楊學(xué)良，齊岳丹，蔡旻君，程 迪

（1.天水師范學(xué)院 教師教育學(xué)院，甘肅 天水 741001；2.西北師范大學(xué) 教育技術(shù)學(xué)院，甘肅 蘭州 730070）

進入21世紀以來，我國持續(xù)推進教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，為基礎(chǔ)教育發(fā)展帶來了前所未有的發(fā)展機遇。教育信息化作為國家戰(zhàn)略，我國已頒布了一系列相關(guān)政策文件，從制度層面多維度地推進了教育信息化發(fā)展。2012年3月13日，教育部印發(fā)的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011～2020年）》中突出強調(diào)：“以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，……重點支持農(nóng)村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)、民族地區(qū)的學(xué)校信息化和公共服務(wù)體系建設(shè)?！盵1]農(nóng)村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)、民族地區(qū)要實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，教育信息化發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。2018年4月18日，教育部頒布的《教育信息化2.0行動計劃》再次明確提出：“教育信息化必將成為促進教育公平、提高教育質(zhì)量的有效手段?！盵2]以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，是破解制約我國農(nóng)村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育發(fā)展難題，促進教育創(chuàng)新與變革，實現(xiàn)教育公平的有效途徑和方式。地處西部的農(nóng)村邊遠地區(qū)，其教育信息化存在的問題亟待解決。在均衡基礎(chǔ)教育信息化，保障教育生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的同時，必須要加大農(nóng)村邊遠地區(qū)教育信息化推進的力度和舉措。本文選取西部農(nóng)村邊遠地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化有代表性的學(xué)校，開展了基礎(chǔ)教育信息化生態(tài)語境現(xiàn)狀的調(diào)查研究，分析了基礎(chǔ)教育信息化的生態(tài)語境，提出了相應(yīng)的發(fā)展對策。一方面，通過采取相應(yīng)的發(fā)展對策改善農(nóng)村邊遠地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化的狀況；另一方面，通過農(nóng)村邊遠地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化生態(tài)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，從宏觀上促進我國基礎(chǔ)教育信息化系統(tǒng)的良性發(fā)展。

一、農(nóng)村邊遠地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化生態(tài)語境及分析

為全面了解和系統(tǒng)掌握我國農(nóng)村邊遠地區(qū)教育信息化理論研究和實踐探索現(xiàn)狀，課題組成員以中國學(xué)術(shù)期刊全文數(shù)據(jù)庫（CNKI）收錄的關(guān)于“農(nóng)村邊遠地區(qū)教育信息化”研究主題的期刊論文、學(xué)位論文、會議論文和報紙文章為研究對象，從文獻發(fā)表時間、數(shù)量、類型、研究形態(tài)及主題等5個維度深入解讀農(nóng)村邊遠地區(qū)教育信息化研究的具體現(xiàn)狀。其中，以“教育信息化”為關(guān)鍵詞檢索到文獻8091篇，而以“農(nóng)村教育信息化”“邊遠地區(qū)教育信息化”為主題，檢索到相關(guān)文獻460篇，約占信息化研究論文數(shù)量的5.69%.由此可見，農(nóng)村邊遠地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化的現(xiàn)實問題之一主要是理論研究不足，當(dāng)前實踐缺少理論支撐，未能引起專家學(xué)者的足夠重視。綜合理論與實踐研究結(jié)果，目前西部農(nóng)村邊遠地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化生態(tài)存在以下幾個方面的問題：

（一）信息化教育問題

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》中提出了“加快教育信息化進程”的保障措施和“教育信息化建設(shè)”的重大項目，要求“重點加強農(nóng)村學(xué)校信息基礎(chǔ)建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字化差距”。[3]但在西部農(nóng)村邊遠地區(qū)教育信息化發(fā)展過程中，仍然存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的突出問題。盧春在調(diào)查中發(fā)現(xiàn):“農(nóng)村地區(qū)多媒體教室比例相對偏低，難以滿足學(xué)校所有班級的信息化常態(tài)教學(xué)需求?！盵4]郭紹青等在關(guān)于西部農(nóng)村邊遠地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化教學(xué)環(huán)境的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：“甘肅蘭州農(nóng)村教學(xué)點的互聯(lián)網(wǎng)接入率只有8.3%，沒有建設(shè)校園網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)中心。”[5]課題組調(diào)研發(fā)現(xiàn)，西部農(nóng)村邊遠地區(qū)教學(xué)設(shè)施雖達到了要求，但部分多媒體設(shè)備年久老化。日常使用的很多計算機來自外界捐贈，大多數(shù)計算機的顯示器和主機不匹配；分配到的新計算機一般是先滿足教師辦公的需要；信息化設(shè)備一直處于陳舊邊緣化狀態(tài)。教育信息化似乎成了一種教育亮化工程，真正惠及到西部農(nóng)村邊遠地區(qū)基礎(chǔ)教育還有待時日。

2.人力資源不足

信息化人力資源的缺失，既使得教師在形成教育信息化觀念和技能等方面缺乏信心，也使得信息化教育陷入停滯狀態(tài)。李華認為，“當(dāng)?shù)貛熧Y緊缺，由于編制問題，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，信息技術(shù)等小學(xué)科沒有專門教師”。[6]沈費偉通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)：“農(nóng)村學(xué)校信息化師資薄弱、信息技術(shù)專業(yè)教師短缺主要表現(xiàn)在教育信息化專門人才短缺和許多教師尚未形成信息化教學(xué)理念，缺乏教育信息化設(shè)備的應(yīng)用技能?！盵7]課題組調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大部分教學(xué)點雖然都培訓(xùn)了一名技術(shù)骨干，但因教學(xué)點的大部分教師教齡長、教學(xué)理念傳統(tǒng)，教學(xué)還停留在多媒體設(shè)備的簡單操作上，且部分老教師認為，使用黑板比白板的教學(xué)效果更好，他們不愿使用多媒體設(shè)備上課。另外，部分教學(xué)點還存在設(shè)備損壞無人維修的現(xiàn)象。由于西部農(nóng)村邊遠地區(qū)的學(xué)校受到經(jīng)濟、文化等多種因素的制約，教育信息化專業(yè)人才流向教育信息化發(fā)展迅速的地區(qū)，而流入西部農(nóng)村邊遠地區(qū)的教育信息化專業(yè)人才極少，造成教育信息化生態(tài)系統(tǒng)基本能量的缺失，內(nèi)生動力不足，教育信息化生態(tài)系統(tǒng)逐步失衡。

3.實踐應(yīng)用不足

西部農(nóng)村邊遠地區(qū)目前存在實踐應(yīng)用不足，信息化教學(xué)能力薄弱的現(xiàn)象。封清云在一項關(guān)于教育精準扶貧的調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)：“‘缺技術(shù)’是致貧的因素之一?！盵8]據(jù)一項課題研究表明：“教師在利用信息化教育資源的類型和比例分別是：采用文字記錄、圖片、光盤、網(wǎng)頁保存的比例為62.7%、47.1%、39.45%、18.9%.”[9]這表明教師仍局限于傳統(tǒng)的信息處理方式，積極主動應(yīng)用信息技術(shù)的意識比較薄弱。解月光認為，“在實際教學(xué)中，教師對信息設(shè)備進行低水平的使用，不能在實際教學(xué)中調(diào)動學(xué)生利用信息技術(shù)解決問題的思想意識”。[10]課題組調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分教師利用多媒體授課的頻率不高。在某一教學(xué)點，一個班級是由一位老教師和四位學(xué)生組成，并且該教師不愿使用電子白板授課。由于西部農(nóng)村邊遠地區(qū)的教師受到傳統(tǒng)教學(xué)理念影響以及培訓(xùn)人員不足和培訓(xùn)力度不夠，教師既缺乏信息技術(shù)發(fā)展意識，也缺少應(yīng)用信息技術(shù)的手段，甚至不會利用信息化設(shè)備設(shè)施，教師的信息化發(fā)展可能會影響學(xué)生的發(fā)展。所以，要加快教育信息化的實踐應(yīng)用，使教育信息化更快擺脫惡性循環(huán)狀態(tài)，走進更高效的循環(huán)狀態(tài)。

（二）信息化發(fā)展問題

1.教育信息化自生長緩慢

教育系統(tǒng)如同生態(tài)系統(tǒng)一樣，一般處于動態(tài)平衡之中，即物質(zhì)、能量和信息的傳遞與交換。陳亮認為，“提高貧困地區(qū)教育質(zhì)量的核心在于建設(shè)高素質(zhì)的教師隊伍，促進教師專業(yè)發(fā)展”。[11]就教師隊伍結(jié)構(gòu)而言，年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)等是教師隊伍結(jié)構(gòu)的重要組成部分。田慧生等就農(nóng)村地區(qū)教師隊伍建設(shè)問題進行了研究，普遍認為，“我國農(nóng)村教師學(xué)歷達標(biāo)與能力達標(biāo)存在較大落差”。[12]信息技術(shù)專業(yè)教師數(shù)量不足、年齡分布不均衡、性別比例不合理等都是多年來制約西部農(nóng)村邊遠地區(qū)教育信息化有效發(fā)展的因素。在西部農(nóng)村邊遠地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化中，教師年齡層次存在明顯的結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象，大量青年教師流向城市或中東部。在調(diào)研中，某學(xué)校只有三位老教師，年齡最小的已經(jīng)58歲。該教師表示自己已從教幾十年，不習(xí)慣使用多媒體設(shè)備。所以，平常上課很少會用到電子白板。信息技術(shù)骨干教師的大量流出，致使當(dāng)?shù)厝狈逃畔⒒纳L能量。教師結(jié)構(gòu)的失衡，也成為了多年制約西部農(nóng)村邊遠地區(qū)教育信息化發(fā)展的一個重要因素。從生態(tài)系統(tǒng)的角度看，西部農(nóng)村邊遠地區(qū)教師的信息化發(fā)展內(nèi)生動力有限，制約了能量的有效再生，也制約了教育信息化生態(tài)的有效演進。

2.區(qū)域信息流通不暢

從宏觀教育生態(tài)系統(tǒng)的角度看，西部農(nóng)村邊遠地區(qū)的基礎(chǔ)教育信息化處于我國教育信息化生態(tài)系統(tǒng)的邊緣化和低位運行狀態(tài)。根據(jù)教育生態(tài)學(xué)原理，教育生態(tài)系統(tǒng)之間能量的流動，具有形態(tài)的多樣化。能量的分布在生態(tài)系統(tǒng)中會出現(xiàn)結(jié)構(gòu)上的失衡，造成能量或富集、或降衰、或不足的狀態(tài)。目前，西部農(nóng)村邊遠地區(qū)信息化發(fā)展缺乏一種自主創(chuàng)新的動力，在信息流通上只是對政策信息或發(fā)達地區(qū)教育資源的被動接受。當(dāng)?shù)貛熧Y緊缺，加之受人事編制的影響，許多信息技術(shù)專業(yè)的畢業(yè)生都承擔(dān)了其他學(xué)科的教學(xué)任務(wù)，信息技術(shù)可有可無，學(xué)校的信息化發(fā)展與規(guī)劃缺乏專業(yè)的需求分析，只是一味等待上級的統(tǒng)一部署和安排。而當(dāng)前信息流通不暢的最大表現(xiàn)就是西部人才外流，中東部優(yōu)質(zhì)資源強勁輸入，致使西部農(nóng)村邊遠地區(qū)越來越缺乏自我造血的功能和自信心，積極創(chuàng)新應(yīng)用優(yōu)質(zhì)資源的能力水平也呈現(xiàn)遞減的態(tài)勢。

3.可持續(xù)發(fā)展動力不足

信息化設(shè)備投入使用后，學(xué)校面臨著設(shè)備正常運作所需要的電費、網(wǎng)費、培訓(xùn)開支等問題，而資金短缺一直是地方政府實行區(qū)域教育信息化的軟肋，“資金”扮演著“能量”這一角色，也是制約西部農(nóng)村邊遠地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。大多數(shù)情況下，項目資金只保證一次性投入使用，無法保證后續(xù)的使用和維護，嚴重影響到信息化生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。目前對于如何分擔(dān)信息化正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費缺乏實踐探索，加之很多西部農(nóng)村邊遠地區(qū)學(xué)校由于資金、師資和設(shè)備缺乏，信息技術(shù)課程開設(shè)效果不佳，使信息技術(shù)課程很難獲得同語文、數(shù)學(xué)等主干課程同等重要的地位，信息化教育往往處于邊緣化、尷尬化的狀態(tài)，甚至流于形式。

（三）信息化環(huán)境問題

1.受地方財政投入的制約

財政投入是發(fā)展教育信息化的動力源泉之一。林坤認為，“在西部民族地區(qū)的信息化教育上，由于經(jīng)濟基礎(chǔ)的薄弱使得民族地區(qū)地方政府不可能把大量的資金投入到農(nóng)村教育信息化建設(shè)當(dāng)中”。[13]2014年，國家開始實施“中央全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件建設(shè)項目”，以消除中西部農(nóng)村邊遠地區(qū)教育資源不平衡的問題。雖然教育信息化的財政投資比較可觀，但由于基礎(chǔ)設(shè)施投入的有限性，教育信息化仍難以為本地區(qū)的基礎(chǔ)教育提供巨大幫助，最終無法有效反哺基礎(chǔ)教育信息化的長足發(fā)展。

2.受地域文化習(xí)俗的影響

由于民族文化理念、經(jīng)濟發(fā)展等各種社會因素的影響，西部農(nóng)村邊遠地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化還受地域文化因素的影響。人們習(xí)慣上認為，教育觀念的落后往往是由經(jīng)濟落后造成的。張建偉認為，“教育信息化系統(tǒng)框架包含執(zhí)行層和制約層。其中教育信息化的制約層包括思想觀念、教育投資、體制和文化四個要素”。[14]姜秋霞認為，“長期以來西部農(nóng)村邊遠地區(qū)的教育信息化觀念滯后不完全是經(jīng)濟發(fā)展水平滯后造成的，教育觀念與整個地區(qū)文化和教育水平是互為關(guān)系的”。[15]對西部農(nóng)村邊遠地區(qū)的大部分學(xué)生和父母而言，上網(wǎng)或用電腦都是學(xué)習(xí)之外的事。許多家長認為給學(xué)生留的作業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)形式來完成是不可取的，不會幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)成績，反而影響學(xué)習(xí)。無論是教學(xué)管理人員，還是教師和學(xué)生，對教育信息化也都缺乏足夠的認識，缺乏基本的信息素養(yǎng)。陳琳等學(xué)者希望加強對西部農(nóng)村邊遠地區(qū)教育信息化知識的宣傳，也通過信息技術(shù)在教學(xué)中的廣泛應(yīng)用，為西部農(nóng)村邊遠地區(qū)教學(xué)點學(xué)生培育適應(yīng)信息時代的觀念、習(xí)慣和生活方式開辟渠道。[16]

二、農(nóng)村邊遠地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展對策

《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》《教育信息化“十三五”規(guī)劃》和《教育信息化2.0行動計劃》等文件，對教育信息化作出了新的規(guī)劃和部署，加快了教育現(xiàn)代化建設(shè)，推進了新時代教育信息化的發(fā)展。根據(jù)西部農(nóng)村邊遠地區(qū)的生態(tài)語境，其系統(tǒng)中的不平衡或失調(diào)可以通過修補進行主動調(diào)節(jié)。外界向教育輸入必要的資金、人員、設(shè)備以及方針、政策，學(xué)校源源不斷地向社會輸出各級各類人才?！敖逃c外部生態(tài)環(huán)境的這種物質(zhì)、能量、信息等的交換，使教育生態(tài)系統(tǒng)保持有序平衡”，[17]逐步形成良性循環(huán)的生態(tài)機制。

（一）教師水平發(fā)展對策

學(xué)術(shù)理論的補償是指教師在有限的教育客觀條件下，結(jié)合自身特點所采用的自組織調(diào)節(jié)方式方法，進而使教師在專業(yè)水平與信息化教育教學(xué)能力方面得到進一步提高和發(fā)展。教師水平發(fā)展主要包括以下兩個方面：

1.信息化專業(yè)意識發(fā)展

教師信息化專業(yè)意識發(fā)展主要是指教師在教育信息化過程中信息化專業(yè)思想、信息化專業(yè)知識、信息化專業(yè)能力等方面不斷發(fā)展和完善的過程。對于西部農(nóng)村邊遠地區(qū)的教師而言，信息化專業(yè)意識發(fā)展不僅包括信息化知識的發(fā)展，而且更在于是否具有信息化自主發(fā)展意識和能力?！耙庾R是促進專業(yè)發(fā)展的必要條件?！盵18]大多數(shù)教師因教學(xué)環(huán)境和條件的限制，缺乏發(fā)展意識。這就要求地方教育主管部門從努力培育教師信息化自主發(fā)展意識和能力入手，有效地促進教師信息化專業(yè)發(fā)展?！爸挥芯哂薪逃畔⒌膶W(xué)習(xí)能力和運用能力，主動接受教育信息化的轉(zhuǎn)變，才能在現(xiàn)代化的教學(xué)過程中靈活運用信息化教學(xué)手段，構(gòu)建新型課堂，實現(xiàn)教師角色的轉(zhuǎn)變”。[19]

2.信息化教育教學(xué)能力發(fā)展

信息化教育教學(xué)能力是教師在現(xiàn)代教育教學(xué)理論指導(dǎo)下，以信息技術(shù)為支持，利用教育技術(shù)手段進行教育教學(xué)的能力。它主要包括教育教學(xué)認知能力、教育教學(xué)操作能力、教育教學(xué)監(jiān)控能力、教育探索能力、創(chuàng)新教學(xué)設(shè)計能力、教育教學(xué)實施能力、教育教學(xué)指導(dǎo)能力等。Mishra和Koehler在2006年提出的TPACK知識框架中就充分強調(diào)了“技術(shù)—教學(xué)法—內(nèi)容知識”相結(jié)合的重要性。[20]西部農(nóng)村邊遠地區(qū)的教師因信息閉塞，外出培訓(xùn)與進修的機會較少。在基礎(chǔ)教育信息化的過程中，大多數(shù)教師信息化素養(yǎng)較為欠缺，尤其面對新的信息技術(shù)帶來的機遇和挑戰(zhàn)時顯得無所適從。一般而言，信息化教育教學(xué)要求教師至少需要掌握信息應(yīng)用、媒體技術(shù)、教學(xué)實踐、評價研究等方面的能力。對西部農(nóng)村邊遠地區(qū)的教師而言，除了具備一般性的教師教育理論知識，還應(yīng)掌握信息化環(huán)境下學(xué)科教學(xué)方面的知識和能力，立足具體的學(xué)科背景，充分發(fā)揮信息技術(shù)的教育優(yōu)勢。對西部農(nóng)村邊遠地區(qū)教師進行信息化教育培訓(xùn)也十分有必要，對教師針對性培訓(xùn)，讓教師學(xué)有所得、學(xué)以致用。“為每位教師提供適切的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)服務(wù)，提高中小學(xué)教師信息化教學(xué)能力發(fā)展的時效性”。[21]教師可以通過學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，加強專業(yè)知識學(xué)習(xí)，提升信息化教育教學(xué)實踐能力，改變自身生存能力，提升教育系統(tǒng)能量再生能力。

（二）教育政策發(fā)展對策

“教育政策是政府或政黨制定的有關(guān)教育的方針、政策，主要是某一歷史時期國家或政黨的總?cè)蝿?wù)、總方針、總政策在教育領(lǐng)域內(nèi)的具體體現(xiàn)?！盵22]教育政策發(fā)展對策應(yīng)傾向于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、學(xué)生生活和師資建設(shè)等影響基礎(chǔ)教育信息化的基本要素方面。在區(qū)域政策層面上，加大對西部地區(qū)師范院校的調(diào)控和指導(dǎo)，明晰其辦學(xué)思路與發(fā)展定位，引導(dǎo)師范院校將培養(yǎng)目標(biāo)和發(fā)展思路定位在西部農(nóng)村地區(qū)。師范院校在人才培養(yǎng)上，注重信息化人才培養(yǎng)。在教育經(jīng)費投入上，加大中央教育財政對基礎(chǔ)教育信息化的支付力度，確保教育信息化經(jīng)費?？顚Ｓ谩Ｍ瑫r，通過教育政策的傾斜（如工資待遇、學(xué)歷提升），加大“穩(wěn)”“培”和“引”的力度，著力建設(shè)西部農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化的專業(yè)人才隊伍。

教育政策補償主要有直接補償與間接補償兩種形式。對西部農(nóng)村邊遠地區(qū)而言，除了實施“加大教育經(jīng)費投入”“配置教育教學(xué)設(shè)施”等直接的教育政策補償外，也可以通過實施“國培計劃”“西部農(nóng)村偏遠地區(qū)教師教育信息化提升工程”“信息技術(shù)專業(yè)教師走教”“優(yōu)質(zhì)城市學(xué)校和薄弱農(nóng)村學(xué)校一對一幫扶工程”“地方高校送教下鄉(xiāng)”等間接的教育政策補償，幫助提高西部農(nóng)村邊遠地區(qū)學(xué)校教育信息化建設(shè)的能力和水平。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中強調(diào)指出：“把促進公平作為國家基本教育政策。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。”[3]教育信息化的普及有利于實現(xiàn)教育公平。目前的信息化已經(jīng)不是過去的信息化。不要一味地將城市的計算機淘汰到西部農(nóng)村邊遠地區(qū)，因為城市學(xué)校的設(shè)備不一定適合農(nóng)村學(xué)校。要針對西部農(nóng)村邊遠地區(qū)的具體情況，安排合適的信息化設(shè)備進行教學(xué)，提升教學(xué)質(zhì)量，進而促進教育公平。

（三）信息文化發(fā)展對策

“教育信息化觀念作為文化軟實力中最活躍的因素之一，也承擔(dān)著推動社會經(jīng)濟發(fā)展的作用。而推動教育信息化以及教育變革，最大的困擾仍然是認識和觀念問題?！盵16]就現(xiàn)階段西部農(nóng)村邊遠地區(qū)教育與經(jīng)濟的關(guān)系而言，落后的教育與不景氣的經(jīng)濟是一對孿生姐妹，且長期以來一直處于這樣一種狀態(tài)。一方面，西部農(nóng)村邊遠地區(qū)要在爭取更多財政支持的同時，實事求是，解放思想，突破禁錮自身教育思想觀念的藩籬，積極探索新時代教育信息化健康發(fā)展的新思路和新模式；另一方面，在經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后的情況下要提高民眾和社區(qū)對教育的需求程度，并對民眾和社區(qū)的教育需求加以保護和引導(dǎo)，將其轉(zhuǎn)化為教育信息化發(fā)展的強大內(nèi)生動力，增進教育信息化的民族認同和區(qū)域認同，從根本上轉(zhuǎn)變教育理念。

信息文化補償?shù)牧硪豁椫匾獌?nèi)容是樹立牢固的教育生態(tài)觀。教育信息化是一個動態(tài)的過程，在教育信息化當(dāng)中，物質(zhì)、能量、信息這三個要素必不可少。例如，有些學(xué)校在信息化建設(shè)過程中，只注重“物質(zhì)”建設(shè)，即購買大批量硬件設(shè)施，增加多媒體教室數(shù)量，而未能把教學(xué)和辦學(xué)條件有機結(jié)合起來，這不是真正的教育信息化。能量是普通生物生態(tài)系統(tǒng)中的動力。在西部農(nóng)村邊遠地區(qū)，財政部門和信息技術(shù)專業(yè)教師在基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)進程中扮演著“能量”這一角色，可以說，缺乏財政部門和專業(yè)教師的支持，教育信息化不會可持續(xù)發(fā)展。教學(xué)扮演著“信息”這一角色，也是信息化的重中之重，同時，教學(xué)本身也是一種信息交流過程。要加強西部農(nóng)村邊遠地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)，必須要有“物質(zhì)”“能量”和“信息”這三個要素，且三要素同時運作，才能讓西部農(nóng)村邊遠地區(qū)的基礎(chǔ)教育系統(tǒng)“動”起來，才能真正實現(xiàn)教育補償。

教育文化理念作為一種潛在的生態(tài)意識，不僅制約著一個地區(qū)教育信息化的發(fā)展，而且也影響著一個學(xué)校教育信息化的進程。教育文化不僅體現(xiàn)在課堂上，更重要的是存在于課堂外。因為課堂外隱性的、潛在的、無形的生態(tài)意識往往是比課堂教學(xué)環(huán)境更為深刻、更為廣闊、更具影響的土壤。地方教育主管部門不僅要重視一個地區(qū)信息文化的建設(shè)，而且也要重視學(xué)校信息文化的發(fā)展，使教育信息文化滲透到學(xué)校教育的各個方面，實現(xiàn)課堂內(nèi)外相互融通，真正幫助教師和學(xué)生樹立起教育信息化的理念和意識。

三、結(jié)束語

教育生態(tài)系統(tǒng)是一個基本有序的系統(tǒng)，但由于種種因素，教育生態(tài)系統(tǒng)會失調(diào)失衡。根據(jù)西部農(nóng)村邊遠地區(qū)的具體情況進行具體分析，對其生態(tài)語境從教師發(fā)展、教育政策和信息，文化方面提出對策，從外在環(huán)境和內(nèi)在環(huán)節(jié)兩個角度全面促進教育信息化的發(fā)展，能夠保持教育生態(tài)的穩(wěn)定和平衡。通過對教育系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和內(nèi)在成分的改變，逐步優(yōu)化系統(tǒng)，能夠保證教育生態(tài)良性循環(huán)。而“全面推進基礎(chǔ)教育信息化，關(guān)鍵在于加大對鄉(xiāng)村和邊遠貧困地區(qū)政策傾斜，不斷縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，探索教師主動適應(yīng)信息化的新機制”，[23]能夠促進教育信息化發(fā)展，提高教學(xué)質(zhì)量，最大程度地實現(xiàn)教育公平。