楊靖
為全面落實(shí)中央、省委和州委各項(xiàng)決策部署,解決“落實(shí)中搞變通”“打折扣”和“中梗阻”問(wèn)題,汶川縣探索紀(jì)檢、監(jiān)察和目標(biāo)督查聯(lián)動(dòng)工作新模式,創(chuàng)新方式方法提出“協(xié)同六步法”制度機(jī)制。
“一分部署,九分落實(shí),建立推動(dòng)決策部署落地落實(shí)聯(lián)動(dòng)工作新模式,明確任務(wù)和責(zé)任主體是基礎(chǔ),協(xié)同督查督辦是保障。”汶川縣紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任徐紅軍介紹。
從2018年3月份開(kāi)始,汶川縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部和縣目標(biāo)督查辦就以“任務(wù)清單+責(zé)任清單”的模式,圍繞汶川縣委各項(xiàng)重大決策部署、重要工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建立臺(tái)賬,逐一明確時(shí)間表、路線圖,明確127項(xiàng)具體任務(wù)和43家抓落實(shí)的責(zé)任主體。
“有了這份‘負(fù)面清單,我們就能在督查督辦工作中有的放矢,有針對(duì)性地開(kāi)展督查工作,通過(guò)強(qiáng)化部門協(xié)作,共同推進(jìn)全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦事項(xiàng)落地落實(shí)。對(duì)相關(guān)責(zé)任單位的黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行‘黃色預(yù)警,下發(fā)交辦督辦單?!便氪h目標(biāo)督查辦公室主任寇漢平說(shuō),截至目前,全縣通過(guò)協(xié)同督查督辦共發(fā)出交辦督辦單26份,工作提醒單12份。
臺(tái)賬建起來(lái)、協(xié)同督起來(lái)、目督嚴(yán)起來(lái)是“協(xié)同六步法”的前置工作,發(fā)出交辦督辦單和工作提醒后的10個(gè)工作日,則是責(zé)任部門的整改時(shí)限。時(shí)限一到,縣紀(jì)委監(jiān)委作為監(jiān)督責(zé)任主體將組織相關(guān)職能部門成立督查組,按照分塊跟蹤督查的模式對(duì)中心工作重點(diǎn)督查、攻堅(jiān)任務(wù)集中督查、難點(diǎn)問(wèn)題創(chuàng)新督查、作風(fēng)問(wèn)題明察暗訪,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程全覆蓋的督查督辦。
在最近一輪專項(xiàng)督查中,汶川縣紀(jì)委監(jiān)委和縣目督辦發(fā)現(xiàn)三江鎮(zhèn)潘達(dá)爾環(huán)保問(wèn)題整改力度不夠,措施不具體,責(zé)任不明確,導(dǎo)致整改工作推進(jìn)十分緩慢。按照“協(xié)同六步法”工作機(jī)制要求,縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部聯(lián)合向負(fù)責(zé)三江潘達(dá)爾環(huán)保問(wèn)題整改的責(zé)任單位三江鎮(zhèn)黨委、縣經(jīng)信局黨組及其主要負(fù)責(zé)人下發(fā)《履職建議書》,進(jìn)行“橙色預(yù)警”。
“下發(fā)《履職建議書》后,我們立即安排分管聯(lián)系的兩名班子成員和相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)履職建議落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查,緊盯重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展跟蹤督查督辦,規(guī)定整改時(shí)限,嚴(yán)格打表,確保整改工作能真正落地見(jiàn)效?!便氪h紀(jì)委副書記、縣監(jiān)委副主任吳清說(shuō)。
“現(xiàn)在,正式向三江鎮(zhèn)黨委、經(jīng)信局黨組送達(dá)書面政治提醒,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想,按照縣委安排部署扎實(shí)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作……”近日,在汶川縣三江鎮(zhèn)潘達(dá)爾環(huán)保問(wèn)題整改工作會(huì)上,縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任楊彬正式向三江鎮(zhèn)黨委和經(jīng)信局黨組送達(dá)了一份縣委的書面政治提醒。
“試行‘協(xié)同六步法制度機(jī)制,我們創(chuàng)新了‘紅橙黃燈表格管理法,在不斷強(qiáng)化亮燈結(jié)果運(yùn)用,嚴(yán)肅責(zé)任追究的同時(shí)。我們也十分注重區(qū)分不同情況,按照‘三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)的要求,細(xì)化容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)和激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)?!便氪h委組織部副部長(zhǎng)李曉燕說(shuō)。
試行“協(xié)同六步法”制度機(jī)制以來(lái),汶川縣委對(duì)中央和省環(huán)保督查反饋問(wèn)題整改不力的,追責(zé)問(wèn)責(zé)19人,其中,黨政紀(jì)處分5人,組織處理14人。對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不力的,立案2件、處分2人、組織處理1人。對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題立案33件34人,給予黨政紀(jì)處分21人,組織處理32人。(作者單位/阿壩州汶川縣紀(jì)委監(jiān)委) (責(zé)編/周盼)