●本報(bào)駐美國特派記者 張夢旭 ●本報(bào)特約記者 陳欣

“美國正面臨著越來越復(fù)雜和不確定的世界?！碑?dāng)?shù)貢r(shí)間22日，美國情報(bào)機(jī)構(gòu)在新版《國家情報(bào)戰(zhàn)略》中發(fā)出這樣的警告。與近期美國政府發(fā)布的一系列國防和安全報(bào)告一樣，渲染中國和俄羅斯威脅也成為該報(bào)告的重要內(nèi)容。在23日的例行記者會上，中國外交部發(fā)言人華春瑩對美方的不實(shí)指責(zé)表示反對，并再次敦促美方摒棄冷戰(zhàn)思維和零和博弈的過時(shí)觀念，多做有利于中美互信合作的事情，多做有利于促進(jìn)這個(gè)世界和平與穩(wěn)定的事情。

最大擔(dān)憂：“這些威脅一起出現(xiàn)”

美國《國家情報(bào)戰(zhàn)略》每隔幾年發(fā)布一次，今年的報(bào)告共36頁，是美國17個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu)未來幾年的路線規(guī)劃圖。美國福克斯新聞網(wǎng)22日報(bào)道說，該報(bào)告稱美國面臨的威脅正變得“更加多樣并相互聯(lián)系”，一些國家利用“二戰(zhàn)后國際秩序削弱和西方民主價(jià)值觀主導(dǎo)地位下降”以及“西方的日益孤立主義傾向”，將在未來幾年對美構(gòu)成持續(xù)挑戰(zhàn)。

法新社23日稱，美國國家情報(bào)總監(jiān)丹·科茨在介紹這份報(bào)告時(shí)把中國、伊朗、朝鮮和俄羅斯作為威脅美國的主要國家，并稱美國同時(shí)還面臨恐怖主義和有組織犯罪等其他威脅。他稱，“最大的擔(dān)憂是這些威脅一起出現(xiàn)”。美國彭博社23日稱，這份報(bào)告指責(zé)俄羅斯和中國利用過去近一個(gè)世紀(jì)的“戰(zhàn)略環(huán)境”中的變化，借此擴(kuò)大影響力并破壞美國的目標(biāo)。在提到中國時(shí)，科茨聲稱，中國的軍隊(duì)現(xiàn)代化以及在太平洋地區(qū)尋求經(jīng)濟(jì)和區(qū)域優(yōu)勢的做法令美國情報(bào)部門感到不安。但美國仍有機(jī)會與北京就共同關(guān)切的問題進(jìn)行合作，比如朝鮮問題。

在將重心放在美國的傳統(tǒng)挑戰(zhàn)和敵人的同時(shí)，這份《國家情報(bào)戰(zhàn)略》還稱技術(shù)進(jìn)步正在給多個(gè)前沿領(lǐng)域帶來革命性變化，尤其強(qiáng)調(diào)太空和網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域。彭博社稱，上一份《國家情報(bào)戰(zhàn)略》并未將太空當(dāng)做戰(zhàn)略重點(diǎn)。而今年的報(bào)告則認(rèn)為，對手（中俄）在這一領(lǐng)域的存在感正在增加，它們計(jì)劃在某些領(lǐng)域達(dá)到或超過平均水平。例如，俄羅斯和中國將繼續(xù)尋求全面發(fā)展反衛(wèi)星武器，以削弱美國的軍事效率和整體安全。此外，CNN在報(bào)道這份情報(bào)戰(zhàn)略時(shí)援引美國高級官員的話說，俄羅斯和中國正在人工智能領(lǐng)域進(jìn)行協(xié)作。

美聲稱“必須改變做法”

據(jù)美國福克斯新聞網(wǎng)22日報(bào)道，《國家情報(bào)戰(zhàn)略》幫情報(bào)機(jī)構(gòu)評估美國可能面臨的“最糟糕場景”，并提前提出應(yīng)對這些威脅的戰(zhàn)略。根據(jù)美國國家情報(bào)總監(jiān)辦公室網(wǎng)站介紹，《國家情報(bào)戰(zhàn)略》給美國情報(bào)界提供有關(guān)國家情報(bào)總監(jiān)的戰(zhàn)略指示。該戰(zhàn)略文件支持《美國安全戰(zhàn)略》以及其他國家戰(zhàn)略規(guī)定的國家安全優(yōu)先事務(wù)。在執(zhí)行戰(zhàn)略時(shí)，所有美國情報(bào)機(jī)構(gòu)的活動必須與國家安全優(yōu)先事務(wù)相一致。

為應(yīng)對報(bào)告中提到的威脅和挑戰(zhàn)，科茨在這份報(bào)告的簡介中說，美國必須改變做法，必須變得更加敏捷、更具創(chuàng)新性和創(chuàng)造性。美國《華盛頓郵報(bào)》稱，這是美國情報(bào)官員最新一次表達(dá)他們的意愿：從以打擊恐怖主義為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)向在地緣政治上威脅美國的國家，主要包括俄中朝伊?！都~約時(shí)報(bào)》23日稱，美國情報(bào)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人預(yù)計(jì)2月初赴國會作證，屆時(shí)會提供更為詳細(xì)的國家安全威脅內(nèi)容?？拼念A(yù)計(jì)很可能被問到有關(guān)“中國間諜活動加劇”以及“俄羅斯干涉西方國家民主”的問題。

對中國，從不點(diǎn)名到不實(shí)指責(zé)

美國在2005年的《國家情報(bào)戰(zhàn)略》中并未直接點(diǎn)名將中國稱作威脅。2009年，美國《國家情報(bào)戰(zhàn)略》開始提及中國，稱很多國家有能力通過傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)方式，挑戰(zhàn)美國利益，包括伊朗、朝鮮、中國和俄羅斯。該戰(zhàn)略稱，中國與美國有很多共同利益，但其日益以追求能源為目的的外交以及軍事現(xiàn)代化，是讓其成為復(fù)雜國際挑戰(zhàn)的因素。2014年的《國家情報(bào)戰(zhàn)略》則渲染說，中國等關(guān)鍵國家繼續(xù)尋求挑戰(zhàn)美國利益。

23日，華春瑩在被問及美情報(bào)機(jī)構(gòu)的這份報(bào)告時(shí)說，近期美國出臺了一系列類似報(bào)告，對中國、俄羅斯發(fā)表了一些不實(shí)指責(zé)，中方對此表示反對。去年1月，美國五角大樓出臺《國防戰(zhàn)略報(bào)告》，明確兩個(gè)首要競爭對手：俄羅斯和中國。9月，美國國防部公布特朗普政府的首份《網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略報(bào)告》，再次劍指中國和俄羅斯。今年1月初，美國國防部、國土安全部及國家情報(bào)局局長辦公室等4個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，將中國列在所謂的“26項(xiàng)最嚴(yán)重威脅”之中。

華春瑩表示，中方已多次重申，中國始終不渝地走和平發(fā)展的道路，堅(jiān)定奉行防御性國防政策?！罢绱蠹宜吹降?，中國始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者和國際秩序的維護(hù)者?！薄?/p>