隨著社會(huì)信息化建設(shè)的快速發(fā)展，高校不斷加大在信息化建設(shè)領(lǐng)域的投入力度，很多高?；窘ǔ闪艘匀耸?、財(cái)務(wù)為核心的校園信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，“一站式”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)也正在逐步完善，信息技術(shù)日益成為高校提升管理效率、提升決策水平的有效工具。2017年12月，教育部發(fā)文要求直屬高校加快推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)，以提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量和效率為目標(biāo)，提升運(yùn)用信息化技術(shù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、評(píng)價(jià)判斷、宏觀分析、支撐決策的能力。如何構(gòu)建以計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段的高校內(nèi)部審計(jì)新模式，是高校內(nèi)部審計(jì)亟待解決的現(xiàn)實(shí)難題。

一、高校內(nèi)部審計(jì)信息化總體目標(biāo)

（一）加強(qiáng)高校數(shù)據(jù)信息互通與共享，滿足審計(jì)快速獲取和深入挖掘數(shù)據(jù)的需求

無(wú)論是傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)業(yè)務(wù)還是某一領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，都需要采集以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的，包括教職工信息、學(xué)生信息、科研信息、固定資產(chǎn)信息等各類(lèi)數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析，相互印證、核實(shí)審計(jì)證據(jù)，得出審計(jì)結(jié)論。因此，為審計(jì)提供開(kāi)放通用的數(shù)據(jù)接口，便于審計(jì)人員獲取項(xiàng)目所需的學(xué)校相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息，是實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部審計(jì)信息化的先決條件。

（二）推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)方式，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作能力的提升

實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)在于計(jì)算機(jī)審計(jì)工具的有效利用。審計(jì)人員采取虛擬化并行處理、SQL SERVER數(shù)據(jù)查詢(xún)等大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、清洗、挖掘、可視化等歸集和處理，實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)部門(mén)電子數(shù)據(jù)信息和必要技術(shù)文檔數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)整合，可以大大提升信息化技術(shù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、評(píng)價(jià)判斷、宏觀分析、支撐決策的能力。

（三）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全，建立審計(jì)數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系

創(chuàng)新防護(hù)理念、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全和保密工作是內(nèi)部審計(jì)信息化的重要保障。通過(guò)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息安全新技術(shù)、新方法、建立良好的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)系統(tǒng)、制定安全保密技術(shù)方案，以及技術(shù)管理和組織管理的進(jìn)一步強(qiáng)化，可以有效防范數(shù)據(jù)信息的風(fēng)險(xiǎn)，確保審計(jì)獲取信息安全、可靠、完整。

二、高校內(nèi)部審計(jì)信息化面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

（一）對(duì)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)

部分高校認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)就是開(kāi)發(fā)或購(gòu)買(mǎi)審計(jì)軟件，審計(jì)軟件的有用性代表著內(nèi)部審計(jì)信息化程度的高低。筆者認(rèn)為這種認(rèn)識(shí)是片面的，審計(jì)信息化建設(shè)應(yīng)該是圍繞審計(jì)業(yè)務(wù)和管理實(shí)踐，將計(jì)算機(jī)信息處理工具運(yùn)用于調(diào)查、分析、取證等審計(jì)過(guò)程，進(jìn)而提高內(nèi)部審計(jì)工作能力。審計(jì)軟件的運(yùn)用只是審計(jì)信息化建設(shè)中的一種表現(xiàn)形式，而且目前大多數(shù)高校的審計(jì)軟件嚴(yán)格來(lái)講只是審計(jì)管理流程軟件，在具體審計(jì)業(yè)務(wù)中運(yùn)用類(lèi)似于SQL SERVER數(shù)據(jù)分析處理軟件的很少。

（二）審計(jì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施條件還比較薄弱

內(nèi)部審計(jì)信息化依賴(lài)于網(wǎng)絡(luò)互連及數(shù)據(jù)共享。多數(shù)高校以部門(mén)為單位展開(kāi)信息化建設(shè)，軟件開(kāi)發(fā)以部門(mén)需求為主要目標(biāo)，缺乏總體的統(tǒng)籌和規(guī)劃，最終造成“信息孤島”的情況。又因?yàn)楦鞑块T(mén)信息化程度參差不齊，使用的軟件及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)存在不一致的情況，也未預(yù)留數(shù)據(jù)信息共享端口，內(nèi)部審計(jì)無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效獲取數(shù)據(jù)，更無(wú)法進(jìn)行部門(mén)之間數(shù)據(jù)信息的整合、對(duì)接。

（三）內(nèi)部審計(jì)人員掌握信息化技術(shù)程度不高

內(nèi)部審計(jì)信息化要求內(nèi)部審計(jì)人員不僅具備扎實(shí)的審計(jì)業(yè)務(wù)技能，還要熟練運(yùn)用信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集與分析工具。但高校內(nèi)部審計(jì)人員普遍知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，多數(shù)是財(cái)經(jīng)、工程類(lèi)學(xué)科背景，熟悉計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的人才很少，目前利用計(jì)算機(jī)主要進(jìn)行簡(jiǎn)單的文字處理或數(shù)據(jù)篩查，稍復(fù)雜的數(shù)據(jù)分析處理軟件難以有效應(yīng)用于審計(jì)實(shí)踐。

三、推進(jìn)高校內(nèi)部審計(jì)信息化的相關(guān)建議

（一）借助外力，營(yíng)造推進(jìn)高校內(nèi)部審計(jì)信息化的良好環(huán)境

內(nèi)部審計(jì)信息化首先要轉(zhuǎn)變審計(jì)理念，審計(jì)思維模式要從傳統(tǒng)的手工審計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，過(guò)渡到計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)、審計(jì)抽樣技術(shù)運(yùn)用、非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。誠(chéng)然，從傳統(tǒng)審計(jì)模式過(guò)渡到計(jì)算機(jī)審計(jì)，需要時(shí)間逐步適應(yīng)和調(diào)整。但當(dāng)審計(jì)軟件無(wú)法滿足工作需求，或是內(nèi)部審計(jì)人員未熟練掌握相關(guān)數(shù)據(jù)處理工具時(shí)，內(nèi)部審計(jì)人員為保證審計(jì)工作效率和質(zhì)量，會(huì)放棄計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，轉(zhuǎn)而繼續(xù)使用傳統(tǒng)審計(jì)模式，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)停滯不前。因此，筆者認(rèn)為，高校內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)需要自上而下逐級(jí)推進(jìn)。各級(jí)教育主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》和《“十三五”國(guó)家審計(jì)信息化發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，要求高校進(jìn)一步落實(shí)內(nèi)部審計(jì)信息化政策，并推廣部分高校內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，推行技術(shù)穩(wěn)定、成熟的審計(jì)軟件和數(shù)據(jù)處理工具，營(yíng)造良好的內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)環(huán)境。上級(jí)部門(mén)有要求，審計(jì)現(xiàn)實(shí)有需要，內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的構(gòu)想才能落地生根。

（二）激活內(nèi)力，加快高校內(nèi)部審計(jì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)

高校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)是高校內(nèi)部控制建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是提升審計(jì)監(jiān)督能力和完善教育治理體系的重要途徑。應(yīng)將內(nèi)部審計(jì)部門(mén)納入學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員單位，統(tǒng)籌規(guī)劃各院（系）、職能部門(mén)信息系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，為局域網(wǎng)環(huán)境下的數(shù)據(jù)共享打好基礎(chǔ)。同時(shí)，結(jié)合學(xué)校信息化建設(shè)總體規(guī)劃和內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)際，制定內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，明確建設(shè)目標(biāo)，并為內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的順利實(shí)施提供組織保障和經(jīng)費(fèi)支持。

（三）挖掘潛力，提升內(nèi)部審計(jì)人員的信息化水平

內(nèi)部審計(jì)信息化是內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，高校內(nèi)部審計(jì)部門(mén)要強(qiáng)化計(jì)算機(jī)審計(jì)觀念，增強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)的緊迫感。要從根本上提高高校內(nèi)部審計(jì)信息化水平，復(fù)合型人才尤為關(guān)鍵。一方面，要大力引進(jìn)有計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)背景的人才來(lái)充實(shí)高校內(nèi)部審計(jì)力量，通過(guò)“以老帶新”，逐步將其培養(yǎng)成內(nèi)部審計(jì)信息化業(yè)務(wù)骨干；另一方面，要注重現(xiàn)有內(nèi)部審計(jì)人員的后續(xù)教育，多加強(qiáng)與外部的交流與學(xué)習(xí)。在行業(yè)組織的各類(lèi)培訓(xùn)中，把計(jì)算機(jī)審計(jì)培訓(xùn)放在首要位置。同時(shí)，還可以到信息化建設(shè)已取得階段性成果的政府審計(jì)部門(mén)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，不斷學(xué)習(xí)總結(jié)和摸索，逐漸掌握審計(jì)管理軟件和數(shù)據(jù)處理工具，最大限度提高內(nèi)部審計(jì)信息化業(yè)務(wù)能力。■