文/張君昌

一段時(shí)間以來，縣級(jí)融媒體中心由誰建、怎么建、為誰建，成為困擾一方的難題。說它難，其實(shí)也不難，因?yàn)橐磺锌此凭写鸢?；說它不難，確實(shí)又很難，因?yàn)橐磺卸荚谧?，變來變?nèi)ィ阃顺踔浴?/p>

正本還須清源。建設(shè)縣級(jí)融媒體中心的初衷，是為了解決基層媒體體制機(jī)制滯后、發(fā)展動(dòng)力不足的問題，通過整合縣級(jí)廣播電視、報(bào)刊、新媒體等資源，流程再造，使之成為開展媒體服務(wù)、黨建服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、增值服務(wù)等業(yè)務(wù)的融合型媒體平臺(tái)。對(duì)此，中央明確要求：“要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。”這里，“建設(shè)縣級(jí)融媒體中心”是手段，“引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”是目標(biāo)。繼之，又進(jìn)一步提出要深化機(jī)構(gòu)改革，管建同步、管建并舉，把縣級(jí)融媒體中心建成主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺(tái)和社區(qū)信息樞紐，與新時(shí)代文明中心同頻共振、同向發(fā)力。這實(shí)際上為建設(shè)縣級(jí)融媒體中心提供了一整套方法、步驟，勾畫了路線圖——充分整合，深度融合，薪酬改革，延伸服務(wù)，借船出海。

那么，建設(shè)什么樣的縣級(jí)融媒體中心才能達(dá)到上述目標(biāo)要求呢？主要看五個(gè)方面：一是再造生產(chǎn)流程，重置生產(chǎn)要素；二是創(chuàng)新崗位設(shè)置，改革薪酬體系；三是上接優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通；四是做強(qiáng)本地服務(wù)，全面貼近群眾；五是留有發(fā)展余地，不斷迭代更新。

建設(shè)縣級(jí)融媒體中心，是觸及深度融合和體制機(jī)制的重大變革。它不是簡單地將節(jié)目搬到互聯(lián)網(wǎng)上多終端發(fā)布，也不是構(gòu)建一個(gè)僅能對(duì)音視頻進(jìn)行編輯、發(fā)布的“中央廚房”，而是重構(gòu)業(yè)務(wù)流程，將原本按“中心化”設(shè)計(jì)的業(yè)務(wù)部門打散，按照互聯(lián)網(wǎng)邏輯重建，改原來線性串聯(lián)的工作流程為交互并聯(lián)的工作方式，根據(jù)內(nèi)容性質(zhì)特點(diǎn)使用不同符號(hào)鏈接，員工可以在自己的硬件設(shè)備上實(shí)時(shí)辦公，實(shí)現(xiàn)信息的核裂變式傳播及其安全管控。這是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的系統(tǒng)性創(chuàng)新，必須從源頭做起，頂層設(shè)計(jì)。

有了互聯(lián)網(wǎng)化的生產(chǎn)流程，還必須實(shí)施配套的人事和薪酬制度改革，使軟、硬件藕合，才能形成有效的工作機(jī)制?？h級(jí)融媒體中心要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)組織架構(gòu)，減員增效，打造全員媒體、全效媒體。提倡一人多崗，建立以崗位責(zé)任與業(yè)績?yōu)橐罁?jù)的薪酬分配制度，實(shí)現(xiàn)員工“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。事業(yè)單位企業(yè)化管理，打破身份限制，用“一把尺子”量人才、評(píng)業(yè)績，做到“同崗?fù)?zé)、同工同酬、優(yōu)勞優(yōu)酬”，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。

有了適配的體制機(jī)制，還不能單打獨(dú)斗，必須與有音視頻優(yōu)勢(shì)的省級(jí)技術(shù)平臺(tái)銜接，才能適應(yīng)互聯(lián)互通的需要?；诿襟w移動(dòng)化、視頻化、平臺(tái)化發(fā)展趨勢(shì)，縣級(jí)融媒體中心應(yīng)定位于以音視頻為主要傳播形態(tài)的融媒體。廣電系統(tǒng)有著豐富的音視頻歷史儲(chǔ)備和強(qiáng)大的生產(chǎn)能力，可以保障融媒體供給側(cè)改革的內(nèi)容需求。5G時(shí)代，廣電實(shí)施“臺(tái)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、先網(wǎng)后臺(tái)、移動(dòng)優(yōu)先”戰(zhàn)略，加快建成“全國一張網(wǎng)”，可以確保融通共享的需求。不僅如此，廣播電視村村通、應(yīng)急廣播、公共服務(wù)體系建設(shè)，均不可缺失縣級(jí)媒體這“最后一公里”。如果脫離廣電技術(shù)平臺(tái)，將意味著前功盡棄。

縣級(jí)融媒體中心必須親民，才能充分發(fā)揮效用。在做精新聞主業(yè)的同時(shí)，要強(qiáng)化“新聞+”效應(yīng)，積極拓展垂直服務(wù)，打造“新聞+政務(wù)”“新聞+民生”“新聞+活動(dòng)”“新聞+大數(shù)據(jù)”等綜合服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)媒體從單一新聞功能向全產(chǎn)業(yè)鏈融合邁進(jìn)。一個(gè)縣級(jí)融媒體中心，至少受到占當(dāng)?shù)爻ｑv人口10%的粉絲擁躉，才能談及“引導(dǎo)群眾”。只有擁有黏性高、活躍度高的用戶，才能有效傳播信息、引導(dǎo)輿論，從而筑牢輿論宣傳工作的“基石”。

融合發(fā)展是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，不可能一蹴而就。新媒體技術(shù)迭代更新很快，縣級(jí)融媒體中心不應(yīng)成為新技術(shù)的試驗(yàn)場，而是要選擇成熟的技術(shù)應(yīng)用適度前行；不要一哄而上搞大技術(shù)、大屏幕、大場地，要緊盯智慧廣電節(jié)拍，為“區(qū)塊鏈+”“5G+4K/8K+AI”應(yīng)用留下發(fā)展空間；占領(lǐng)家庭網(wǎng)關(guān)，以愛心孝心文化引領(lǐng)提升大屏功能，開發(fā)互動(dòng)視頻、VR游戲、智能推送、智能管家等增值業(yè)務(wù)，形成可持續(xù)發(fā)展新動(dòng)能新機(jī)制，為人民群眾提供更美好的生活、政務(wù)體驗(yàn)和更便捷優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。