文/吳華

11月8日，全國總工會新聞中心召開了“工會關(guān)愛快遞員”新聞發(fā)布會。全總新聞發(fā)言人、宣教部副部長萬珍麗主持會議，中國國防郵電工會副主席黃敬平以及順豐集團(tuán)工會主席曾昭霞，中國郵政速遞物流股份有限公司合肥市分公司攬投員郭楠，順豐北京區(qū)石頭胡同虎坊路營業(yè)點(diǎn)收派員齊南南作為嘉賓出席發(fā)布會。發(fā)布會介紹了我國快遞業(yè)發(fā)展態(tài)勢、工會關(guān)愛服務(wù)快遞員工作進(jìn)展情況以及工會組織今后工作設(shè)想。

我國快遞業(yè)發(fā)展態(tài)勢

伴隨互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)特別是電子商務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，我國快遞業(yè)呈現(xiàn)“井噴”式發(fā)展，成為推動流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級的現(xiàn)代化支撐性產(chǎn)業(yè)，在支撐相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大、增加就業(yè)、拉動經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮著重要作用，成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黑馬”。我國快遞業(yè)主要有以下幾個特點(diǎn)——

快遞企業(yè)已形成企業(yè)“集群”。目前，經(jīng)國家郵政局核發(fā)經(jīng)營許可證、可在全國范圍開展業(yè)務(wù)的企業(yè)750余家，其他各地郵政管理局核發(fā)經(jīng)營許可證的區(qū)域性快遞企業(yè)達(dá)2萬余家，從業(yè)人員達(dá)300多萬人，并有逐年增長趨勢。

快遞業(yè)務(wù)量增速強(qiáng)勁。自2007年以來年均增長40%以上，由1988年的153萬件激增到2018年的507.1億件，已連續(xù)5年位居世界第一。

經(jīng)營模式多樣發(fā)展。順豐和宅急送主要采用直營模式，同時也在進(jìn)行直營+合作伙伴模式的探索；其它以“通達(dá)系”為代表的快遞企業(yè)均采用加盟模式，同時也在進(jìn)行加盟+直營模式的嘗試。

快遞從業(yè)人員以農(nóng)民工為主體。在300多萬快遞從業(yè)人員中，一線快遞員占70%（210萬）以上，一線快遞員中農(nóng)民工占比80%以上。在年齡結(jié)構(gòu)上，以80、90后職工為主，占比80%以上。

工會覆蓋面不斷擴(kuò)大。通過各級共同努力，目前，各快遞企業(yè)總部和直營企業(yè)工會組織逐步健全，縣和城市的區(qū)快遞行業(yè)工會聯(lián)合會建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，快遞職工入會率呈穩(wěn)步增長趨勢。2018年快遞職工入會率實(shí)現(xiàn)了20%以上的增長，2019年的增長率可望達(dá)到15%以上。

工會組織持續(xù)推進(jìn)“關(guān)愛快遞員”工作

2018年10月29日，習(xí)近平總書記在同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時指出：“工會要通過多種有效方式，把快遞員、送餐員、卡車司機(jī)等靈活就業(yè)群體、各類平臺就業(yè)群體吸引過來、組織起來、穩(wěn)固下來，使工會成為他們愿意依靠的組織?！?019年元旦，習(xí)近平總書記在新年賀詞中稱贊：快遞小哥是美好生活的創(chuàng)造者、守護(hù)者。2019年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記在看望一線快遞小哥時親切地講：快遞小哥工作很辛苦，起早貪黑、風(fēng)雨無阻，越是節(jié)假日越忙碌，像勤勞的小蜜蜂，是最辛勤的勞動者，為大家生活帶來了便利。

全國總工會始終牢記習(xí)近平總書記教導(dǎo)，把組織和關(guān)愛快遞職工作為全會重中之重的工作，有部署、有經(jīng)費(fèi)保障、有督導(dǎo)檢查。中國國防郵電工會依照全總部署傾心做好關(guān)愛快遞員工作——

做好調(diào)查研究，用心了解和掌握快遞職工所思所需所盼。2015年以來，中國國防郵電工會堅(jiān)持把快遞企業(yè)工會組建、非公快遞一線職工生產(chǎn)生活與職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、順豐集團(tuán)工會“工會代表”隊(duì)伍建設(shè)情況作為課題，三次組織力量進(jìn)行調(diào)研，比較準(zhǔn)確地了解和掌握了快遞職工特別是非公快遞職工五個方面的熱切期盼，即“盼得到社會的認(rèn)可與尊重，盼從業(yè)環(huán)境得到改善，盼共建共享發(fā)展成果，盼行業(yè)惡性競爭得到遏制，盼工會組織能為自己營造一個溫暖的‘家’”，由此形成了《關(guān)于非公快遞業(yè)一線職工生產(chǎn)生活與職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研報告》，直接推動了快遞專用電動三輪車上路行駛合法化、快遞企業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn)制定及有關(guān)意見的出臺，在促進(jìn)快遞企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)快遞職工合法權(quán)益中彰顯了工會作為。

推進(jìn)工會組建工作，努力把廣大快遞職工組織到工會大家庭中來。建立工會組織，把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大快遞職工組織到工會中來，是做好關(guān)愛工作的重要組織保障。中國國防郵電工會綜合采取四個方面的舉措加以推進(jìn)：一是借力推進(jìn)。積極加強(qiáng)與國家郵政局的溝通協(xié)調(diào)，將“推動非公快遞企業(yè)組建工會組織”“維護(hù)快遞職工合法權(quán)益”等內(nèi)容納入國家郵政局出臺的《快遞暫行條例》《國家郵政局關(guān)于提升快遞從業(yè)人員素質(zhì)的意見》等法規(guī)文件中，為推進(jìn)組建和關(guān)愛工作提供制度保障。二是抓大帶小推進(jìn)。中國國防郵電工會借助國家郵政局和各地郵政局力量，加強(qiáng)與龍頭快遞企業(yè)總部的溝通協(xié)調(diào)工作，積極推動順豐、宅急送、申通、圓通、中通、韻達(dá)、百世、優(yōu)速等快遞龍頭企業(yè)帶頭建立工會組織，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動小型快遞企業(yè)依法建立工會組織。三是依托地方工會推進(jìn)。按照工會屬地管理原則，注重發(fā)揮地方產(chǎn)業(yè)工會優(yōu)勢，指導(dǎo)推動北京、內(nèi)蒙古、湖北、海南有關(guān)產(chǎn)業(yè)工會在縣（區(qū)）建立快遞行業(yè)工會聯(lián)合會，實(shí)現(xiàn)工會對非公快遞企業(yè)特別是加盟快遞企業(yè)的廣覆蓋。四是開辟網(wǎng)上入會通道推進(jìn)。一方面在各種媒體開展加入工會好處的宣傳引導(dǎo)工作；另一方面，注重總結(jié)推廣順豐集團(tuán)工會通過手機(jī)APP方便職工入會的做法，開辟網(wǎng)上入會渠道。僅2018年，順豐一線快遞職工網(wǎng)上申請入會的人數(shù)就達(dá)7萬多人。

開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，努力關(guān)心關(guān)愛快遞職工成長進(jìn)步。不斷提高快遞職工思想道德素質(zhì)和勞動技能是對他們最好的關(guān)心關(guān)愛。中國國防郵電工會的做法是：一是注重加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。指導(dǎo)快遞企業(yè)工會把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是社會主義核心價值觀納入職工入職教育、崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考核中，引導(dǎo)快遞職工加強(qiáng)思想道德養(yǎng)成。2019年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記前往北京石頭胡同順豐網(wǎng)點(diǎn)看望快遞職工后，中國國防郵電工會召開了“牢記習(xí)近平總書記關(guān)懷，大力弘揚(yáng)‘小蜜蜂’精神座談會”，讓被看望的快遞職工齊南南談感受講體會，快遞職工劉闊還向全體快遞職工發(fā)出了“甘做勤勞‘小蜜蜂’，爭做美好生活的創(chuàng)造者和守護(hù)者”的倡議。在國家網(wǎng)信辦和全總聯(lián)合舉辦的“中國夢·大國工匠篇”大型主題宣傳中，中央媒體記者采訪宣傳了從一線快遞員成長起來的順豐飛行員汪勤金的先進(jìn)事跡。二是注重在提升技能素質(zhì)上下功夫。發(fā)揮工會“大學(xué)?！弊饔?，以班組建設(shè)為依托抓好快遞職工經(jīng)常性培訓(xùn)；同時，與國家郵政局有關(guān)單位共同舉辦全國快遞行業(yè)勞動和職業(yè)技能競賽工作，引導(dǎo)快遞職工當(dāng)好主人翁、建功新時代。三是注重搭建晉升渠道。特別是順豐集團(tuán)工會，在網(wǎng)上開辟了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)課堂，把理論知識考核、工作業(yè)績等進(jìn)行量化，建成人才貯備庫，為快遞職工職業(yè)發(fā)展搭建了管理、專業(yè)兩條晉升通道，引導(dǎo)快遞職工依靠素質(zhì)和技能提升實(shí)現(xiàn)人生價值。

推進(jìn)“會站家”一體化建設(shè)，努力讓快遞職工感受到工會大家庭的溫暖。中國國防郵電工會把習(xí)近平總書記關(guān)于要把工會建設(shè)成為職工信賴的“職工之家”的要求，落實(shí)到加強(qiáng)快遞企業(yè)工會“會站家”一體化建設(shè)上（工會組織、服務(wù)站、職工小家）。從2016年開始，按照“四好”和“五有”要求（“四好”：工會組織建設(shè)好，服務(wù)設(shè)施建設(shè)好，“職工小家”建設(shè)好，“會站家”一體化機(jī)制建設(shè)好?！拔逵小保河酗嬎O(shè)施，有微波爐、冰箱，有淋浴設(shè)施，有公用電腦和無線網(wǎng)絡(luò)，有一定數(shù)量圖書），在順豐北京公司4個基層營業(yè)點(diǎn)開展“會站家”一體化建設(shè)試點(diǎn)，使一線網(wǎng)（站）點(diǎn)職工能喝上熱水、吃上熱飯、洗上熱水澡，休息時有網(wǎng)可上、有書可看，把溫馨可依靠的“家”建在快遞職工身邊。通過三年的努力，“會站家”一體化建設(shè)在順豐、申通、宅急送、圓通等快遞企業(yè)得以拓展和延伸。順豐工會建設(shè)了1.5萬人的工會代表隊(duì)伍，作為“會站家”的人才支撐，這支隊(duì)伍具體負(fù)責(zé)一線網(wǎng)（站）點(diǎn)工會工作的組織實(shí)施，適時開展職工關(guān)愛工作。圓通集團(tuán)工會將于2020年把“會站家”一體化建設(shè)作為全國網(wǎng)（站）點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容，同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。順豐北京石頭胡同網(wǎng)點(diǎn)積極拓展建設(shè)內(nèi)容，把服務(wù)當(dāng)?shù)鼐用瘛⒎?wù)過往游客、服務(wù)職工群眾作為宗旨，開通24小時服務(wù)熱線，為居民、游客和快遞職工免費(fèi)提供熱水、針線包、急救藥品等多個方面的暖心、貼心服務(wù)。

拓展服務(wù)內(nèi)容，努力把黨的溫暖送到快遞職工心坎上。中國國防郵電工會把盡力解決快遞職工所急所需所盼作為關(guān)愛的落腳點(diǎn)。一是積極推進(jìn)幫扶常態(tài)化。每年都拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在快遞職工中開展春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖活動。2018、2019年順豐山西分公司困難職工周衛(wèi)、韓雨生和福建福州分公司困難職工徐浩，分別給我們寫來感謝信、用快遞遞送了“冬日暖陽、雪中送炭”的錦旗，表達(dá)對他們幫扶的由衷謝意。今年“雙十一”前夕，全總專門撥付70萬元資金用于快遞職工的慰問。二是注重建設(shè)機(jī)制為關(guān)愛職工提供保障。積極指導(dǎo)順豐集團(tuán)工會適時開展平等協(xié)商、簽訂集體合同，維護(hù)職工各項(xiàng)權(quán)益。順豐和“通達(dá)系”快遞企業(yè)工會積極推動為快遞職工建立意外和重大疾病保險等多重保障體系；申通、韻達(dá)、圓通等快遞企業(yè)建立了“愛心救助基金”“不離不棄”基金，不讓一名快遞職工因困難在全面建成小康路上掉隊(duì)。三是積極做好心理關(guān)懷工作。各快遞企業(yè)工會還把加強(qiáng)人文關(guān)懷作為對職工關(guān)愛的重要內(nèi)容，通過開設(shè)網(wǎng)上心理咨詢熱線、舉辦心理知識專題講座、聘請心理專家做好個別關(guān)懷疏導(dǎo)等辦法做好工作，其中順豐工會組建“職工關(guān)懷熱線中心”，開設(shè)了5條咨詢熱線，全天候地受理職工的法律咨詢、心理疏導(dǎo)。

工會將進(jìn)一步推進(jìn)“關(guān)愛快遞員”工作

中國國防郵電工會將在以下五個方面繼續(xù)做好“關(guān)愛快遞員”工作——

突出加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。抓住習(xí)近平總書記今年春節(jié)前看望一線快遞職工一周年契機(jī)，組織籌劃好有關(guān)系列活動，推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)進(jìn)快遞培訓(xùn)課堂、進(jìn)職工培訓(xùn)教材、進(jìn)“會站家”，努力肩負(fù)起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)快遞職工聽黨話跟黨走的政治責(zé)任。

推進(jìn)形成關(guān)愛快遞職工工作合力。努力推進(jìn)建立與國家郵政管理局、快遞行業(yè)協(xié)會溝通協(xié)商機(jī)制，定期就加強(qiáng)快遞職工合法權(quán)益維護(hù)工作進(jìn)行溝通協(xié)商，形成指導(dǎo)意見，推動形成合力推進(jìn)關(guān)愛工作的格局。

最大限度地把包括農(nóng)民工在內(nèi)的快遞職工組織起來。堅(jiān)持屬地管理為主，以加盟網(wǎng)（站）點(diǎn)和農(nóng)民工為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)工會組織形式、入會方式創(chuàng)新，擴(kuò)大工會對快遞企業(yè)覆蓋面。

持續(xù)推進(jìn)“會站家”一體化建設(shè)。積極推動“會站家”一體化建設(shè)由點(diǎn)向面拓展延伸。2020年，中國國防郵電工會擬在年度預(yù)算中，申請?jiān)O(shè)立“會站家”一體化建設(shè)專項(xiàng)資金，對快遞企業(yè)“會站家”一體化建設(shè)給予支持，把暖心、溫馨、貼心的職工小家建在快遞員身邊，讓他們時刻感受到黨和政府的關(guān)懷溫暖。

推進(jìn)制度機(jī)制建設(shè)。積極推進(jìn)以職代會建設(shè)、簽訂集體合同和勞動爭議調(diào)解為主要內(nèi)容的維權(quán)機(jī)制建設(shè)，讓廣大快遞職工有更多獲得感和幸福感。