楊海國(guó)

摘 ? ?要：工程造價(jià)控制通常會(huì)涉及到多個(gè)階段，是一項(xiàng)實(shí)踐性、經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性非常強(qiáng)的工作。由于各個(gè)項(xiàng)目和時(shí)段在建設(shè)過程中存在偏差，需要工程項(xiàng)目管理人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，保證人力、物力和財(cái)力等資源利用的合理性，嚴(yán)格控制各個(gè)時(shí)段的造價(jià)，提高建筑項(xiàng)目工程的整體效益。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià);施工;合理;控制

1 ?引言

項(xiàng)目工程造價(jià)管理直接影響到建設(shè)項(xiàng)目的投資效益和社會(huì)效益，對(duì)項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行有效的管理是具有非?，F(xiàn)實(shí)而重要的意義。 因此，必須從工程實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行科學(xué)的調(diào)控，完善工程的造價(jià)管理，并提出改善的措施，以便為整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展提供借鑒。

2 ?建筑工程項(xiàng)目全過程造價(jià)分析

工程造價(jià)就是指工程的建設(shè)價(jià)格，是指為完成一個(gè)工程的建設(shè)，預(yù)期或?qū)嶋H所需的全部費(fèi)用總和，它將建設(shè)工程的每一個(gè)階段都包含在內(nèi)，將建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)值在工程價(jià)格上有效明確地反映出來，進(jìn)而實(shí)施具體的控制。造價(jià)管理是對(duì)整個(gè)建筑工程成本的預(yù)算管理，能夠有效的控制建筑施工中經(jīng)濟(jì)投入的問題，保障建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。一旦在建筑工程項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)造價(jià)有偏差的現(xiàn)象，就及時(shí)地利用各種比較專業(yè)的知識(shí)和技術(shù)進(jìn)行修正和改進(jìn)，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程造價(jià)管理的目的是在能夠充分實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程的完整效果的前提下，盡可能地合理分配各項(xiàng)資源，保證項(xiàng)目預(yù)算能夠滿足工程的需要，同時(shí)還能收獲最大的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程的造價(jià)管理，能夠有效地節(jié)約各項(xiàng)資源，提高工程的效率，同時(shí)還能有效保障建筑工程施工的質(zhì)量。要想將建筑工程項(xiàng)目造價(jià)中資金的流動(dòng)控制在合理范圍內(nèi)，就必須對(duì)工程整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的各個(gè)階段進(jìn)行合理控制，以確保工程建筑項(xiàng)目的順利開展。相關(guān)負(fù)責(zé)人要對(duì)成本造價(jià)進(jìn)行全面控制，并注意造價(jià)控制中的薄弱環(huán)節(jié)，以促進(jìn)建筑工程造價(jià)全過程控制中社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。

3 ?建筑工程全造價(jià)過程管理要點(diǎn)

3.1 ?決策階段的造價(jià)控制與管理

建筑工程項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理需要將項(xiàng)目施工的每個(gè)階段進(jìn)行分解細(xì)化，項(xiàng)目決策階段是啟動(dòng)項(xiàng)目工程進(jìn)行工作的第一步，也是最重要的一個(gè)步驟。項(xiàng)目決策作為工程造價(jià)管理的源頭和重要基礎(chǔ)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程的正常進(jìn)行起到先決確定性的作用。在這個(gè)階段，要做到對(duì)建筑工程的全局分析和考慮，將項(xiàng)目工程中的成本進(jìn)行估算和審核，為后面多個(gè)階段的施工環(huán)節(jié)做好前提準(zhǔn)備工作。進(jìn)行建筑工程造價(jià)估算時(shí)，應(yīng)該根據(jù)建筑工程的實(shí)際狀況，以此保證估算的合理性，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程與竣工后存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的估算，然后制定針對(duì)性的措施。充分考慮到建筑工程的整體目標(biāo)，將為達(dá)成總體目標(biāo)需要開展的各項(xiàng)工作進(jìn)行逐步地分析、評(píng)估，綜合預(yù)測(cè)工程潛在的風(fēng)險(xiǎn)和可能達(dá)到的收益，在兩者的交叉范圍之內(nèi)做好造價(jià)管理工作。

3.2 ?設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制與管理

對(duì)建筑工程進(jìn)行整體的設(shè)計(jì)工作，注意貫徹落實(shí)項(xiàng)目招標(biāo)制度，完善建筑工程的相關(guān)工作。通過價(jià)值工程的原理，對(duì)建筑工程總體需要的項(xiàng)目預(yù)算做好合理控制，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案的最優(yōu)效果。建筑工程設(shè)計(jì)階段應(yīng)該采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，這樣能夠有效的提高設(shè)計(jì)水平與效率，這對(duì)于降低建筑工程材料成本具有非常重要的作用。在實(shí)際設(shè)計(jì)的過程中，盡量采用先進(jìn)的施工工藝、施工材料，以此保證設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性與合理性，可以通過限額的方式，進(jìn)行成本控制，然后對(duì)于設(shè)計(jì)方案進(jìn)行整體的評(píng)估，使其在可以保證工程質(zhì)量的同時(shí)，也能合理的控制投資成本，從而更好的保證其科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性。同時(shí)，也要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，深入了解工程情況，做到符合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)化，盡量避免對(duì)后續(xù)施工圖的設(shè)計(jì)產(chǎn)生設(shè)計(jì)變更而造成各種影響。牢牢把握工程造價(jià)控制的重點(diǎn)，并結(jié)合當(dāng)?shù)卣块T的政策性文件，使概算編制符合當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)。

3.3 ?招投標(biāo)階段的造價(jià)控制與管理

建筑工程為了控制招投標(biāo)階段的造價(jià)，應(yīng)該根據(jù)我國(guó)招投標(biāo)法、當(dāng)?shù)亟ㄖ忠?guī)定以及建筑工程的實(shí)際狀況，對(duì)不同招投標(biāo)方法的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行分析，然后采用合理的招標(biāo)方法。在建筑項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)工作的過程中，要對(duì)投標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，對(duì)投標(biāo)企業(yè)的建筑能力和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)格的審核，對(duì)企業(yè)的信譽(yù)和建設(shè)水平進(jìn)行全面審查。招投標(biāo)文件是選擇施工單位以及確定工程造價(jià)的關(guān)鍵文件，同時(shí)也是投標(biāo)單位編寫投標(biāo)文件的主要依據(jù)，因此在編寫招投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)該明確的提出工程的各項(xiàng)要求，同時(shí)明確對(duì)承發(fā)包雙方的責(zé)任，以此提高招投標(biāo)階段的造價(jià)控制效率。在招投標(biāo)工作進(jìn)行過程中，要堅(jiān)持公平公正的招投標(biāo)原則，對(duì)所有參與投標(biāo)的企業(yè)采取平等對(duì)待的態(tài)度，對(duì)工程項(xiàng)目的具體內(nèi)容進(jìn)行無差別的解釋說明。招標(biāo)控制價(jià)編制應(yīng)依據(jù)批復(fù)文件、招標(biāo)文件、審圖合格的施工圖紙等資料，對(duì)于依據(jù)不充分的項(xiàng)目，應(yīng)將依據(jù)收集完整后編制招標(biāo)控制價(jià)，以免與實(shí)際造價(jià)偏差明顯。

3.4 ?項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理

項(xiàng)目的施工階段的建筑工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它直接控制著項(xiàng)目工程的質(zhì)量。項(xiàng)目施工中的各個(gè)事項(xiàng)都必須進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理，才能保障施工效果的完整性有所提高。在制定造價(jià)管理方案時(shí)，可以對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，使設(shè)計(jì)的造價(jià)方案能夠符合工程施工的要求和國(guó)家管理的規(guī)定，要充分考慮到建筑的質(zhì)量和施工的安全性，根據(jù)現(xiàn)有的技術(shù)條件合理進(jìn)行施工方案的設(shè)計(jì)規(guī)劃。同時(shí)與施工人員進(jìn)行交流探討，保障施工環(huán)節(jié)能按照計(jì)劃進(jìn)行，使工程能夠嚴(yán)格遵照造價(jià)方案執(zhí)行。 在施工過程中，要根據(jù)建筑項(xiàng)目的施工要求和技術(shù)條件及建筑項(xiàng)目的具體施工環(huán)境，對(duì)建筑工程所需要的建筑材料、施工人員、機(jī)器設(shè)備做科學(xué)的估計(jì)和調(diào)配。在施工的具體環(huán)節(jié)中，要做好具體的監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作，尤其是對(duì)造價(jià)管理影響重大的因素進(jìn)行重點(diǎn)管理和控制，避免出現(xiàn)一些突發(fā)狀況，影響到造價(jià)管理工作的順利開展。項(xiàng)目在施工過程中的簽證工作是極為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，它是對(duì)具體施工過程的準(zhǔn)確記錄，為造價(jià)管理工作提供重要參考，要從全局對(duì)施工情況和施工進(jìn)展進(jìn)行把控，及時(shí)解決設(shè)計(jì)變更問題和現(xiàn)場(chǎng)簽證問題，避免因設(shè)計(jì)和施工不合理，導(dǎo)致工程造價(jià)超出控制范圍。工程師遇到設(shè)計(jì)變更或者項(xiàng)目變更情況，要與相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，并得到其簽字后，開始實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)施工環(huán)節(jié)的造價(jià)管理工作，能夠避免施工單位出現(xiàn)借由施工項(xiàng)目而巧立名目、以少報(bào)多的現(xiàn)象發(fā)生。一旦出現(xiàn)工程索賠，要根據(jù)相關(guān)索賠流程進(jìn)行索賠，確保索賠的合理性，防止出現(xiàn)索賠爭(zhēng)議。在索賠環(huán)節(jié)中，若是能夠降低工程索賠，就能夠降低施工工期，有助于控制建筑項(xiàng)目工程造價(jià)。

3.5 ?工程結(jié)算階段的造價(jià)控制

只有依照合同約定的內(nèi)容完成所有分部工程的建設(shè)任務(wù)并經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格才能進(jìn)行最后的竣工結(jié)算。在結(jié)算階段，需要造價(jià)管理人員認(rèn)真、細(xì)致地將整個(gè)項(xiàng)目中出現(xiàn)的各種資源、材料的消耗情況和多種采買名目進(jìn)行核算，以免出現(xiàn)漏算、錯(cuò)算的現(xiàn)象。注重對(duì)工程量進(jìn)行審核，工程量審核是以施工圖紙和竣工圖紙為前提的。造價(jià)人員要對(duì)設(shè)計(jì)變更和工程量等相關(guān)要素進(jìn)行明確了解，并以工程清單為依據(jù)，進(jìn)行工程量的審核。與工程相關(guān)的造價(jià)管理人員要對(duì)建筑工程中的各種施工記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行核對(duì)，將預(yù)算成本和最終消耗進(jìn)行對(duì)照，其中有偏差的地方，一定要進(jìn)行認(rèn)真查實(shí)。同時(shí)，要對(duì)工程結(jié)算的流程進(jìn)行把控，核查工程實(shí)施過程中是否出現(xiàn)應(yīng)批復(fù)而未批復(fù)、應(yīng)招標(biāo)而未招標(biāo)、應(yīng)勘察而未勘察等情況，如有出現(xiàn)，應(yīng)詳細(xì)了解原因，并對(duì)相關(guān)建設(shè)單位進(jìn)行通報(bào)。對(duì)于違反程序情節(jié)嚴(yán)重的，甚至要追究其法律責(zé)任。

4 ?結(jié)束語

總之，隨著建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的加大，做好工程造價(jià)全過程管理能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保障企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。相關(guān)部門及人員要提高自身的管理意識(shí)，嚴(yán)格控制項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和工程結(jié)算等各個(gè)時(shí)段的造價(jià)，從而提高項(xiàng)目工程的整體效益。

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