英國《金融時報》1月21日文章,原題:美中未來科技之爭美國商務(wù)部不久前發(fā)布一則簡短公告,列出一份新興科技——包括機(jī)器人、基因組學(xué)、人工智能和量子計算——的名單,稱如果它們被認(rèn)為對國家安全至關(guān)重要,將受到出口管制以免落入外國人之手。在美中正陷入針鋒相對的關(guān)稅貿(mào)易戰(zhàn)之際,上述舉動很快被視為開啟與中國對抗的新戰(zhàn)線。究其原因,是美國官員和企業(yè)高管越來越擔(dān)心,中國正贏得發(fā)展未來科技的競賽。出于經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略和軍事原因,美國若要維持在21世紀(jì)的全球霸主地位,就有必要出手阻止中國。
特朗普稱對華貿(mào)易戰(zhàn)是為恢復(fù)工作崗位和削減逆差。但實際上,當(dāng)他要與中方達(dá)成休戰(zhàn),科技競爭可能是最難解決的問題。華盛頓新美國安全中心的執(zhí)行副總裁伊利·拉特納說:“科技競爭處于貿(mào)易戰(zhàn)中心,無論兩國是否達(dá)成協(xié)議,這種競爭都不會停歇。中國可能會解決美國的一些關(guān)切,但在國家主導(dǎo)支持本國科技方面,幾乎不可能讓步,所以它仍將是兩國摩擦的一個根源?!?/p>
美國指責(zé)中國使用不公平做法,目的是實現(xiàn)發(fā)展高附加值、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。但華盛頓的擔(dān)憂已超出商貿(mào)范疇。美國愈加害怕中國的各類機(jī)構(gòu)利用科技上的進(jìn)步,收集情報、利用美國防務(wù)供應(yīng)鏈的缺口和網(wǎng)絡(luò)攻擊關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。新的管制出口威脅只是冰山一角。此類措施會令中企更難直接并購美國的高科技企業(yè)。北京則表示,美國無權(quán)壓制中國的經(jīng)濟(jì)抱負(fù)。中方認(rèn)為,華盛頓之所以抱怨是因為美國的競爭力、獨創(chuàng)性和影響力漸漸不敵其太平洋競爭對手。
夾在中間的硅谷陷入兩難。一些美企擔(dān)心中國使用不公平手段取得優(yōu)勢,但害怕特朗普政府的做法會適得其反的人也不在少數(shù)。當(dāng)出口管制的消息發(fā)布后,一些美科技企業(yè)竭力游說華盛頓,說他們的新產(chǎn)品有可能(因此)喪失進(jìn)入中國大市場的機(jī)會,他們可能不能夠與中國科研人員分享信息——這原本有助于他們開發(fā)更先進(jìn)產(chǎn)品。許多政策分析家認(rèn)為,美國或有做過頭的危險。布魯金斯學(xué)會的瑞安·哈斯等人本月在一份報告中寫道,“保護(hù)本國最具價值的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn),防止外國利用或侵權(quán)是合情合理的。”但美國有必要“避免自損”。▲
(作者詹姆斯·波利蒂,陳俊安譯)