江堯凱

摘 ? ?要：本文首先分析了林業(yè)資源管理現(xiàn)存的問題，接著分析存在的原因，進(jìn)而提出一些有效的措施加以解決，希望促進(jìn)林業(yè)資源管理的穩(wěn)定運行。

關(guān)鍵詞：林業(yè)資源;持續(xù)性

1 ?引言

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國對林木資源的需求也越來越大，為滿足社會發(fā)展所需，林木資源被大量應(yīng)用于各個領(lǐng)域中，同時林木資源還存在亂開發(fā)、亂砍伐等問題，在此背景下，我國林業(yè)資源的形勢越來越緊張。林木資源是自然資源的重要組成部分，其不僅具有非常高的經(jīng)濟(jì)價值，還起到了環(huán)境保護(hù)、平衡生態(tài)的作用。因此，針對林業(yè)資源發(fā)展現(xiàn)狀，必須加強(qiáng)管理和監(jiān)督，以此來改變現(xiàn)狀，促進(jìn)林木資源得到持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。雖然我國加強(qiáng)了林木資源管理工作，但就實際情況來看，還存在一定的管理問題，因此，需要管理部門對林業(yè)資源管理工作進(jìn)行反思、總結(jié)，找出原因并采取有效的解決措施，切實提高林木資源的管理水平。

2 ?林業(yè)資源管理現(xiàn)存的問題

林業(yè)資源是可持續(xù)科再生的資源，但是要保證資源的持續(xù)性，就要對林木進(jìn)行及時栽種，只有這樣才能一直持續(xù)的供應(yīng)社會的需求。如果只是一味的砍伐、采摘，而不去進(jìn)行載種，長久下來，林業(yè)資源會逐漸減少，資源就會受到嚴(yán)重的破壞。在我國當(dāng)今我國的林業(yè)資源管理中，存在的最為主要的問題是總體的林業(yè)資源儲量還是比較小，并且相關(guān)的資源利用效率比較偏低，和一些發(fā)達(dá)國家比較起來這些問題就更加的明顯了，我國的林森資源還存在著東西部分布不均衡以及林業(yè)產(chǎn)業(yè)性的結(jié)構(gòu)也是不太合理。這些問題嚴(yán)重制約我國林業(yè)資源管理工作質(zhì)量的提高，也是由于以上的原因?qū)е挛覈牧謽I(yè)產(chǎn)業(yè)是不能滿足社會發(fā)展需求的，同時，還不能夠給國家、社會、民眾提供良好經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益，從面削弱了我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)在國際上的整體競爭力[1]。

3 ?導(dǎo)致林業(yè)資源管理存在問題的原因

主要在對林業(yè)資源管理上沒有完善的管理制度，采伐的數(shù)量上也沒有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，大規(guī)模的采伐導(dǎo)致林業(yè)資源受到損壞。政府在對林業(yè)保護(hù)的力度上不強(qiáng)，管理也不到位，使林業(yè)監(jiān)督的體系比較落后，即使有惡意采伐的事件也不能及時上報，甚至不知道上報到哪里。還有林業(yè)執(zhí)法人員體制不完善，不能對林業(yè)資源進(jìn)行正常的巡查監(jiān)督工作[2]。還有大部分的林業(yè)資源的經(jīng)營者，他們沒有對資源進(jìn)行保護(hù)的責(zé)任意識，政府在這方面的法律規(guī)范也沒有做到位，使很多采伐的單位都利用這個空缺去肆意采伐。林業(yè)人才培養(yǎng)不足，林業(yè)科研能力落后，相關(guān)技術(shù)引進(jìn)不足，并且基層科研技術(shù)推廣存在較大困難;林業(yè)資源項目建設(shè)由于地方經(jīng)濟(jì)財政支持不足，導(dǎo)致項目無法進(jìn)行，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有阻礙。

4 ?加強(qiáng)林業(yè)資源管理的措施

4.1 ?長期造林與短期采伐相結(jié)合

限制采伐，避免林業(yè)資源過度采伐，建立長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，并在采伐后及時更新以便維護(hù)生態(tài)平衡。同時因地制宜，根據(jù)環(huán)境氣候，栽培相應(yīng)的具有一定經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的樹種，減少林業(yè)資源流失。

4.2 ?完善管理監(jiān)督機(jī)制，建立健全執(zhí)法隊伍

完善森林資源監(jiān)測體系，保證林業(yè)資源的開采更加有序。根據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)，可引進(jìn)相關(guān)林業(yè)資源管理技術(shù)，建立相關(guān)資源數(shù)據(jù)庫，收集相關(guān)林業(yè)資源信息，實現(xiàn)調(diào)查、統(tǒng)計、規(guī)劃、設(shè)計、管理、監(jiān)測、采伐一體化，提高林業(yè)資源管理的效益。同時加強(qiáng)林業(yè)資源監(jiān)督體系建設(shè)，加強(qiáng)基層執(zhí)法隊伍的建設(shè)，對毀林開荒和亂戰(zhàn)林地的行為進(jìn)行嚴(yán)懲，減少林業(yè)資源的損失[3]。

4.3 ?創(chuàng)新對林業(yè)企業(yè)的管理

健全林業(yè)資源管理體系后，落實對森林資源產(chǎn)權(quán)管理，創(chuàng)新林業(yè)資源管理股份，要求林業(yè)經(jīng)營單位編制可行的森林經(jīng)營方案[4]，確定森林采伐限額。同時借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)管理技術(shù)，科學(xué)編制林業(yè)經(jīng)營方案，實行分類經(jīng)營，并積極探索適合地方的林業(yè)資源管理方法和開展可持續(xù)發(fā)展經(jīng)營理念。

4.4 ?加強(qiáng)林業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)

加強(qiáng)林業(yè)人才培養(yǎng)，重視林業(yè)科技推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度，定期或不定期對其進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、理論培訓(xùn)，并引進(jìn)相關(guān)高層次人才到基層工作，建設(shè)及管理林業(yè)。同時依托產(chǎn)學(xué)研、林科教，通過鼓勵合作、入股、聯(lián)營等多種方式，建立以龍頭企業(yè)為主體、科研院校為依托、政策法規(guī)為保障的科技創(chuàng)新體系。在林業(yè)生產(chǎn)的活動中，應(yīng)該堅持從全局出發(fā)，分析相關(guān)的活動對環(huán)境的影響，在進(jìn)行的造林工作中，選擇科學(xué)的造林方法，樹種的選擇是否合理，選擇合理的造林時間等一系列因素都能夠提高造林管理工作提高的重要方面，在實際工作的開展中，還應(yīng)該注意對科技方面研發(fā)的投入，從而有效的提高造林活動的技術(shù)含量，提高相關(guān)的工作效率。

4.5 ?提高管理人員綜合素質(zhì)

管理人員的綜合素質(zhì)與管理工作的質(zhì)量有直接的聯(lián)系，為了更好的保證林業(yè)資源管理質(zhì)量，就必須提高管理人員的綜合素質(zhì)。首先，在管理人員聘用方面，相關(guān)部門必須對管理人員的管理能力、職業(yè)素養(yǎng)、工作經(jīng)驗等方面進(jìn)行考核，滿足條件者才可以錄用[5]。其次，對現(xiàn)有的管理人員，相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)其培訓(xùn)和教育，組織、開展與林業(yè)資源管理相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，包括管理能力培訓(xùn)、林業(yè)知識培訓(xùn)、個人素養(yǎng)培養(yǎng)等，以此來提高管理人員的綜合素質(zhì)，進(jìn)而提高林業(yè)資源管理水平。

5 ?結(jié)束語

綜上所述，為確保林業(yè)資源持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，相關(guān)部門必須對林業(yè)資源管理予以高度的重視，同時還應(yīng)該完善管理制度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、只有提高了林業(yè)資源管理水平，才能使林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益得到充分發(fā)揮，進(jìn)而推動社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使其具有良好的發(fā)展空間。

參考文獻(xiàn)：

[1] 趙志維，徐榮美.林業(yè)資源管理問題及對策分析[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2019（15）：80～81.

[2] 李娜.林業(yè)資源管理的現(xiàn)狀及發(fā)展對策分析[J].南方農(nóng)業(yè)，2019（17）：66+68.

[3] 孫曉杰.林業(yè)管護(hù)工作面臨的問題及對策分析[J].河南農(nóng)業(yè)，2019（11）：28～29.

[4] 李逢吉.影響林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量的因素及對策分析[J].南方農(nóng)業(yè)，2019（11）：58～59.

[5] 張雄.林業(yè)資源管理中存在的問題及其對策分析[J].南方農(nóng)業(yè)，2018（17）：67～68.