本報駐德國、法國、意大利特約特派記者 青木 龔鳴 韓碩
“默克爾和馬克龍呼喚歐洲的統(tǒng)一!”據(jù)德國電視一臺22日報道,德法兩國領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)天在德國亞琛市簽署友好條約《亞琛條約》。有評論稱,新條約將有利于德法共同應(yīng)對英國脫歐帶來的不確定性以及在歐洲不斷高漲的民粹主義。不過也有觀點(diǎn)認(rèn)為,在德法都面臨國內(nèi)危機(jī)以及兩國利益存在分歧的情況下,《亞琛條約》只具有象征意義,實(shí)際操作性不強(qiáng)。
亞琛曾是一世紀(jì)時查理曼大帝統(tǒng)治西歐的權(quán)力中心,富有鮮明的象征意義?!秮嗚∪請蟆贩Q,德國總理默克爾和法國總統(tǒng)馬克龍在亞琛市政廳的加冕禮堂進(jìn)行簽約(如圖)。條約共16頁,重要內(nèi)容包括:建立法德經(jīng)濟(jì)區(qū),加強(qiáng)兩國的軍事合作,確保一國被“武裝襲擊”時,另一國會提供援助等。柏林和巴黎希望通過這一條約,在經(jīng)濟(jì)、外交和安全等領(lǐng)域加強(qiáng)合作,建立一個強(qiáng)大的、擁有行動力的歐洲,為歐洲統(tǒng)一提供動力。
歐盟輪值主席國羅馬尼亞總統(tǒng)約翰尼斯對德法簽訂條約表示祝賀。歐盟委員會主席容克稱,法德友誼“是現(xiàn)實(shí)和必要”。歐洲理事會主席圖斯克強(qiáng)調(diào),法德之間的友誼有助于整個歐洲。馬克龍表示,簽訂新條約是德法友誼“不同尋常的故事”,兩國間的和解已經(jīng)“牢牢扎根”。默克爾則表示,新條約將更新兩國的合作基礎(chǔ),“我們希望能夠共同應(yīng)對巨大的挑戰(zhàn)”。
《亞琛條約》是1963年德法《愛麗舍宮條約》的升級版,后者標(biāo)志著二戰(zhàn)后德法的徹底和解,以及在歐洲一體化進(jìn)程中發(fā)揮主導(dǎo)作用的“法德軸心”正式形成。“《亞琛條約》是一個很好的機(jī)會”,德國《法蘭克福匯報》評論稱,即使在今天,密切的法德合作也是至關(guān)重要的,不僅能確保歐盟內(nèi)部的穩(wěn)定,也能加強(qiáng)歐洲在世界上的地位。
“美國之音”稱,民粹主義政黨去年在歐洲數(shù)國上臺執(zhí)政,而它們今年將目光集中到控制歐盟本身上來。《歐洲時報》稱,德國、意大利、奧地利等國的民粹勢力開始進(jìn)入政府關(guān)鍵部門,甚至直接上臺執(zhí)政,威脅歐洲一體化的穩(wěn)定根基。歐洲各國的民粹和極右翼勢力還出現(xiàn)了“合流”之勢。意大利極右翼副總理兼內(nèi)政部長薩爾維尼1月9日在訪問波蘭時,號召全歐的民粹主義者團(tuán)結(jié)起來,掀起“歐洲之春”,對抗歐洲各國的建制派、特別是“德法軸心”。意大利《每日事實(shí)報》稱,《亞琛條約》將促使意大利政府想清楚,羅馬未來要在歐洲扮演什么角色。
“歐洲民粹主義不斷蔓延,在此背景下,《亞琛條約》的簽訂具有重要意義,”法國《世界報》22日評論稱,新條約傳達(dá)了兩國支持歐盟建設(shè)的重要信息。德國外交政策協(xié)會政治學(xué)家德默斯梅對德意志廣播電臺說,隨著英國脫歐,民粹主義勢力預(yù)計會在5月的歐洲議會選舉中壯大,在這種情況下,法德加強(qiáng)合作具有特殊意義。奧地利ORF電視臺也表示,新條約是對歐洲民粹主義的“強(qiáng)烈回應(yīng)”,歐洲的主流聲音得到加強(qiáng)。法國《費(fèi)加羅報》22日發(fā)表社論稱,《亞琛條約》有望成為法德共同應(yīng)對歐洲民粹主義和疑歐主義高漲的方案。
“大計劃,小步驟”,德國《明鏡》周刊稱,《亞琛條約》實(shí)質(zhì)內(nèi)容太少,操作性不強(qiáng)。法國《費(fèi)加羅報》22日發(fā)表社論稱,法德之間存在利益分歧,德國對法國的改革進(jìn)度不滿,已經(jīng)開始轉(zhuǎn)向東歐,給兩國間的合作蒙上陰影。法國《世界報》稱,馬克龍與默克爾是“兩個被弱化的領(lǐng)導(dǎo)者”。默克爾已經(jīng)宣布任期結(jié)束后不再尋求連任,馬克龍則面臨著國內(nèi)的“黃背心”亂局,此時兩國加強(qiáng)合作的時機(jī)并不好。▲