□ 李己平

人才引領(lǐng)戰(zhàn)略是吉林長春市經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力之一。長春市不斷深化人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，政策惠才、平臺(tái)聚才、產(chǎn)業(yè)引才、金融助才、開放納才、服務(wù)留才，“人才磁極”效應(yīng)日益顯現(xiàn)，為老工業(yè)基地振興提供了有效的智力支撐。

近兩年來，企業(yè)家紛紛來到長春市“筑巢”，顯示出這里與眾不同的“人才磁極”。長春市也通過人才戰(zhàn)略，連續(xù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展：2017年，地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入均實(shí)現(xiàn)8%的增長，GDP實(shí)現(xiàn)6530億元，量級(jí)突破6000億元大關(guān)；2018年上半年GDP實(shí)現(xiàn)2973億元，繼續(xù)保持了7.4%的增長勢頭，高于全國0.6個(gè)百分點(diǎn)。

以產(chǎn)業(yè)化確?！熬鄄拧?/h2>

長春市把引才、用才作為人才配置集約化、產(chǎn)業(yè)化的系統(tǒng)工程。他們認(rèn)為，以產(chǎn)業(yè)化確保人才引進(jìn)，是可持續(xù)之道，是智慧最大化之路。

在長春凈月區(qū)，由長春市政府直屬企業(yè)長發(fā)人力資源公司運(yùn)營的長春人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園就是人才產(chǎn)業(yè)化的縮影。這里聚集了840戶人才企業(yè)，入園人力資源企業(yè)享受免5年租金，有配套的工作和生活場所。

在長春人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園1112室，長春銳仕方達(dá)公司負(fù)責(zé)人介紹了他們落戶長春做獵頭公司的過程，“市場空間大、發(fā)揮余地多、胸懷大、無限制”。

在長春人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園801室的長春龍?zhí)烊A爾公司是一家為本地高校服務(wù)的人才公司，服務(wù)外包加調(diào)查、培訓(xùn)?？偨?jīng)理鞏漢春說，他在園區(qū)找到了合作方中智咨詢公司，形成測評(píng)—咨詢—獵頭產(chǎn)業(yè)鏈，目前與吉林省教育廳合作，已為18所高校5萬名大學(xué)生做了就業(yè)準(zhǔn)備度測評(píng)報(bào)告，為大學(xué)生理性選擇職業(yè)提供參考。

長春才庫管理咨詢有限公司董事長戴賀同介紹說，他們?nèi)雸@后引進(jìn)了2個(gè)團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)了5000人做各企業(yè)的人事工作。人才產(chǎn)業(yè)帶來的不僅是單個(gè)人才，而是人才隊(duì)伍建設(shè)。

在長春人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園2318平方米的智能大廳中，放置了400多臺(tái)智能設(shè)備，求職者可在各種屏幕和電腦上查閱入園招聘單位信息、求職者的競爭情況，在網(wǎng)上填報(bào)求職者信息。同時(shí)，對(duì)入園求職者還有跟蹤反饋服務(wù)。

長春市人才服務(wù)中心主任宋堃說，長春人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)人才企業(yè)，自然形成職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、測評(píng)等分工，把醫(yī)保、社保等引進(jìn)整合，節(jié)省了求職者的時(shí)間和各職能部門的人力成本，起到了聚才作用。

下好人才“先手棋”

長春市委多次專題研究人才工作。吉林省委常委、長春市委書記王君正提出，大力改革，有效破除影響人才成長和作用發(fā)揮的體制機(jī)制性障礙，放開視野選拔人才，不拘一格使用人才，學(xué)以致用培育人才，全面形成“拴心留人”的制度環(huán)境和“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的社會(huì)氛圍。

長春市制定了《人才發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《重點(diǎn)人才計(jì)劃實(shí)施意見》等，進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略統(tǒng)籌。加大人才政策創(chuàng)新力度，制定《關(guān)于進(jìn)一步集聚人才創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》，集中推出“人才新政20條”。出臺(tái)《關(guān)于支持院士長春創(chuàng)業(yè)的若干政策意見》，大力引進(jìn)和鼓勵(lì)院士及其團(tuán)隊(duì)在長春投資創(chuàng)業(yè)。不斷加大人才工作投入力度，市財(cái)政每年拿出5000萬元用于人才工作投入，重大人才項(xiàng)目一事一議，財(cái)政予以專門支持。2018年，僅落實(shí)人才新政，市本級(jí)就列支了2.5億元專項(xiàng)資金。

優(yōu)化平臺(tái)助人才，長春市做到“人有我優(yōu)”。加強(qiáng)對(duì)人才創(chuàng)辦的企業(yè)上市（掛牌）融資服務(wù)，長春共資助企業(yè)18家，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金1050萬元。開放高校、科研院所、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的檢驗(yàn)檢測平臺(tái)，對(duì)高層次人才所在企業(yè)需要提供檢驗(yàn)檢測、專利申請(qǐng)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等科技服務(wù)的，通過發(fā)放“創(chuàng)新券”予以支持，目前已發(fā)放“創(chuàng)新券”2312萬元，160多家企業(yè)從中受益。大力扶持國家級(jí)，省、市級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心和技術(shù)中心，對(duì)長光宇航等17家單位給予專項(xiàng)資金支持。

“長春華創(chuàng)會(huì)渥太華工作站”與吉林大學(xué)、中科院長春分院等高校建立“海外校友會(huì)協(xié)作聯(lián)盟”，依托長春新區(qū)“僑夢苑”“海外學(xué)人創(chuàng)業(yè)園”、長春市婦聯(lián)“歸國女性人才協(xié)會(huì)”等平臺(tái)集聚海外人才。長春新區(qū)海外學(xué)人創(chuàng)業(yè)園集聚了303位高層次海外人才，整個(gè)新區(qū)留學(xué)歸國人才達(dá)到2000人。長春市被評(píng)為2016年中國城市引才十強(qiáng)，是“外國人眼中最具吸引力的十大城市”之一。

發(fā)揮“人才磁極”作用

長春培養(yǎng)引進(jìn)人才，參與人才競爭，注重?fù)P長避短，錯(cuò)位競爭。同時(shí)，長春把人才引向長春具有絕對(duì)優(yōu)勢和相對(duì)優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

長春擁有亞洲最大的玉米深加工產(chǎn)業(yè)，以及在全國具有比較優(yōu)勢的汽車、軌道客車和光電信息等產(chǎn)業(yè)。在人才培養(yǎng)引進(jìn)上，長春充分發(fā)揮汽車制造、軌道客車、現(xiàn)代裝備、光電信息、生物醫(yī)藥、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的“人才磁極”作用，目前重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚人才達(dá)36萬人，其中領(lǐng)軍人物1200人。

探索柔性引進(jìn)、項(xiàng)目合作方式，吸引支持院士來長春創(chuàng)業(yè)。去年底，長春市開展“院士專家長春行”活動(dòng)，對(duì)90多家企業(yè)給予技術(shù)指導(dǎo)，攻克難題76項(xiàng)，為企業(yè)增加利潤3億多元，促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研深度融合。今年8月份，長春市出臺(tái)《關(guān)于支持院士長春創(chuàng)業(yè)的若干政策意見》，長春新區(qū)、長春經(jīng)開區(qū)“院士創(chuàng)業(yè)園”揭牌。中國工程院賁德、姜會(huì)林院士和鄧中翰院士團(tuán)隊(duì)，中國科學(xué)院劉嘉麟、王立軍院士和張洪杰院士團(tuán)隊(duì)分別與長春新區(qū)、長春經(jīng)開區(qū)簽署創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

啟動(dòng)實(shí)施招才引智“萬人計(jì)劃”，專業(yè)技術(shù)選調(diào)生“引進(jìn)工程”、黨政綜合選調(diào)生基層“儲(chǔ)備工程”、事業(yè)單位人才“采蘭工程”、企業(yè)人才“智造工程”、海外人才“海聚工程”五大聚才工程實(shí)施第一年，就從北大、清華、同濟(jì)、浙大等重點(diǎn)大學(xué)引進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)選調(diào)生97人，面向優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生招錄黨政綜合選調(diào)生114人、事業(yè)單位工作人員2149人，全市企業(yè)招錄“雙一流”以上本科畢業(yè)生1814人。舉辦創(chuàng)業(yè)就業(yè)博覽會(huì)，拿出1.2萬個(gè)企業(yè)崗位招賢納士，現(xiàn)場簽約率達(dá)到65%。2017年有6.3萬名大學(xué)生選擇在長春創(chuàng)業(yè)就業(yè)。赴北上廣深開展“吉人回鄉(xiāng)”“鳳還巢”高端人才招聘活動(dòng)，7月底首站北京招聘，57家企業(yè)提供近500個(gè)月薪萬元以上的高端職位，收獲307人人才大單。2018年啟動(dòng)“長春市促進(jìn)高校畢業(yè)生留長創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)工程”，力爭實(shí)現(xiàn)10萬名大學(xué)生留長春的目標(biāo)。

創(chuàng)新機(jī)制留人才。建立以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)，規(guī)定科研人員職務(wù)發(fā)明轉(zhuǎn)化所獲得的凈收益，以不低于70%的比例獎(jiǎng)勵(lì)給領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)。

根據(jù)國內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)“智聯(lián)招聘”發(fā)布的人才流動(dòng)報(bào)告，2018年第一季度，長春市人才流入競爭指數(shù)在全國各城市中位列第14名。目前，全市人才總量達(dá)到115.7萬人，各類高端人才11.5萬人。其中，兩院院士55人（含雙聘院士30人），國家“千人計(jì)劃”專家63人，“萬人計(jì)劃”專家80人。