韓高巖,呂洪坤,蔡潔聰,童家麟,李 劍
(國網(wǎng)浙江省電力有限公司電力科學(xué)研究院,杭州 310014)
現(xiàn)階段,能源環(huán)保問題在我國變得空前重要,碳排放也進(jìn)入總量控制階段,這促使能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化變得尤為緊迫。天然氣作為清潔高效的低碳能源,其快速發(fā)展可有效改善環(huán)境、減少CO2排放、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),尤其是燃?xì)饫錈犭娙?lián)供可實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)利用,具有輸配電損耗低、能效利用高、供能安全可靠、節(jié)能環(huán)保及個(gè)性化強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn),成為現(xiàn)階段能源發(fā)展的一大熱點(diǎn)[1-2]。國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)天然氣利用的意見》中提出要大力發(fā)展天然氣分布式能源,建立天然氣分布式能源示范項(xiàng)目。燃?xì)饫錈犭娙?lián)供項(xiàng)目由于處在我國油氣和電力體制改革機(jī)遇期,且能與生物質(zhì)、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?、余壓余熱余氣等能源形式耦合互補(bǔ),在未來必將得到迅速發(fā)展,成為能源利用重要組成部分[3-6]。
浙江省為創(chuàng)建清潔能源示范省,一方面要控制煤炭消費(fèi)總量,加快淘汰燃煤鍋(窯)爐,努力擴(kuò)大電力、天然氣等的消費(fèi);另一方面要積極推動(dòng)電力和油氣體制改革等。浙江省天然氣發(fā)展3年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)提出要推進(jìn)天然氣供給、消費(fèi)、體制革命,開展天然氣分布式能源示范試點(diǎn),并以此為基礎(chǔ)推進(jìn)天然氣冷熱電三聯(lián)供核心設(shè)備科技攻關(guān),為浙江省燃?xì)饫錈犭娙?lián)供發(fā)展開創(chuàng)良好機(jī)遇和環(huán)境。
燃?xì)饫錈犭娙?lián)供是指以天然氣為主要燃料帶動(dòng)燃?xì)廨啓C(jī)或內(nèi)燃機(jī)等燃?xì)獍l(fā)電設(shè)備運(yùn)行,產(chǎn)生電力以滿足用戶電力需求,而系統(tǒng)排出的廢熱則通過余熱鍋爐或溴化鋰等設(shè)備向用戶供熱、供冷。三聯(lián)供系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)能源的梯級(jí)利用,其能源綜合利用效率高達(dá)80%以上,典型能量梯級(jí)利用如圖1所示。
圖1 能量階梯利用
燃?xì)饫錈犭娙?lián)供按照供能對(duì)象可分為區(qū)域型和樓宇型。區(qū)域型一般適用于冷、熱、電需求較大的工業(yè)園區(qū)和大型商務(wù)區(qū)等;樓宇型一般適用于二次能源需求性質(zhì)相近且用戶相對(duì)集中的樓宇(群),包括賓館、學(xué)校、醫(yī)院等。按發(fā)電機(jī)組不同主要可分為燃?xì)廨啓C(jī)、燃?xì)鈨?nèi)燃機(jī)、微燃機(jī)3種,3類典型發(fā)電機(jī)組特點(diǎn)如表1所示[7-9]。
表1 典型發(fā)電機(jī)組特點(diǎn)
燃?xì)馊?lián)供系統(tǒng)主要由燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、余熱利用系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等組成,其中動(dòng)力系統(tǒng)和余熱利用系統(tǒng)是三聯(lián)供系統(tǒng)的核心部分。目前,國內(nèi)較常用的三聯(lián)供系統(tǒng)主要是燃?xì)鈨?nèi)燃機(jī)和燃?xì)廨啓C(jī)為發(fā)電機(jī)組的三聯(lián)供系統(tǒng),其典型流程如圖2和圖3所示。
(1)提高能源供應(yīng)可靠性。在出現(xiàn)不可抗自然災(zāi)害或電網(wǎng)事故導(dǎo)致大面積停電時(shí),燃?xì)饫錈犭娙?lián)供系統(tǒng)可為樓宇或者工業(yè)區(qū)提供穩(wěn)定不間斷的電力負(fù)荷、熱負(fù)荷和冷負(fù)荷。
(2)節(jié)能減排,環(huán)境友好。天然氣燃燒過程幾乎不產(chǎn)生SOX和灰塵,且生成CO2和NOX也較其它化石燃料少。燃?xì)饫錈犭娙?lián)供由于能效利用高,比先進(jìn)的火力發(fā)電廠可節(jié)能約1/3。
(3)經(jīng)濟(jì)性較好。三聯(lián)供系統(tǒng)雖然初投資較高,但其減少市電接入費(fèi)用,并且由于余熱利用,可節(jié)省用于供熱、制冷的燃?xì)庥昧?。?jù)測算,當(dāng)采用余熱利用進(jìn)行供熱、制冷時(shí),發(fā)電成本可降低至 0.4~0.6 元/kWh。
(4)利于電力調(diào)峰。由于電負(fù)荷在夏季出現(xiàn)高峰,用氣則通常為低谷。燃?xì)饫錈犭娙?lián)供在滿足高峰用電時(shí),還可利用余熱制冷,進(jìn)一步減緩電制冷機(jī)對(duì)電負(fù)荷需求。同時(shí),燃?xì)馊?lián)供項(xiàng)目的燃?xì)廨啓C(jī)或燃?xì)鈨?nèi)燃機(jī)具有較好負(fù)荷響應(yīng)特性,也有利于電網(wǎng)的瞬間調(diào)節(jié)。
(5)可與其他能源友好耦合。燃?xì)饫錈犭娙?lián)供技術(shù)先進(jìn)成熟,具有較強(qiáng)的集成性,可以友好地與生物質(zhì)、太陽能、地?zé)崮?、余壓余熱余氣等多種能源形式實(shí)現(xiàn)耦合互補(bǔ),進(jìn)而帶動(dòng)新能源的消納。
圖2 典型燃?xì)鈨?nèi)燃機(jī)三聯(lián)供系統(tǒng)流程
圖3 典型燃?xì)廨啓C(jī)三聯(lián)供系統(tǒng)流程
燃?xì)饫錈犭娙?lián)供在國外已有30多年發(fā)展歷史,在美國、日本等國家得到大力發(fā)展和推廣。當(dāng)前,幾乎所有的歐盟國家正在建立適合自身特點(diǎn)的天然氣分布式能源系統(tǒng)以及與之相配套的能源計(jì)劃[10]。美國的燃?xì)饫錈犭娙?lián)供裝機(jī)規(guī)模發(fā)展趨勢如圖4所示,其在各行業(yè)中的占比情況如圖5所示。
圖4 美國燃?xì)馊?lián)供發(fā)展趨勢
圖5 美國燃?xì)馊?lián)供在各行業(yè)的占比
美、日等國家均出臺(tái)了促進(jìn)燃?xì)饫錈犭娙?lián)供發(fā)展的優(yōu)惠和補(bǔ)貼政策。某些國家燃?xì)饫錈犭娙?lián)供單位造價(jià)和我國相近,但由于政府給予的補(bǔ)貼和支持力度較大,得到較好發(fā)展。部分典型國家的燃?xì)饫錈犭娙?lián)供部份支持政策有[11-12]:
(1)美國在政策支持、審批簡化、信息服務(wù)等方面提供法律法規(guī)支持和技術(shù)支持,支持分布式能源項(xiàng)目并網(wǎng),并制定激勵(lì)政策包括財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、低息貸款等。
(2)德國對(duì)mCHP(小型熱電聯(lián)供)售電實(shí)行:優(yōu)先價(jià)格法;能效大于70%,享受退稅優(yōu)惠;50 kW的mCHP設(shè)備,環(huán)境部將在10年期間提供400萬歐元的財(cái)政支持。
(3)丹麥采用鼓勵(lì)措施,制定了《供熱法》《電力供應(yīng)法》、全國天然氣供應(yīng)法等,在法律上明確了保護(hù)和支持立場。電網(wǎng)公司必須優(yōu)先購買熱電聯(lián)產(chǎn)的電能。
(4)日本發(fā)布《并網(wǎng)技術(shù)要求指導(dǎo)方針》,實(shí)現(xiàn)分布式能源合法并網(wǎng)發(fā)電、允許多余電能出售給電力公司,稅收減免,專項(xiàng)基金補(bǔ)貼。
國外燃?xì)馊?lián)供發(fā)展初期,通過政府制定法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、給予一定補(bǔ)貼,并從氣價(jià)、電價(jià)等方面完善市場機(jī)制,使燃?xì)饫錈犭娙?lián)供在市場應(yīng)用中存在盈利。同時(shí),政府鼓勵(lì)燃?xì)馊?lián)供關(guān)鍵裝備及技術(shù)研發(fā),有效降低一次投資和運(yùn)維費(fèi)用;使企業(yè)在發(fā)展中探索合理的商業(yè)模式,加速項(xiàng)目盈利,推動(dòng)了該行業(yè)進(jìn)入良性的發(fā)展。
就國內(nèi)而言,燃?xì)饫錈犭娙?lián)供研究起步較晚,近年在煤電、水電等平穩(wěn)發(fā)展的情況下,燃?xì)獍l(fā)電裝機(jī)容量卻呈現(xiàn)大幅增長?!短烊粴夥植际侥茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2016》中指出,我國近幾年燃?xì)夥植际桨l(fā)電裝機(jī)容量和燃?xì)夥植际侥茉错?xiàng)目建設(shè)數(shù)量隨時(shí)間變化如圖6和圖7所示。
圖6 我國天然氣分布式發(fā)電裝機(jī)容量變化
2015年以來,天然氣分布式能源在我國已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開發(fā)階段,據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2015年底,我國天然氣分布式能源已建和在建項(xiàng)目約288個(gè),裝機(jī)規(guī)模約1 112萬kW。從區(qū)域分布來看,長三角、川渝地區(qū)、京津冀魯、珠三角裝機(jī)容量占全國總裝機(jī)容量的75.9%。從用戶分布來看,主要用戶為工業(yè)園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、綜合商業(yè)體、數(shù)據(jù)中心、學(xué)校、交通樞紐、辦公樓等,其中工業(yè)園區(qū)裝機(jī)規(guī)模占比達(dá)到76.3%。
圖7 我國天然氣分布式能源項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量
當(dāng)前,國內(nèi)能源企業(yè)也已相繼成立了針對(duì)燃?xì)饫錈犭娙?lián)供的專業(yè)化服務(wù)公司,如華電集團(tuán)國家能源分布式能源技術(shù)研發(fā)(實(shí)驗(yàn))中心、中廣核節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、南方電網(wǎng)綜合能源有限公司、華能新能源股份有限公司等。其中華電集團(tuán)走在分布式能源前列,截至2016年,華電集團(tuán)已投產(chǎn)燃?xì)饫錈犭娙?lián)供項(xiàng)目10個(gè),累計(jì)裝機(jī)容量94萬kW;在建項(xiàng)目6個(gè),合計(jì)裝機(jī)容量98萬kW,擬建項(xiàng)目7個(gè),合計(jì)裝機(jī)容量78萬kW。作為電力服務(wù)商的南方電網(wǎng)公司也早已開始布局發(fā)展燃?xì)饫錈犭娙?lián)供項(xiàng)目,僅2017年7月—2018年7月,規(guī)劃和簽訂的區(qū)域燃?xì)饫錈犭娙?lián)供項(xiàng)目就達(dá)6個(gè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在我國2017年6—10月建設(shè)和簽約的燃?xì)馊?lián)供項(xiàng)目就有18個(gè),投資額超過100億元。國家在政策方面也支持天然氣分布式能源行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,根據(jù)《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,到2020年,天然氣分布式發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到4 000萬kW。另外,根據(jù)《關(guān)于發(fā)展天然氣分布式能源的指導(dǎo)意見》,我國將建設(shè)約1 000個(gè)燃?xì)夥植际侥茉错?xiàng)目,擬建設(shè)約10個(gè)各類典型特征的分布式能源示范區(qū)。
現(xiàn)階段,浙江省燃?xì)饫錈犭娙?lián)供發(fā)展相對(duì)較為落后。截至2017年,臨近浙江省的上海市共計(jì)有約47個(gè)投產(chǎn)的燃?xì)饫錈犭婍?xiàng)目,而臨近的江蘇省投產(chǎn)和核準(zhǔn)的此類項(xiàng)目共有約20個(gè)。而據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),浙江省處于建設(shè)或運(yùn)行的區(qū)域型燃?xì)饫錈犭娙?lián)供項(xiàng)目僅2個(gè),處于前期可研規(guī)劃的主要有浙能長興和平鎮(zhèn)城南工業(yè)園天然氣分布式能源站、海正藥業(yè)(杭州)有限公司天然氣分布式能源、寧波科元塑膠有限公司分布式能源和石浦前塘工業(yè)區(qū)多能互補(bǔ)智慧能源4個(gè)項(xiàng)目。浙江省樓宇型燃?xì)饫錈犭娙?lián)供項(xiàng)目則包含杭燃七堡天然氣分布式能源站、寧波市委黨校天然氣分布式能源項(xiàng)目、杭州城市能源小和山搶修中心、杭州濱江特迅大樓共4個(gè)。在浙江省投資燃?xì)饫錈犭娙?lián)供的企業(yè)主要包括浙能興源投資有限公司、龍游中機(jī)新奧智慧能源有限公司、華電集團(tuán)等。浙江省投運(yùn)或調(diào)試的燃?xì)馊?lián)供部分項(xiàng)目介紹如表2所示。此外,湖州和杭州等地的一些醫(yī)院也已積極開展燃?xì)饫錈犭娙?lián)供的規(guī)劃。在國家電力體制改革形勢下,允許企業(yè)燃?xì)饫錈犭婍?xiàng)目電量自發(fā)自用,甚至余電可向周邊用戶直接交易,此類趨勢將利于燃?xì)馊?lián)供的發(fā)展。
表2 浙江省投運(yùn)或調(diào)試燃?xì)馊?lián)供部分項(xiàng)目
燃?xì)饫錈犭娙?lián)供在未來可融入智能微電網(wǎng),通過智能微電網(wǎng)的智能管理和協(xié)調(diào)控制,更好地發(fā)揮天然氣三聯(lián)供的個(gè)性化設(shè)計(jì)、運(yùn)行靈活、能效高等優(yōu)勢。通過微電網(wǎng)還可融入風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能、地源熱泵、水源熱泵、蓄熱蓄冷裝置等構(gòu)建的多能互補(bǔ)能源系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)的耦合集成和互補(bǔ)利用是天然氣分布式能源的重要發(fā)展方向之一。目前,擬由華潤電力投資的寧波市石浦前塘工業(yè)區(qū)多能互補(bǔ)智慧能源項(xiàng)目已處于規(guī)劃可研階段,本項(xiàng)目擬以燃?xì)鉄犭娐?lián)供為核心,配套屋頂光伏、儲(chǔ)能系統(tǒng)、電動(dòng)汽車充電樁、園區(qū)智能微電網(wǎng)改造等內(nèi)容,總投資約2.7億,園區(qū)每年7 500 kWh用電量預(yù)計(jì)可全部由本項(xiàng)目供應(yīng)。
燃?xì)饫錈犭娙?lián)供的發(fā)展,還將帶動(dòng)天然氣管網(wǎng)、供冷/熱管網(wǎng)的智能控制及蓄能技術(shù)的發(fā)展,形成以天然氣分布式能源為基礎(chǔ)的智能供能區(qū)域。通過智能熱(冷)網(wǎng),連接分布式能源站、換熱站和用戶,形成三位一體的集成智能供熱(冷)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)少人值守、遠(yuǎn)程監(jiān)控,降低運(yùn)行成本;采用氣候補(bǔ)償技術(shù),根據(jù)室外溫度變化情況及時(shí)調(diào)整熱(冷)網(wǎng)調(diào)度順序;對(duì)換熱站二次側(cè)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,實(shí)時(shí)掌控能耗狀況,對(duì)能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,優(yōu)化控制策略,通過調(diào)節(jié)閥調(diào)整一次側(cè)流量、溫度,合理調(diào)節(jié)各用戶供熱(冷)溫度,避免供熱溫度過高或過低;結(jié)合熱計(jì)量推廣,采用大數(shù)據(jù)和全智能控制策略,根據(jù)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、用能時(shí)段及用能區(qū)域的不同,提高熱源和熱網(wǎng)全系統(tǒng)對(duì)單個(gè)用戶的需求響應(yīng)和分級(jí)控制,實(shí)現(xiàn)獨(dú)立控制、分時(shí)分區(qū)供能。
大多數(shù)燃?xì)饫錈犭娙?lián)供項(xiàng)目服務(wù)于新建的工業(yè)園區(qū)和公共建筑,具有開展增量配電和售電業(yè)務(wù)的有利條件。通過開展配售電業(yè)務(wù),成立區(qū)域售電、售熱、售冷一體化能源服務(wù)公司,實(shí)現(xiàn)發(fā)、配、售一體化,實(shí)現(xiàn)區(qū)域綜合能源服務(wù),進(jìn)而更好地滿足用戶多樣化和定制化的需求,是燃?xì)饫錈犭娙?lián)供項(xiàng)目未來的重要發(fā)展方向。例如上海迪士尼園區(qū)天然氣分布式供能,能源中心向樂園提供冷、熱、電、生活熱水等多種能量,實(shí)現(xiàn)迪士尼園區(qū)一體化綜合能源服務(wù)。
對(duì)于有冷熱需求的優(yōu)質(zhì)客戶,在政策支持、鼓勵(lì)以及燃?xì)饫錈犭娙?lián)供經(jīng)濟(jì)性逐漸改善的趨勢下,當(dāng)其具有一定的資金實(shí)力時(shí),便會(huì)主動(dòng)投資建設(shè)能源站,以滿足自身的電力和其他能源需求,并給企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)效益。
目前,我國的天然氣進(jìn)口戰(zhàn)略通道格局基本形成,西北戰(zhàn)略通道逐步完善,天然氣水合物開發(fā)取得突破[13-14]。國內(nèi)天然氣開采量增加、國際天然進(jìn)口渠道暢通及頁巖氣、可燃冰等非常規(guī)天然氣技術(shù)突破,為燃?xì)饫錈犭婍?xiàng)目的發(fā)展提供了良好的燃料保障。我國天然氣“十三五”規(guī)劃也指出我國天然氣供求將進(jìn)入寬平衡狀態(tài)。
為了推進(jìn)燃?xì)饫錈犭娙?lián)供的發(fā)展,國家及部分省市陸續(xù)出臺(tái)了一系列能源扶持、天然氣優(yōu)惠及專項(xiàng)補(bǔ)貼政策,比如上海、青島和長沙等地都已出臺(tái)了實(shí)質(zhì)性補(bǔ)貼政策:
(1)上海市采取電網(wǎng)電價(jià)投資補(bǔ)貼的政策。天然氣分布式發(fā)電機(jī)組臨時(shí)結(jié)算單一電價(jià)0.765 5元/kWh。對(duì)分布式供電項(xiàng)目按照1 000元/kW給予設(shè)備補(bǔ)貼;對(duì)于年平均能源利用效率達(dá)到70%及以上且年利用小時(shí)在2 000 h及以上的分布式供能項(xiàng)目再給予2 000元/kW的補(bǔ)貼;綜合效率達(dá)到80%及利用3 000 h以上的再給予500元/kW的節(jié)能補(bǔ)貼。每個(gè)項(xiàng)目享受的補(bǔ)貼金額最高不超過5 000萬元。
(2)長沙市采取投資補(bǔ)貼的政策。按照發(fā)電機(jī)組裝機(jī)容量,天然氣分布式能源專項(xiàng)資金支持標(biāo)準(zhǔn)為2 000元/kW,單個(gè)樓宇型天然氣分布式能源項(xiàng)目最高享受不超過500萬元的補(bǔ)貼金額,單個(gè)區(qū)域型項(xiàng)目最高享受不超過1 500萬元的補(bǔ)貼金額。
(3)青島市采取投資補(bǔ)貼的政策。對(duì)新建天然氣分布式能源供熱項(xiàng)目,按照1 000元/kW的標(biāo)準(zhǔn)給予設(shè)備投資補(bǔ)貼;年平均能源綜合利用效率達(dá)到70%及以上的再給予1 000元/kW的補(bǔ)貼。每個(gè)項(xiàng)目享受的補(bǔ)貼金額最高不超過3 000萬元,并給予每立方米用氣補(bǔ)貼1.32元。
(4)江蘇省采取上網(wǎng)電價(jià)的政策。天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)采取與天然氣門站價(jià)格聯(lián)動(dòng),包括固定部分和氣價(jià)聯(lián)動(dòng)部分。對(duì)單機(jī)容量不超過10 MW的樓宇式分布式機(jī)組,在熱電聯(lián)產(chǎn)上網(wǎng)電價(jià)基礎(chǔ)上加0.2元/kWh,目前樓宇式分布式機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)為0.771元/kWh。
(5)福建省采取上網(wǎng)電價(jià)的政策。福建省物價(jià)局經(jīng)研究制定了華電廈門集美天然氣分布式能源站上網(wǎng)電價(jià)為0.651 2元/kWh。
從目前相關(guān)政策可發(fā)現(xiàn),國家及有關(guān)省市對(duì)于天然氣分布式項(xiàng)目都給予了大力支持。特別是近幾年,國家推動(dòng)電力改革、油氣改革,更為燃?xì)饫錈犭娙?lián)供發(fā)展創(chuàng)造了條件和機(jī)遇。
近年來,隨著市場競爭愈趨激烈及設(shè)備國產(chǎn)化率的提高,燃?xì)饫錈犭娙?lián)供的核心裝備采購價(jià)格逐年下降。比如進(jìn)口內(nèi)燃機(jī)價(jià)格已從3 500~3 800元/kW下降到1 850~3 000元/kW,煙氣型溴化鋰機(jī)組也降低到600元/kW左右;相對(duì)而言,微型燃?xì)廨啓C(jī)的價(jià)格稍高,約為5 000~6 000元/kW[15-16]。三聯(lián)供項(xiàng)目綜合投資約7 500~10 000元/kWh。當(dāng)前,我國天然氣價(jià)格仍然偏高,工業(yè)用氣價(jià)格約為每立方米3元,具體價(jià)格波動(dòng)也較大。天然氣價(jià)格是制約燃?xì)饫錈犭娙?lián)供發(fā)展的重要因素之一,我國工業(yè)氣價(jià)和居民用氣價(jià)格相近,而從美國典型終端用氣價(jià)格比較中可看出,我國工業(yè)用氣價(jià)格具備降價(jià)潛力。美國典型終端用氣價(jià)格如表3所示。
表3 美國典型終端用氣價(jià)格比較元/m3
目前,浙江省的發(fā)電用天然氣價(jià)格每立方米在2.2元左右。其中,向華電杭州半山發(fā)電有限公司銷售天然氣的門站價(jià)格為每立方米2.12元,向其他天然氣發(fā)電企業(yè)銷售天然氣的門站價(jià)格為每立方米2.21元,此價(jià)格自2017年9月1日開始執(zhí)行。
目前,燃?xì)饫錈犭娙?lián)供的投資主體主要為油氣公司、能源企業(yè)、投資公司和供電企業(yè)(南方電網(wǎng)綜合能源服務(wù)公司)等。對(duì)于油氣公司,由于其具有一定的天然氣壟斷優(yōu)勢,因此可降低燃?xì)饫錈犭娙?lián)供項(xiàng)目燃料成本,但是在相關(guān)人才儲(chǔ)備和運(yùn)維管理方面存在不足。油氣公司投資燃?xì)饫錈犭娙?lián)供項(xiàng)目,一方面是為擴(kuò)大天然氣消耗,增加企業(yè)的收入;另一方面,在電力體制改革、能源發(fā)展形勢變化機(jī)遇下,投資燃?xì)饫錈犭娙?lián)供項(xiàng)目在未來還可以通過供電、供冷、供熱等服務(wù)獲得可觀利潤。對(duì)于能源企業(yè),投資燃?xì)饫錈犭娙?lián)供項(xiàng)目拓展了已有業(yè)務(wù),由發(fā)電企業(yè)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橄蚩蛻糁苯犹峁┒喾N用能服務(wù)的能源服務(wù)商,搶占未來的能源服務(wù)市場。能源企業(yè)具有一定的相關(guān)專業(yè)人才優(yōu)勢和運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn),但在燃?xì)夤?yīng)及并網(wǎng)方面則處于劣勢,但對(duì)于同時(shí)擁有天然氣和發(fā)電業(yè)務(wù)的部分能源企業(yè),在投資此類項(xiàng)目時(shí)具有較大優(yōu)勢。對(duì)于一些投資公司,特別是私人企業(yè),在激烈的能源服務(wù)競爭中看好燃?xì)饫錈犭娙?lián)供發(fā)展前景,業(yè)務(wù)開展較早,具有一定項(xiàng)目投資經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)積累,在燃料供應(yīng)和售電并網(wǎng)上處于劣勢。對(duì)于供電企業(yè),投資此類項(xiàng)目時(shí)首先是在燃?xì)饫錈犭娙?lián)供并網(wǎng)及網(wǎng)源協(xié)調(diào)方面具有優(yōu)勢,同時(shí)也可為能源站提供應(yīng)急和備用服務(wù),減少能源站冗余電力設(shè)施投入,降低能源站投資成本,但供電企業(yè)在相關(guān)專業(yè)的人才儲(chǔ)備以及燃料供應(yīng)方面處于相對(duì)劣勢。此外,供電企業(yè)在全國各市縣具有下屬公司,掌握著當(dāng)?shù)赜脩粼敿?xì)的用能信息,便于優(yōu)質(zhì)服務(wù)客戶的快速篩選,從而可以快速布局燃?xì)馊?lián)供項(xiàng)目。
現(xiàn)階段,燃?xì)饫錈犭娙?lián)供的經(jīng)濟(jì)性仍偏弱,主要是由于核心設(shè)備價(jià)格和維護(hù)成本較高、天然氣價(jià)格偏貴、冷熱電三聯(lián)供項(xiàng)目對(duì)上網(wǎng)電價(jià)和冷熱價(jià)格的議價(jià)能力較弱所導(dǎo)致。隨著國家推動(dòng)油氣和電力體制改革,出臺(tái)系列扶持政策等措施,必將推動(dòng)燃?xì)饫錈犭娙?lián)供項(xiàng)目的迅速發(fā)展,進(jìn)而助推我國燃?xì)廨啓C(jī)、燃?xì)鈨?nèi)燃機(jī)等核心設(shè)備的技術(shù)進(jìn)步與國產(chǎn)化,從而進(jìn)一步降低設(shè)備成本,以增強(qiáng)燃?xì)馊?lián)供項(xiàng)目對(duì)于電價(jià)和冷熱價(jià)格的議價(jià)能力。同時(shí),隨著我國天然氣管路及進(jìn)口戰(zhàn)略通道格局基本形成、國內(nèi)天然氣開采量增加、非常規(guī)天然氣中頁巖氣和可燃冰開采技術(shù)的突破、天然氣定價(jià)機(jī)制的改進(jìn),相信在未來,天然氣價(jià)格會(huì)有所緩和。總體上,燃?xì)饫錈犭娙?lián)供的經(jīng)濟(jì)性會(huì)逐步得到改善。
建議緊抓國家能源發(fā)展機(jī)遇期,積極爭取冷、熱、電需求旺盛的優(yōu)質(zhì)客戶,主動(dòng)迎合能源技術(shù)發(fā)展趨勢,加快對(duì)燃?xì)饫錈犭娙?lián)供項(xiàng)目的市場及政策研究,采取多種形式,積極布局燃?xì)饫錈犭娙?lián)供發(fā)展,加快推進(jìn)投資示范項(xiàng)目落地,以積累人才、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),探索發(fā)展道路。
鑒于目前燃?xì)饫錈犭娙?lián)供存在問題和發(fā)展趨勢,建議重點(diǎn)加強(qiáng)相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)的科研攻堅(jiān)投入,鼓勵(lì)研究燃?xì)馊?lián)供與微電網(wǎng)、多種新能源(風(fēng)、光、生物質(zhì)、地?zé)岬龋?chǔ)能的融合互補(bǔ)以及區(qū)域源網(wǎng)荷協(xié)調(diào)優(yōu)化關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)自主新技術(shù),引領(lǐng)該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展。
由于我國燃?xì)饫錈犭婎I(lǐng)域起步較晚,建議各投資主體積極結(jié)合自身優(yōu)勢,加強(qiáng)相互間的交流合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏。政府完善相應(yīng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),給予一定補(bǔ)貼及相關(guān)優(yōu)惠政策,共同推動(dòng)燃?xì)饫錈犭娙?lián)供走上良性發(fā)展的道路。