文/浙江省衢州市總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席 徐雄強(qiáng)

近年來，浙江省衢州市總工會(huì)為順應(yīng)深化工會(huì)改革的要求，積極探索創(chuàng)優(yōu)服務(wù)方式，深化拓展服務(wù)內(nèi)涵，把零距離服務(wù)職工群眾作為深化工會(huì)改革的重要內(nèi)容，在全省首創(chuàng)“工情直通車”創(chuàng)新活動(dòng)，致力增強(qiáng)職工群眾獲得感、幸福感和滿意感，努力當(dāng)好職工娘家人、貼心人，取得了較好的成效。

基本情況

自2017年2月以來，衢州市總工會(huì)為更好宣傳引導(dǎo)職工，維護(hù)職工權(quán)益，方便職工辦事，啟動(dòng)了“工情直通車” 活動(dòng)。該活動(dòng)根據(jù)職工群眾所思、所想、所盼，每月確定一個(gè)主題，邀請相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干一起參加，走出高樓大院，遠(yuǎn)離文山會(huì)海，走進(jìn)企業(yè)、園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），深入職工群眾之中，通過現(xiàn)場解答或解決問題，將矛盾問題解決在基層一線。目前，衢州市總工會(huì)已累計(jì)開展“工情直通車”活動(dòng)27期，參與企業(yè)2000余家、職工萬余人次、現(xiàn)場解決問題360余個(gè)。此項(xiàng)活動(dòng)被評為衢州市“十佳優(yōu)秀普法項(xiàng)目”，獲得省普法辦2017年度“全省十大普法影響力事件”提名獎(jiǎng)。工人日報(bào)、浙江工人日報(bào)、浙江法制報(bào)、衢州日報(bào)等媒體紛紛作了報(bào)道。今年5月，在全省工會(huì)改革創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)交流會(huì)上，“工情直通車”項(xiàng)目得到與會(huì)同志的廣泛好評。

主要做法

問題導(dǎo)向，選準(zhǔn)主題。開展“工情直通車”活動(dòng)，確定選題很重要，選題選得準(zhǔn)，可以起到事半功倍效果。衢州市總工會(huì)始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊緊抓住“職工所需”這個(gè)切入點(diǎn)，結(jié)合“部門所想”這個(gè)興奮點(diǎn)和“黨政關(guān)注”這個(gè)著力點(diǎn)，來確定每次活動(dòng)的主題和時(shí)間安排。首先，每年初要通過采取現(xiàn)場考察、問卷調(diào)查、個(gè)別訪談等方式，收集企業(yè)和職工意見建議，進(jìn)行匯總分析，梳理排序，列出年度活動(dòng)參考選題。其次，根據(jù)參考選題內(nèi)容，主動(dòng)征求相關(guān)職能部門意見，摸清其與選題有關(guān)工作的安排，初步擬定活動(dòng)安排時(shí)間.再次，結(jié)合市委市政府階段性工作重點(diǎn)，對活動(dòng)安排予以適當(dāng)靈活調(diào)整。如2017年7月，在我市“五水共治”，剿滅劣五類水沖刺階段，我們選擇了《建立剿滅劣五類水長效機(jī)制·大家談》主題，發(fā)動(dòng)各基層工會(huì)組織職工為企業(yè)剿劣獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，助推市委市政府中心工作開展； 2018年3月，在“世界腎臟病日”和“三八”婦女節(jié)之際，我們選擇了《關(guān)注腎臟病，關(guān)愛女職工》主題，會(huì)同衛(wèi)健部門聯(lián)合舉辦活動(dòng)，既宣傳了省總對特殊病患職工的關(guān)愛政策，又體現(xiàn)了工會(huì)系統(tǒng)的擔(dān)當(dāng)作為。

借勢借力，協(xié)同聯(lián)動(dòng)。工會(huì)有著廣泛的群眾基礎(chǔ)，具有健全的組織體系優(yōu)勢和豐富的活動(dòng)載體優(yōu)勢；行政部門雖有職能管理優(yōu)勢，但缺少有效的活動(dòng)載體和廣泛的群眾基礎(chǔ)。“工情直通車”的開通，順應(yīng)了行政部門、工會(huì)組織、企業(yè)主體和職工群眾的多方需求，搭建了部門服務(wù)供給側(cè)與各方需求側(cè)對接的平臺，既能使職能部門能更好地完成履職任務(wù)，最大限度地滿足職工需求，又能使工會(huì)工作落地見效，破解工會(huì)組織單打獨(dú)斗不能滿足職工多樣化需求的制約。根據(jù)每次“工情直通車”活動(dòng)的不同主題，我們選擇邀請了省總工會(huì)、市人大、市政協(xié)及市人力社保、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、公安、司法、法院、衛(wèi)健、律師協(xié)會(huì)等部門領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干參加，巧借部門之勢之力為我所用，與部門同心同向同行，合心合力合拍， 源源不斷向“工情直通車”注入動(dòng)力，使活動(dòng)常開常新，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

現(xiàn)場解決，注重實(shí)效。近年來，隨著“工情直通車”深入開展，活動(dòng)內(nèi)容不斷拓展，涵蓋了職工安全出行、工資集體協(xié)商、弘揚(yáng)工匠精神、服務(wù)中心建設(shè)、金秋助學(xué)、和諧企業(yè)創(chuàng)建、困難職工幫扶、以案說法、滿意食堂建設(shè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、營商環(huán)境建設(shè)、普法宣傳、防欠薪等方面。每次開展活動(dòng)前，我們都要做足功課，包括對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、參加人員的準(zhǔn)備、問題原因的分析、職工訴求的探討等等，盡量將問題解決在現(xiàn)場，做到事事有著落，件件有實(shí)效。如針對辦職工食堂“工會(huì)熱、部分企業(yè)主冷”的現(xiàn)象，“工情直通車”現(xiàn)場支招，要求企業(yè)在開展平等協(xié)商、簽訂集體合同時(shí)，要把職工滿意食堂的建設(shè)要求和具體內(nèi)容寫入集體合同；為推進(jìn)“無欠薪”行動(dòng)，我們把“工情直通車”開進(jìn)了柯城區(qū)人民法院，通過觀摩法院庭審農(nóng)民工欠薪案件，以案說法，提高工會(huì)干部學(xué)法用法、預(yù)防化解勞資矛盾的能力。

示范帶動(dòng)，整體推進(jìn)。為進(jìn)一步加大“工情直通車”推廣力度，市總工會(huì)每次開展活動(dòng)，都要邀請縣（市、區(qū)）總工會(huì)和市直骨干企業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)人參加，將現(xiàn)場解決問題的過程，當(dāng)作現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo)的過程，由市總先行示范，帶動(dòng)面上整體推進(jìn)。通過在市直某企業(yè)開展工資集體協(xié)商，手把手地教大家如何進(jìn)行集體協(xié)商，操作性和實(shí)用性都很強(qiáng)，大家身臨其境，紛紛表示受益匪淺。從2018年起，市總工會(huì)將推廣“工情直通車”納入年度重點(diǎn)工作來抓，要求各縣（市、區(qū)）總工會(huì)每年開展活動(dòng)不少于4次。目前市、縣初步形成聯(lián)動(dòng)開展“工情直通車”格局，將服務(wù)送到基層，面對面、心貼心幫助企業(yè)和職工解決實(shí)際困難和問題已成常態(tài)。

取得成效

方便了職工維護(hù)權(quán)益?！肮で橹蓖ㄜ嚒笔轻橹菔锌偣?huì)打造的“最多跑一次改革”的工會(huì)升級版，較好地解決了職工維權(quán)上班請假難、找人投訴難、協(xié)調(diào)解決難、等候時(shí)間長等問題。實(shí)現(xiàn)了家門口、零跑腿、現(xiàn)場調(diào)、速辦結(jié)的解決問題新路徑，極大地方便了職工辦事。如去年8月，市總工會(huì)將 “工情直通車”開進(jìn)了龍游縣某企業(yè)，主題是“勞動(dòng)爭議化解在基層”，活動(dòng)圍繞申請職工和被申請企業(yè)的勞動(dòng)爭議焦點(diǎn)問題，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)解，經(jīng)過大家積極努力，職工和企業(yè)協(xié)商達(dá)成了一致意見，雙方都感到非常滿意。

促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。開展“工情直通車”活動(dòng)，目的是把企業(yè)和職工的矛盾糾紛和職工面臨的困難問題解決在基層一線，夯實(shí)黨在推進(jìn)基層治理中的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。如2017年針對開發(fā)區(qū)企業(yè)職工騎電動(dòng)車上下班引發(fā)交通事故率高的問題，衢州市總工會(huì)通過“工情直通車”討論，啟動(dòng)了全市“10萬職工安康行”專項(xiàng)行動(dòng)，邀請交警部門進(jìn)園區(qū)企業(yè)，舉辦安全教育500余場次，贈(zèng)送安全背心等安全標(biāo)識10萬余份，當(dāng)年園區(qū)企業(yè)職工交通事故率下降35%左右。在該項(xiàng)活動(dòng)帶動(dòng)下，全市企業(yè)內(nèi)部勞資關(guān)系得到不斷融洽，企業(yè)按時(shí)支付工資意識不斷增強(qiáng)，越來越多企業(yè)建立起了工資正常增長機(jī)制。目前市級以上勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)增加到了256家。

轉(zhuǎn)變了工會(huì)干部工作作風(fēng)?！肮で橹蓖ㄜ嚒钡拈_通，對工會(huì)干部思維方式和工作方法提出了新的要求，倒逼工會(huì)干部變“坐診”為“出診”，變坐堂式的“陣地接訪”為移動(dòng)式的“下訪約訪”。通過主動(dòng)深入到職工中去，與職工面對面、心貼心地“零距離”接觸，可以直接感受到職工的真實(shí)想法、進(jìn)行精準(zhǔn)服務(wù)。工會(huì)干部通過沉到一線聯(lián)系職工、身到一線解決問題、心到一線情系職工，精氣神和執(zhí)行力得到了有效提升,各項(xiàng)工作落實(shí)有序有效。

擴(kuò)大了工會(huì)影響力?！肮で橹蓖ㄜ嚒被顒?dòng)，選題既緊扣職工需求，又與市委市政府中心工作相互銜接，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作在工會(huì)得到落實(shí)。同時(shí)，通過實(shí)施市縣聯(lián)動(dòng)，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓部署、抓推進(jìn)、抓協(xié)調(diào)，把推行“工情直通車”活動(dòng)列為對縣（市、區(qū)）總工會(huì)年度考核的重要內(nèi)容，通過切實(shí)解決困擾職工的難題，較好地?cái)U(kuò)大了工會(huì)的影響力。