林陽

中共十九屆四中會議通過了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）。

《決定》中說： “到新中國成立一百年時，全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。”

實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)，只有全面推進(jìn)深化改革，既要保持中國特色社會主義制度和國家治理體系的穩(wěn)定性，又要制定國家治理急需并有延續(xù)性的制度、滿足人民對美好生活的需求，推動中國特色社會主義制度不斷自我完善和發(fā)展。

結(jié)合最近的調(diào)研和實際工作，談?wù)劇拔幕龀郑瑸樨毨У貐^(qū)旅游助力”。

最近在甘肅調(diào)研了五個正在脫貧的貧困縣，集中在隴南和甘南。發(fā)現(xiàn)由于過去交通不便，自然資源基本沒有被破壞，國家為了貧困縣脫貧做了大量工作，也在資金上給予一定支持。像成縣，開通了飛機(jī)場。從北京到成縣不到2小時，而從蘭州開車要6小時。我認(rèn)為，如果這些地區(qū)的旅游工作能做到高質(zhì)量發(fā)展、跨越式發(fā)展，符合后發(fā)先至原則。

高質(zhì)量發(fā)展需要一定的資金，但對于這些貧困地區(qū)來說，缺乏文化的支撐可能是跨越式發(fā)展的障礙和阻力。

下面我談?wù)動新糜钨Y源，但地處偏遠(yuǎn)的貧困地區(qū)如何靠文化扶持脫貧的思考和建議。

文化能夠助力旅游：

一張《曬秋》的照片帶動幾十戶的篁嶺每年過億元的收入。

陳復(fù)禮拍攝的九寨溝，使伐木停止，有了我們都看得見的世界級的旅游圣地——九寨溝。

碑林，西安的名片。

一張畫改變了周莊的命運(yùn)，名畫家陳逸飛起到絕對的作用。

一首歌，《美麗的太陽島》帶動了哈爾濱的旅游。

一句詩文，“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色”成就了滕王閣。

“昔人已乘黃鶴去，此地空余黃鶴樓”成就了黃鶴樓。

一位名人的所在也可能成為游客向往的地方。杜甫草堂是成都的打卡地。去古巴，海明威寫作生活的地方是旅游點。

在一個小城住兩天，對于一般游客來說，一兩個景點是不夠的。

電影《廬山戀》、電視節(jié)目“爸爸去哪兒”、《瑯琊榜》等帶動了當(dāng)?shù)芈糜巍Ｈ纭冬樼鸢瘛放臄z地被打卡，演員的行頭也被爭相購買。

“西湖印象”等文創(chuàng)產(chǎn)品，無中生有，創(chuàng)造了無數(shù)就業(yè)機(jī)會和財富。

因此，我們更應(yīng)當(dāng)鼓勵文化創(chuàng)新。

在克羅地亞首都薩格勒布，有個眾人必去的打卡地：失戀博物館?，F(xiàn)在國內(nèi)也有，西安、南京都模仿了。

克羅地亞扎達(dá)爾是個小城，過去人們看看古城，就走了，成為名副其實的打卡地。他們創(chuàng)造一個“海風(fēng)琴”。“海風(fēng)琴”就是在在海邊放幾個大管子。直通大海，晚上，夕陽西下，人們坐在海邊，隨著海風(fēng)，看海鷗飛翔。潮汐來了，涌出大海的聲音，現(xiàn)在不僅讓扎達(dá)爾成為打卡地，而且使人留戀，可以留下來住一晚。

有旅游資源，但地處偏遠(yuǎn)的貧困地區(qū)之所以貧困，根本問題是缺少人才。派本地干部到省城、到京城學(xué)習(xí)，費(fèi)時費(fèi)力。而從大城市引進(jìn)人才又是難事。前兩天看一個新聞，說某地引進(jìn)人才，用了近一年的時間，只引進(jìn)一位人才，這里有政府的不作為的因素，也有引進(jìn)人才本身的困難。

一位人才引進(jìn)需要大幾百萬，引進(jìn)許多人，對于貧困地區(qū)是不可想象的。

應(yīng)當(dāng)考慮借腦。引進(jìn)富有創(chuàng)意的思想，提高本地區(qū)的文化素質(zhì)和管理水平。

建立書院類的文化機(jī)構(gòu)。如西狹書院和青泥書院。搭建傳播思想、傳播觀念的平臺。企業(yè)搭臺，政府買服務(wù)。在甘南、隴南一路走下來，深感讀書的氛圍弱，兩次十一天，沒見到一個書店?，F(xiàn)在政府沒有對此要指標(biāo)。圖書以前有農(nóng)家書屋，要使用起來。要多搞讀書活動，閱讀論壇?！白叱鋈ァ睂W(xué)習(xí)，也要“引進(jìn)來”，請全國各方面知名文化人士到地方講課，或請來搞講座，或文化沙龍。除文化藝術(shù)外，還可以講人生，通過成功者背后的故事激勵青年一代，彌補(bǔ)傳統(tǒng)教育的不足。提高本地區(qū)的文化素質(zhì)。十至二十年一定能看到積極的效果。

書院可做百年，與傳統(tǒng)的教育相互補(bǔ)充，對提升貧困地區(qū)的人文素質(zhì)有積極的現(xiàn)實意義。

（作者系民進(jìn)中央出版和傳媒委員會副主任、人民美術(shù)出版總社原總編輯）