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        生態(tài)文明建設(shè)與社會主義優(yōu)越性初探
        ——基于對山西省岢嵐縣和右玉縣的調(diào)研

        2019-01-22 04:47:46
        中國生態(tài)文明 2019年6期
        關(guān)鍵詞:右玉縣補(bǔ)償文明

        2015 年6 月,由北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院和德國羅莎·盧森堡基金會北京代表處共同組建了“中國社會主義生態(tài)文明研究小組”,其理論旨趣是對中國生態(tài)文明的理論體系和實(shí)踐路徑建構(gòu)做系統(tǒng)性研究,一方面考察中國生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐進(jìn)程中所體現(xiàn)的社會主義價值理念和制度,另一方面,探討社會主義的價值理念和制度又如何推動中國生態(tài)文明建設(shè)的良性發(fā)展。為此,小組開展了數(shù)次學(xué)術(shù)調(diào)研,最近一次是在山西岢嵐縣和右玉縣?;诖舜握{(diào)研,研究小組得出了一組結(jié)論。

        一、生態(tài)文明建設(shè),須注入社會主義政治考量

        在生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中,無論是作為公共(集體)自然資源法定擁有者還是企業(yè)生產(chǎn)活動參與者的社會主體,如何能夠以一種更加普惠性和制度化保障的方式加入,并公平分享其中的物質(zhì)財(cái)富產(chǎn)出,民主掌控新型綠色經(jīng)濟(jì)的未來,必須將社會主義政治考量的注入與持續(xù)推動考慮進(jìn)來。岢嵐縣和右玉縣的實(shí)踐探索,集中展現(xiàn)了社會主義的優(yōu)越性。社會主義的思維進(jìn)路,不僅促進(jìn)了縣域?qū)用嫔系纳鷳B(tài)可持續(xù)性、社會可持續(xù)性與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的統(tǒng)一,而且兼顧了人民群眾長遠(yuǎn)利益、整體利益和基本需求。

        二、生態(tài)扶貧,是破解生態(tài)脆弱與經(jīng)濟(jì)貧困伴生困局的金鑰匙

        在我國許多地區(qū),生態(tài)脆弱與經(jīng)濟(jì)貧困往往相伴相生。解決這一問題,需要把脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,推進(jìn)生態(tài)扶貧,實(shí)現(xiàn)在“一個戰(zhàn)場”打贏“兩場戰(zhàn)役”的目標(biāo)。在此過程中,一要用好國家扶貧政策、爭取國家相關(guān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,這是基本保障;二要用制度來保護(hù)生態(tài)環(huán)境,合理開發(fā)利用生態(tài)資源,這是生態(tài)脫貧的路徑;三要構(gòu)建“黨政主導(dǎo)+企業(yè)主體+公眾參與”的格局,這是根本。

        三、生態(tài)補(bǔ)償,要理順?biāo)姆N關(guān)系

        生態(tài)賠償屬于法律范疇,體現(xiàn)的是通過法律手段強(qiáng)制生態(tài)環(huán)境破壞者對生態(tài)環(huán)境受害者進(jìn)行彌補(bǔ)的過程。生態(tài)補(bǔ)償屬于政治學(xué)、管理學(xué)范疇,是指在發(fā)展過程中為了保障民眾健康生存與持續(xù)發(fā)展而采取的積極主動的治理舉措。推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償,需理順?biāo)姆N關(guān)系:一是在參與主體上,理順政府主導(dǎo)與市場主體的關(guān)系。二是在參與機(jī)制上,理順外援型補(bǔ)償和內(nèi)生型補(bǔ)償?shù)年P(guān)系。三是處理好生存型補(bǔ)償與發(fā)展型補(bǔ)償?shù)年P(guān)系。四是關(guān)注區(qū)域性補(bǔ)償與跨區(qū)域補(bǔ)償?shù)年P(guān)系。

        四、政府主導(dǎo),能更好保障環(huán)境正義

        岢嵐縣和右玉縣政府主導(dǎo)型的綠色扶貧,使得生態(tài)保護(hù)和社會主義的環(huán)境正義保持了高度的正相關(guān)維度。相比國外生態(tài)馬克思主義所批判的“生態(tài)資本主義”,我國以政府為主導(dǎo)的環(huán)境治理模式,在堅(jiān)持以人民為中心的社會主義價值理念和生產(chǎn)資料公有制的社會主義制度設(shè)計(jì)下,較好地處理了環(huán)境權(quán)利和環(huán)境義務(wù)的公平分配問題。

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