譚昌嵐

（深圳市宗興環(huán)?？萍加邢薰?廣東深圳 518000）

引言

目前，新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下人們的生活水平有所提高，城市生活垃圾數(shù)量驟然增加，垃圾分化越來(lái)越復(fù)雜化。然而，現(xiàn)階段垃圾處理方法已經(jīng)難以滿足現(xiàn)實(shí)所需。所以，對(duì)原始的、簡(jiǎn)單的處理方式予以改革，采取最新的、更合理的垃圾處理方法已經(jīng)尤為迫切，有效處理不僅可保護(hù)生態(tài)環(huán)境，而且還能夠加快廢舊物資進(jìn)行再利用，從而有利于構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)。

1 強(qiáng)化對(duì)政策的設(shè)計(jì)

新的《環(huán)保法》在傳統(tǒng)政府治理的基礎(chǔ)實(shí)行多元化治理方式，這里所講到的多元化則是鼓勵(lì)更多的社會(huì)組織與個(gè)人參與到環(huán)境保護(hù)事業(yè)中[1]。然而，新實(shí)行的《環(huán)保法》中并未賦予其足夠的執(zhí)行權(quán)利，所以我們應(yīng)以新《環(huán)保法》為切入點(diǎn)，為賦予社會(huì)主體更多的權(quán)利，只有這樣才能夠真正實(shí)現(xiàn)多元治理的目標(biāo)。值得注意的一點(diǎn)，為了能夠促使社會(huì)更積極參與到生活垃圾處理工作中，加強(qiáng)社會(huì)大眾意識(shí)尤為必要，各級(jí)政府可采用溝通、宣講的方法同社會(huì)大眾達(dá)成垃圾治理一致的意見，只有這樣才可有效增強(qiáng)社會(huì)參與度。

2 完善垃圾處理方式

2.1 垃圾的回收與利用

我們應(yīng)對(duì)垃圾進(jìn)行分類回收，加工處理可回收的垃圾，持續(xù)地循環(huán)再利用，尤其是每天城市產(chǎn)生的大規(guī)模剩菜剩飯，直接倒掉使得大量資源浪費(fèi)，將其加工為有機(jī)肥料進(jìn)行再利用。工業(yè)行業(yè)也會(huì)產(chǎn)生大規(guī)模的建筑垃圾，采取有效方法將其加工為新的建筑材料進(jìn)行重復(fù)使用，這一做法不僅可節(jié)約資源，而且還能夠?qū)Νh(huán)境進(jìn)行有效保護(hù)。

2.2 焚燒垃圾產(chǎn)生能源

不同于填埋處理方式，焚燒垃圾具有明顯的優(yōu)勢(shì)，且將垃圾直接填埋并不是一種可持續(xù)發(fā)展的有效處理方法，這樣只會(huì)造成填埋的垃圾越來(lái)越多，逐漸污染地下水、土壤等。焚燒垃圾主要分為單純的焚燒處理垃圾與焚燒發(fā)電廠。這里所提到的焚燒產(chǎn)生能源指的是第二種辦法，在高溫狀態(tài)下將垃圾焚燒處理后，徹底消滅掉垃圾中的病原體；焚燒的垃圾可作為能源完全利用起來(lái)，在焚燒過(guò)程中出現(xiàn)的高溫?zé)煔?，其熱能便能夠轉(zhuǎn)變?yōu)樗魵猓源擞脕?lái)提供熱量與發(fā)電，從而資源化處理垃圾。同時(shí)，將垃圾焚燒還能夠節(jié)約所占用地，節(jié)約土地資源。

2.3 微生物處理城市垃圾

目前，城市垃圾迅速增長(zhǎng)，且大部分垃圾均是有機(jī)垃圾，如果使用生物技術(shù)將這些生活垃圾生物降解和生物轉(zhuǎn)化，便可使得資源可持續(xù)發(fā)展與再利用。在我們?nèi)粘Ｉ钪?，各種物生物或動(dòng)植物均具有生物降解的作用，分解處理微生物后，將城市中易降解的垃圾轉(zhuǎn)變?yōu)檎託饣蚍柿系?，從而促使垃圾有效處理的同時(shí)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)階段，微生物處理垃圾的方法主要分為兩種，其一善于借助氧生物在有氧環(huán)境中降解有機(jī)物并保持穩(wěn)定性的生物處理方法；其二采用氧生物在無(wú)氧環(huán)境下借助養(yǎng)生物的代謝活動(dòng)，使得有機(jī)物轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞣N有機(jī)酸、醇、CH4、NH3等和少量細(xì)胞質(zhì)的一個(gè)過(guò)程。這一垃圾治理技術(shù)不僅可對(duì)環(huán)境進(jìn)行有效保護(hù)，而且還能夠分解掉大規(guī)模的有機(jī)物，滿足現(xiàn)代綠色環(huán)境的理念，從而確保資源可持續(xù)發(fā)展。

3 規(guī)范化運(yùn)營(yíng)模式

現(xiàn)階段，城市生活垃圾處理屬于一種公益性作事業(yè)，大部分需要國(guó)家予以財(cái)政支持，各地環(huán)衛(wèi)部門回收與處理垃圾。基于現(xiàn)階段生活垃圾處理現(xiàn)狀，政府將生活垃圾處理部門、監(jiān)督部門、管理部門三方權(quán)利予以完全獨(dú)立，以此來(lái)進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)資源。同時(shí)，政府還應(yīng)基于新《環(huán)保法》的相關(guān)條款賦予群眾監(jiān)督的權(quán)利，從而使得整個(gè)垃圾處理的過(guò)程完全公開化[2]。另外，政府在垃圾處理事務(wù)中引入市場(chǎng)機(jī)制，這一做法不僅有利于提高垃圾處理的效率與質(zhì)量，而且還能夠緩解財(cái)政壓力，有力地促進(jìn)垃圾處理事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4 多種途徑鼓勵(lì)垃圾處理新技術(shù)應(yīng)用與推廣

對(duì)于垃圾處理新技術(shù)而言，其前期投入較多，規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征較為突出，針對(duì)大型城市來(lái)講，長(zhǎng)期的社會(huì)效益尤為突出。政府應(yīng)重點(diǎn)鼓勵(lì)扶持垃圾處理有關(guān)的企事業(yè)單位，采取新技術(shù)開發(fā)招標(biāo)、獎(jiǎng)勵(lì)新技術(shù)、財(cái)政補(bǔ)貼、自主研發(fā)鼓勵(lì)等方式予以有效激勵(lì)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于我國(guó)現(xiàn)階段成熟垃圾處理被動(dòng)的局面，應(yīng)積極思考，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的道路，除了完善垃圾處理方式、積極引進(jìn)與研發(fā)新技術(shù)、強(qiáng)化對(duì)政策的設(shè)計(jì)外，還應(yīng)立足于我國(guó)國(guó)情，從以下四點(diǎn)著手：其一加強(qiáng)源頭控制，控制垃圾產(chǎn)生量，例如下對(duì)塑料袋、塑料盒的使用予以有效限制或倡導(dǎo)簡(jiǎn)單包裝；其二制定相關(guān)法律法規(guī)，注重法律的執(zhí)行；其三完善垃圾收費(fèi)體系，強(qiáng)化企業(yè)及居民環(huán)保意識(shí)；其四注重環(huán)保教育，宣傳“綠水青山才是金山銀山”的思想。