué)出版社承辦的高等學(xué)校法學(xué)類專業(yè)法律職業(yè)倫理骨干教師培訓(xùn)班在京成功舉行,受訓(xùn)教師在教案制作、教育模式探索等方面都收獲頗豐。

        (五)采用多元化的涉外法律人才職業(yè)倫理教學(xué)方法

        借鑒國(guó)內(nèi)外的有益經(jīng)驗(yàn),高校涉外法律人才法律職業(yè)倫理的培養(yǎng)可采用案例教學(xué)法等多種教學(xué)方法,以下重點(diǎn)探討三種:

        1.蘇格拉底式教學(xué)法。這是指通過教師對(duì)學(xué)生不斷追問的形式,使學(xué)生在回答問題中逐漸自主領(lǐng)悟出在面臨法律職業(yè)倫理困境時(shí)應(yīng)如何做出正確的選擇。此種教學(xué)方法為西方發(fā)達(dá)國(guó)家的高校普遍采用。蘇格拉底式教學(xué)方法一定程度上改變了以往學(xué)生只是被動(dòng)接受知識(shí)的局面,實(shí)現(xiàn)了學(xué)生由被動(dòng)接受式向主動(dòng)探索性學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變,從而能讓學(xué)生對(duì)通過自主思考悟出的法律職業(yè)倫理之認(rèn)識(shí)更加深刻。采用這種教學(xué)方法要求教師與學(xué)生在討論前都要作充分準(zhǔn)備,要求教師認(rèn)真?zhèn)湔n,并根據(jù)教學(xué)計(jì)劃、學(xué)生興趣、知識(shí)儲(chǔ)備等方面有針對(duì)性地預(yù)設(shè)課堂需討論的問題。其次,可圍繞討論主題為學(xué)生在課前布置相關(guān)法律職業(yè)倫理閱讀材料。再次,針對(duì)當(dāng)前法律職業(yè)倫理教育課時(shí)比較緊張的普遍情況,為提高課堂教學(xué)效率,當(dāng)討論問題基本解決,或者雖然沒有解決,但問題的焦點(diǎn)已呈現(xiàn)出來時(shí),教師可在課堂結(jié)束前為學(xué)生作討論成果的歸納總結(jié),使學(xué)生對(duì)討論的法律職業(yè)倫理問題有一個(gè)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),或者能夠明晰需進(jìn)一步研究的方向和領(lǐng)域。

        2.法律診所式教學(xué)法。通說認(rèn)為,此種教學(xué)方法源于美國(guó),且診所法律教育的產(chǎn)生與法律援助關(guān)系密切,它們往往交織在一起。[18]這種教學(xué)方法主要表現(xiàn)為在法學(xué)院中設(shè)立法律診所,學(xué)生在有法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的教師指導(dǎo)下辦理真實(shí)的案件。[19]法律診所式教學(xué)法可以使學(xué)生體驗(yàn)真實(shí)的法律工作者的工作環(huán)境以及工作狀態(tài),讓學(xué)生不但能在實(shí)操中牢固掌握實(shí)體法及程序法的法律知識(shí),而且特別是學(xué)生在給社會(huì)弱勢(shì)群體提供免費(fèi)法律援助的過程中,更能夠潛移默化地深刻體會(huì)公平正義的法律理念,增強(qiáng)社會(huì)公益心,樹立正確的職業(yè)價(jià)值觀,從而為以后從事涉外法律職業(yè)奠定良好的倫理基礎(chǔ)。此外,法律診所式教學(xué)法實(shí)踐性強(qiáng)之特點(diǎn)也與教高[2018]6號(hào)文提出的要著力強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)之要求相契合??梢?,運(yùn)用法律診所式教學(xué)法開展法律職業(yè)倫理教學(xué)具有不可比擬之優(yōu)勢(shì),但受限于資源和規(guī)模的限制,診所教育只能是傳統(tǒng)法律教育的有益補(bǔ)充。[20]此外,當(dāng)前我國(guó)法學(xué)學(xué)科建設(shè)的核心考核指標(biāo)依然是科研,要求法學(xué)專任教師同時(shí)兼顧科研與學(xué)生的實(shí)踐教學(xué),他們往往會(huì)感到力不從心,而法律診所教學(xué)方法作為一種實(shí)踐教學(xué)方法,欲提高實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量,必須建立獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)教師隊(duì)伍。[21]

        3.“多師同堂”協(xié)同教學(xué)法。這是由三名或三名以上來自不同學(xué)科背景的教師組成協(xié)同教學(xué)團(tuán)隊(duì),共同分擔(dān)同一門大學(xué)本科或研究生教學(xué)任務(wù),展開共同授課的研討式教學(xué)模式。[22]這種教學(xué)方法由西南政法大學(xué)所創(chuàng),并在實(shí)踐中取得了比較好的效果?!岸鄮熗谩眳f(xié)同教學(xué)法主要包含四個(gè)環(huán)節(jié):課前準(zhǔn)備環(huán)節(jié)、引導(dǎo)授課環(huán)節(jié)、師生論辯環(huán)節(jié)、總結(jié)深化環(huán)節(jié)。這種教學(xué)法的優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)為:能夠更大程度地突破單一教師的教學(xué)能力之局限,“一對(duì)多”的教學(xué)局面轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸鄬?duì)多”的形式,意味著學(xué)生在課堂上能獲得更多的與老師間探討法律職業(yè)倫理問題的互動(dòng)機(jī)會(huì)。不同學(xué)科背景教師間更緊密的交流還能豐富教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),拓寬他們的研究領(lǐng)域,進(jìn)而促進(jìn)教學(xué)水平的提高。通過師師互動(dòng)、師生互動(dòng)、生生互動(dòng)來創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)情境,有利于培養(yǎng)學(xué)生跨學(xué)科的多元認(rèn)知能力、判斷能力與思辨能力。[23]法律職業(yè)倫理課程是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程,有關(guān)職業(yè)倫理的內(nèi)容涉及實(shí)體法與程序法,教學(xué)可通過典型案例切入,比較適合采用該方法。由多學(xué)科的教師組成“多師同堂”教學(xué)小組,通過精心選擇法律職業(yè)倫理教學(xué)內(nèi)容、提出研討問題、組織課堂講授與辯論、進(jìn)行研討總結(jié)等,有利于提升老師教學(xué)水平、提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、增強(qiáng)法律職業(yè)倫理課堂教學(xué)效果。

        總之,遵循法律職業(yè)倫理規(guī)范,擁有良好的職業(yè)道德是涉外法律人才的重要標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)法律職業(yè)倫理教育是實(shí)現(xiàn)涉外法律人才培養(yǎng)的重要基石。新時(shí)代背景下開展法律職業(yè)倫理教育,應(yīng)明確將法律職業(yè)倫理教育寫入涉外法律人才培養(yǎng)目標(biāo),加強(qiáng)針對(duì)涉外法律人才的法律職業(yè)倫理課程建設(shè),推動(dòng)涉外法律人才職業(yè)倫理教育的分類與分層實(shí)施,打造涉外法律人才職業(yè)倫理教育的師資隊(duì)伍,采用多元化的涉外法律人才職業(yè)倫理教學(xué)方法,從而為我國(guó)改革開放的大門越開越大、“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施提供涉外法律服務(wù)輸送更多德才兼?zhèn)涞纳嫱夥扇瞬拧?/p>

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