康萬云

（勐臘縣環(huán)境監(jiān)測站 云南西雙版納 666300）

引言

當(dāng)下城市化發(fā)展速度較快，帶動了國家工業(yè)技術(shù)水平的提升，現(xiàn)代化城市建設(shè)中，加強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)、政治、社會方面的有效分析具有重大意義。但是城市作為人類生存活動的主要場所，其資源耗費(fèi)總量較高，對應(yīng)城市環(huán)境污染問題突出，包括水污染、噪聲、大氣和固廢物污染，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境破壞程度不容忽視。隨著城市居民環(huán)保意識的逐漸加強(qiáng)，國家在城市環(huán)境治理和防治方面的投入越來越高，開展了大量工作。尤其是環(huán)境監(jiān)管部門，更需要合理利用技術(shù)優(yōu)勢進(jìn)行相應(yīng)工作，保證及時(shí)為環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的合理發(fā)展提供一定參考價(jià)值，力求快速進(jìn)行城市和環(huán)境保護(hù)之間的有效協(xié)調(diào)，保證國家長期可持續(xù)發(fā)展。

1 城市環(huán)境現(xiàn)狀分析

城市作為人居主要生存環(huán)境，其環(huán)境狀況會對當(dāng)?shù)厝罕姷纳眢w健康、生活質(zhì)量產(chǎn)生直觀影響。結(jié)合相關(guān)調(diào)查表明，城市環(huán)境問題主要集中在噪聲、尾氣和工業(yè)污染幾大方面，尤其是大型、超大型城市的空氣污染問題更是突出，人口總數(shù)超過100萬人的特大型城市中，空氣污染問題更是突出。

1.1 尾氣、噪聲污染

城市污染源最為常見的便是噪聲污染、尾氣污染，近年來，大眾生活水平越來越高，機(jī)動車持有量有所增長。對應(yīng)車輛尾氣的年排放量、噪聲問題等逐漸發(fā)展成為城市污染主要問題。相關(guān)資料表明，車流量增加一倍，對應(yīng)噪聲等級便會增加3dB。此外，空氣污染問題也許引起重視，汽車尾氣中含有鉛等重金屬，會隨著未燃燒盡的尾氣流入大氣環(huán)境，轉(zhuǎn)為可吸入物質(zhì)。為此，城市環(huán)境防治工作中，必須提高污染物的合理監(jiān)測。以機(jī)動車污染防治為例，可在城市主要交通路況處設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)，包括高速公路、環(huán)路等區(qū)域，加強(qiáng)日常監(jiān)測工作的落實(shí)。綜上，為了提高城市機(jī)動車尾氣、噪聲的合理防治，必須及時(shí)進(jìn)行相關(guān)污染的有效監(jiān)測。

1.2 城市“三產(chǎn)”的油煙、噪聲問題

城市進(jìn)步帶動了餐飲服務(wù)行業(yè)、建材加工行業(yè)等方面的發(fā)展，對應(yīng)相關(guān)設(shè)備周邊極易出現(xiàn)噪聲振動、油煙污染、異味圍繞的狀況。城市“三產(chǎn)”行業(yè)的油煙、噪音問題嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝罕娚钯|(zhì)量，如部分城市的小型餐飲機(jī)構(gòu)未進(jìn)行環(huán)保程序的申報(bào)，對應(yīng)噪聲污染、油煙污染問題嚴(yán)重；且城市房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度較快，房地產(chǎn)居住功能混亂，對應(yīng)城市污染投訴率一直持續(xù)在較高水平。因此，城市“三產(chǎn)”集中地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測必須引起高度重視。

2 城市環(huán)境監(jiān)測問題分析

2.1 檢測結(jié)果缺陷

當(dāng)下城市發(fā)展規(guī)模越發(fā)壯大，監(jiān)測內(nèi)容并未滿足全面性要求。如城市交通污染仍集中在主要交通干道；生活污染源監(jiān)測僅集中在小區(qū)周邊，監(jiān)測范圍、監(jiān)測指標(biāo)等存在較高局限性，無法覆蓋所有城市地區(qū)，后續(xù)監(jiān)測結(jié)果的詳盡度差別較高。此外，監(jiān)測結(jié)果與實(shí)際情況存在較為嚴(yán)重的偏差問題，導(dǎo)致后續(xù)指導(dǎo)工作無法采取有效的防治措施，很難達(dá)到預(yù)期效果。

2.2 監(jiān)測水平落后

城市環(huán)境監(jiān)測仍處于發(fā)展的初期階段，監(jiān)測技術(shù)、人員綜合素養(yǎng)等均無法滿足現(xiàn)實(shí)需求。城市監(jiān)測工作存在下述特點(diǎn)：指標(biāo)復(fù)雜、任務(wù)繁重、對軟件硬件要求高，同時(shí)重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境的理念仍較為頑固。導(dǎo)致城市監(jiān)測工作并未獲得預(yù)期財(cái)力、人力方面的支持，設(shè)備更新速度緩慢、監(jiān)測方法落后。此外，環(huán)境監(jiān)測必須滿足專業(yè)化的要求，整體團(tuán)隊(duì)的綜合性能對監(jiān)測結(jié)果具有直接影響，國內(nèi)環(huán)境監(jiān)測工作中，對相關(guān)人員的培訓(xùn)管理、再教育工作較少，監(jiān)測技術(shù)人員無法滿足當(dāng)下城市需求。面對復(fù)雜的工作環(huán)境，部分監(jiān)測人員技能不足，對新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則了解甚少，仍采用舊標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，限制了城市環(huán)境監(jiān)測工作的與時(shí)俱進(jìn)，整體城市管理水平滯后。

3 城市環(huán)境污染治理技術(shù)的應(yīng)用

國內(nèi)環(huán)保工作起步晚、發(fā)展慢，即使近期國家投入了大量資源，但是管理模式極為混亂，對應(yīng)環(huán)境污染治理的設(shè)備設(shè)施過于陳舊，限制了城市污染治理的實(shí)際效果。加強(qiáng)新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用是時(shí)代發(fā)展必然要求。

4 城市環(huán)境監(jiān)測應(yīng)對策略分析

考慮到國內(nèi)環(huán)境問題較多，且長期處于應(yīng)對策略不足的狀態(tài)，相關(guān)機(jī)構(gòu)作業(yè)人員必須加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測的妥善管理，為國內(nèi)環(huán)境問題的解決奠定基礎(chǔ)，推動城市良性循環(huán)的發(fā)展。

4.1 完善法律體系

黨的十八大四中全會指出，國家必須堅(jiān)持依法治國的基本要求。其中曾是環(huán)境治理工作必須堅(jiān)持落實(shí)依法治理、依法監(jiān)測的要求，在法律強(qiáng)制性規(guī)定中來保證環(huán)境治理工作的推進(jìn)。新時(shí)期，必須進(jìn)行法律法規(guī)體系的完善，加強(qiáng)法律體系在環(huán)境監(jiān)測中所應(yīng)發(fā)揮的綱領(lǐng)性功能，保證各地區(qū)環(huán)境監(jiān)測工作滿足統(tǒng)一性要求，監(jiān)測治理行為具有對應(yīng)的說服力，保證整個(gè)環(huán)境治理工作向法制性軌道上快速發(fā)展。如美國在城市水污染治理過程中，1970年提出聯(lián)邦政府水污染管轄權(quán)，在聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的主要引領(lǐng)作用下，充分發(fā)揮了水污染控制的主導(dǎo)性作用，各個(gè)州區(qū)域嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)管理制度，整體水污染防治效果良好。

4.2 明確有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

城市環(huán)境治理工作的開展是建立在監(jiān)測結(jié)果之上的，結(jié)合環(huán)境監(jiān)測報(bào)告分析后方可采取對應(yīng)策略。為此必須對城市環(huán)境監(jiān)測工作的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化完善，理清監(jiān)測工作的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，保證后續(xù)監(jiān)測行為、環(huán)境治理等有系統(tǒng)化的規(guī)章作為參考標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)測過程中，一旦發(fā)現(xiàn)某一參數(shù)指標(biāo)超出規(guī)定限值，則應(yīng)第一時(shí)間進(jìn)行登記處理，聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)予以處理，至該指標(biāo)滿足規(guī)定要求后方可結(jié)束。

4.3 建立環(huán)保理念

環(huán)境保護(hù)并不完全是國家、機(jī)構(gòu)的責(zé)任，是每個(gè)居民都必須認(rèn)識到的重大事件。政府相關(guān)機(jī)構(gòu)需要有針對的開展環(huán)保活動，加強(qiáng)環(huán)保知識的宣傳教育，力求提高城市居民環(huán)保意識，保證個(gè)人行為建立在環(huán)保理念之上。如城市擁堵期間，可鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用癫捎镁G色出行的方法替換；機(jī)動車長期等待期間，可停止發(fā)動機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)，降低廢氣量的排放。機(jī)動車營銷方面，需要鼓勵(lì)市民購買節(jié)能、環(huán)保車輛。并快速提高餐飲企業(yè)的環(huán)保意識，及時(shí)進(jìn)行油煙凈化裝置的安裝處理，將環(huán)境保護(hù)工作切實(shí)融入到日常生活中去。

結(jié)語

社會進(jìn)步速度較快，對應(yīng)綠色環(huán)保理念已經(jīng)深入人心，當(dāng)下社會大眾已經(jīng)充分認(rèn)識到生存環(huán)境和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，這對環(huán)境污染監(jiān)測、物質(zhì)治理水平的提升起到了促進(jìn)作用。新時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平大幅提高，城市環(huán)境污染問題已經(jīng)成為限制城市發(fā)展的主要因素。為此必須結(jié)合城市發(fā)展現(xiàn)狀采取合理有效的應(yīng)對措施，力求快速提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，保證城市整體環(huán)境保護(hù)工作的順利執(zhí)行，推動城市建設(shè)水平的合理化發(fā)展。