科目二、科目三考試平均合格率從之前的49.9%提升到現(xiàn)在的76.6%，最高曾達(dá)到82.6%，考試合格率明顯高于傳統(tǒng)模式——江西上饒實現(xiàn)駕駛培訓(xùn)學(xué)時全科目對接公安考試系統(tǒng)之后，成效初顯。

12月21日，江西省運管局在上饒召開全省駕駛培訓(xùn)監(jiān)管平臺與公安考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接工作會。江西省交通運輸廳副廳長嚴(yán)允出席會議并講話，江西省運管局局長易宗發(fā)主持會議，上饒市副市長俞健致辭，江西省交通運輸廳運輸處處長彭瑜、江西省運管局調(diào)研員劉海生、上饒市交通運輸局局長李榮良、江西省駕培協(xié)會會長林素君等出席會議。江西省各設(shè)區(qū)市、省直管縣（市）運管機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、駕培管理部門負(fù)責(zé)人，縣級運管機構(gòu)分管管理工作負(fù)責(zé)人，各地市駕培協(xié)會負(fù)責(zé)人參加會議。

“上饒市在全省率先開展駕駛培訓(xùn)監(jiān)管平臺與公安考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接試點工作，強化了市場行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)了市場公平競爭，維護(hù)了市場正常秩序，把江西省駕培改革工作向前推進(jìn)了一大步?！眹?yán)允在講話中對江西省駕駛員培訓(xùn)改革工作和上饒市學(xué)時對接工作取得的成績給予了充分肯定。

就如何推動駕駛員培訓(xùn)改革向縱深發(fā)展，嚴(yán)允強調(diào)，要繼續(xù)深化駕培新服務(wù)模式改革，積極引導(dǎo)、鼓勵駕培機構(gòu)應(yīng)用和優(yōu)化“先學(xué)后付”模式，滿足學(xué)員多樣化、差異化培訓(xùn)需求，引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級；要大力推進(jìn)駕培市場誠信體系建設(shè)，進(jìn)一步健全駕校誠信考核機制，推進(jìn)運管部門與公安交管部門監(jiān)管信息共享和公開，充分發(fā)揮社會監(jiān)督和行業(yè)協(xié)會的參與作用，提高行業(yè)文明水平；要切實加強教練員隊伍管理，督促駕校把好教練員準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行教練員“黑名單”管理辦法，建立教練員退出機制，開展教練員培訓(xùn)和比武，提升教練員規(guī)范化教學(xué)水平和職業(yè)道德。

易宗發(fā)在主持會議時說，上饒市的試點工作做到了“實”、“穩(wěn)”、“新”?！皩崱本褪窃诠ぷ髦兄泵娓母镫y題，發(fā)現(xiàn)問題不遮掩，遇到問題不回避，解決問題不畏難，真正做到了涉深水、破堅冰、求實效；“穩(wěn)”就是工作有計劃、有步驟、有條理，循序漸進(jìn)，一步一個腳印扎實往前推進(jìn)；“新”就是敢于創(chuàng)新，勇于探索，善于用新思路、新辦法、新舉措來破解改革難題。各地要學(xué)習(xí)借鑒“上饒經(jīng)驗”，讓駕駛培訓(xùn)監(jiān)管平臺與公安考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接工作在全省落地生根，推動江西省駕培市場全面健康發(fā)展。

會上，上饒市運管局、上饒市駕培協(xié)會分別就學(xué)時對接試點工作經(jīng)驗和行業(yè)協(xié)會在學(xué)時對接中發(fā)揮的作用進(jìn)行了交流發(fā)言。

江西省駕駛培訓(xùn)監(jiān)管平臺與公安考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接工作會現(xiàn)場

上饒市共有駕培機構(gòu)101家，其中一級12家、二級27家、三級62家，擁有教練車3139輛，年培訓(xùn)能力約20萬人。在駕培市場空前火爆的背后，行業(yè)亂象也隨之日益凸顯，非法培訓(xùn)、壓價競爭、學(xué)時造假等時有發(fā)生。這些問題的存在，不僅影響了整個駕培行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，更是嚴(yán)重危及道路交通安全，駕培市場的改革和整治刻不容緩。

從2016年7月份開始，上饒市交通運管和公安交警部門在省業(yè)務(wù)主管部門的大力支持以及市交通運輸局、市公安局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，著手謀劃試點駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺與公安考試系統(tǒng)對接工作。

2017年8月16日，上饒市運管局與市交警支隊聯(lián)合印發(fā)了《上饒市駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺與公安考試系統(tǒng)對接工作方案》，標(biāo)志著駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺與公安考試系統(tǒng)對接試點工作正式實施。2017年12月1日起，科目二、科目三計時培訓(xùn)正式對接公安考試系統(tǒng)。2018年9月20日，科目一、科目四計時培訓(xùn)與考試系統(tǒng)對接，至此，上饒成為全省乃至全國最早實現(xiàn)培訓(xùn)學(xué)時全科目對接公安考試系統(tǒng)的城市。

從對接后的實際效果來看，“智”理駕培初現(xiàn)成效：

一是確保了培訓(xùn)質(zhì)量。以小型車手動擋培訓(xùn)為例，在計時培訓(xùn)模式下，各駕培機構(gòu)學(xué)員必須學(xué)滿國家《教學(xué)大綱》要求的62個基本學(xué)時后才能預(yù)約駕考，其中道路安全法律法規(guī)相關(guān)知識（科一）12個學(xué)時，基礎(chǔ)和場地駕駛（科二）16個學(xué)時，道路駕駛（科三）24個學(xué)時，安全文明駕駛常識（科四）10個學(xué)時，結(jié)業(yè)時總訓(xùn)練里程不少于300公里，這樣培訓(xùn)質(zhì)量得到保證。據(jù)統(tǒng)計，上饒科目二、科目三考試平均合格率得到了很大提升，切實保障了道路交通安全。

二是取締了非法培訓(xùn)。上饒市超過有一千多個非法駕校和培訓(xùn)點已被取締，存在已久的行業(yè)亂象得到徹底根治。

三是強化了過程監(jiān)督。通過對學(xué)員培訓(xùn)過程中有效學(xué)時的采集與分析，能有效扼制學(xué)時造假、篡改學(xué)時數(shù)據(jù)和縮短培訓(xùn)時間來惡意壓價競爭等違法違規(guī)行為，實現(xiàn)了對培訓(xùn)全過程的監(jiān)管，有力維護(hù)了學(xué)員的合法權(quán)益和駕培市場秩序。

四是實現(xiàn)了信息共享。對接后，計時培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺可將經(jīng)運管機構(gòu)審核合格，符合國家《教學(xué)大綱》階段學(xué)時要求的電子培訓(xùn)記錄實時傳送到公安考試系統(tǒng)進(jìn)行自動比對約考；對已培訓(xùn)結(jié)業(yè)的學(xué)員，還能自動生成電子結(jié)業(yè)證書，自動錄入公安考試系統(tǒng)存檔。市交警支隊可同步進(jìn)行學(xué)時真實性與有效性抽查，提高了監(jiān)管效率。

上饒駕駛培訓(xùn)與駕照考試系統(tǒng)對接改革工作的成功突破，為江西省乃至全國駕培行業(yè)管理改革做出了積極探索，起到了標(biāo)桿引領(lǐng)作用，引起了全社會的廣泛關(guān)注。駕駛培訓(xùn)與駕照考試對接的“上饒模式”，將為進(jìn)一步持續(xù)推進(jìn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革打下堅實的基礎(chǔ)。