丁 琨 王永華 左延紅 張 毅 徐 旸 楊 晨

（1.安徽建筑大學(xué)，安徽 合肥 230601；2.寧夏公路勘察設(shè)計院有限責(zé)任公司，寧夏 銀川 750008）

學(xué)分制是高校采用的一種柔性教學(xué)管理模式，學(xué)校按照上級主管部門要求，制訂專業(yè)培養(yǎng)方案（計劃）和教學(xué)大綱，明確培養(yǎng)目標(biāo)、課程類別、學(xué)時及學(xué)分；學(xué)生可自主選課，自主安排學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)時間，學(xué)校以學(xué)生獲得的學(xué)分與平均學(xué)分績點(diǎn)作為衡量是否能按期畢業(yè)及獲授學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)[1-2]。學(xué)分制下教學(xué)管理，承認(rèn)學(xué)生之間存在知識基礎(chǔ)、智力和能力差異，強(qiáng)調(diào)因材施教，充分發(fā)揮他們的積極性和主動性[3]。實踐教學(xué)是高等學(xué)校教學(xué)工作的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，以及創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。高校教育應(yīng)該適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的重理論、輕實踐教學(xué)觀念，以社會需求為導(dǎo)向，重視實踐教育。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和國家對市政、環(huán)保、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重視程度的日益提高，給排水專業(yè)人才越來越受到社會的青睞，對于這類人才培養(yǎng)既要重視理論教育，又要重視實踐教育和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)[4]，但隨著學(xué)分制的普及，問題不斷呈現(xiàn)，如何改進(jìn)實踐教學(xué)管理體系和運(yùn)行機(jī)制，如何保證“因材施教，因人施學(xué)”落地生根，如何提高大學(xué)生實踐能力、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)等已成為當(dāng)前很多高校迫在眉睫、亟待解決的問題。

一、合肥某高校給排水專業(yè)實踐教學(xué)管理存在的問題

（一）實踐性教學(xué)管理思想觀念落后，體制機(jī)制不夠健全

合肥某高校為適應(yīng)教育改革發(fā)展需要，在總結(jié)多年教育實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，經(jīng)廣泛調(diào)研和充分論證，決定從2014級新生開始實施學(xué)分制教學(xué)改革，由于受主客觀因素的影響，舊的教育體制、教育模式、教學(xué)方式還在不同程度的影響學(xué)分制下教學(xué)管理，“重理論、輕實踐，重知識、輕能力”現(xiàn)象依然存在、教學(xué)計劃制定不盡合理、選課體系不夠完善、相關(guān)配套制度不夠健全、運(yùn)行管理不夠規(guī)范等體制機(jī)制問題，影響了正常教學(xué)秩序。

（二）實驗設(shè)備利用率較低，實習(xí)基地明顯不足

1.近年來，學(xué)校非常重視改善實驗條件，給排水專業(yè)實驗室購置了不少國內(nèi)外先進(jìn)的水處理儀器設(shè)備和建模軟件，但部分進(jìn)口設(shè)備由于價格昂貴，擔(dān)心學(xué)生操作不當(dāng)將其損壞，一學(xué)年僅做幾次演示實驗；有的設(shè)備因為低價中標(biāo)，質(zhì)量差，使用壽命短，利用率低。

2.由于實習(xí)經(jīng)費(fèi)受限，校外實習(xí)仍然維持在先前簽訂的合肥市污水處理廠、合肥市自來水廠及合肥市幾座建筑工地等實習(xí)基地，不僅數(shù)量少，而且實習(xí)單位考慮安全等因素不愿接納較多學(xué)生實習(xí)，且實習(xí)時間短，實習(xí)流于形式，走馬觀花，無法保證學(xué)分制下學(xué)生實習(xí)需求，實習(xí)效果令人堪憂。

（三）教學(xué)管理人員和實驗教師隊伍不穩(wěn)定

1.學(xué)分制要求教學(xué)管理人員既要熟練掌握各項規(guī)章制度，又要具備較高的理論素養(yǎng)和現(xiàn)代化教學(xué)管理水平。日常教學(xué)管理和運(yùn)行，加上教學(xué)檔案管理，校院兩級管理人員受編制制約，數(shù)量少，任務(wù)繁重，要求高，而且待遇較低，晉升渠道窄，隊伍不穩(wěn)定。

2.實驗教師要求實行坐班制，職稱評審隸屬實驗技術(shù)系列，最高為高級實驗師，低于教師系列，而且指標(biāo)少，實驗教師常被誤解為因不能勝任專任教師崗才被淘汰到實驗崗，社會地位低，接受培訓(xùn)機(jī)會少，大多不愿意從事實驗崗，師資隊伍不穩(wěn)定。

（四）實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評價體系不夠完善

由于學(xué)校實行學(xué)分制時間不長，實踐教學(xué)環(huán)節(jié)沒有形成相對完備而有效的質(zhì)量監(jiān)控和評價體系，仍舊按以往學(xué)科教育模式制定監(jiān)控指標(biāo)和考核辦法，沒有形成多層次、多方位、多方式的多元監(jiān)控與評價體系,加上學(xué)生本身對實踐教學(xué)的重要性缺乏認(rèn)識,致使實踐教學(xué)效果不盡人意，實踐教學(xué)水平難以得到科學(xué)、客觀評價,從而影響了實踐教學(xué)質(zhì)量的提升。

二、給排水專業(yè)實踐教學(xué)管理改革舉措

習(xí)近平總書記在2018年9月10日召開的全國教育大會上深刻闡述了新時代培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題，明確指出教育是國之大計、黨之大計，并強(qiáng)調(diào)要在增強(qiáng)綜合素質(zhì)上下功夫，注重培養(yǎng)綜合能力和創(chuàng)新思維。李克強(qiáng)總理在講話中指出，要突出創(chuàng)新意識和實踐能力，培養(yǎng)更多創(chuàng)新人才和高素質(zhì)人才。我國高校肩負(fù)著培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重任，深化教育教學(xué)改革是貫徹落實中央決策部署的實際行動。因此，近年來，合肥某高校對給排水專業(yè)進(jìn)行實踐教學(xué)改革試點(diǎn)，構(gòu)建了“多元化”實踐教學(xué)管理體系。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識

去年6月，教育部在成都召開的新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議上強(qiáng)調(diào)，要堅持“以本為本”，推進(jìn)“四個回歸”，加強(qiáng)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。因此，必須提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，引導(dǎo)廣大教師在教學(xué)實踐中做到理論聯(lián)系實際，注重對學(xué)生實踐、創(chuàng)新能力培養(yǎng)，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺性、主動性和積極性，培養(yǎng)學(xué)生的實踐動手能力和創(chuàng)新思維能力。

實踐教學(xué)環(huán)節(jié)是鞏固理論知識的需要，也是社會對人才培養(yǎng)質(zhì)量的需要，更是大學(xué)生提高生存力和競爭力的需要。中國工程院院士李培根積極倡導(dǎo)“主動實踐”教學(xué)理念，將傳統(tǒng)的理論教學(xué)帶動實踐教學(xué)模式，轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵺`教學(xué)帶動理論教學(xué)模式，真正使實踐教學(xué)成為教育教學(xué)的迫切需求，激發(fā)學(xué)生主動實踐熱情，使學(xué)生變被動為主動[5]。實踐教學(xué)體系建設(shè)在教學(xué)改革中占有十分重要的地位,實踐教學(xué)強(qiáng)調(diào)科學(xué)化、規(guī)范化和制度化管理，實踐教學(xué)決策、執(zhí)行、督查中更加注重多元化,以提高決策的科學(xué)性和合理性[6]；同時大膽借鑒世界先進(jìn)的實踐教育管理理念,與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,提高整體管理效能。

（二）進(jìn)一步完善實踐教學(xué)管理體制與機(jī)制

1.根據(jù)給排水專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合學(xué)校實際，建立健全科學(xué)、規(guī)范、可操作的實踐教學(xué)管理、運(yùn)行、考核體制，完善各項規(guī)章制度。近年來，學(xué)校相繼出臺了《關(guān)于學(xué)分制下加強(qiáng)和改進(jìn)實踐教學(xué)工作若干意見》、《關(guān)于學(xué)分制下實踐教學(xué)管理實施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)實驗室和實習(xí)基地建設(shè)管理辦法》及《關(guān)于認(rèn)真落實“實踐教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)督管理體系”的通知》等一系列文件，明確實踐教學(xué)與理論教學(xué)同等重要、實踐教學(xué)對提高學(xué)生綜合素質(zhì)與創(chuàng)新能力的重要作用、實踐教學(xué)運(yùn)行管理規(guī)定以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)控措施，有力保障了實踐教學(xué)正常運(yùn)行。

2.合理制定人才培養(yǎng)方案，完善選課體系；切實加強(qiáng)實踐課程建設(shè)、教材建設(shè)和教學(xué)資源管理，構(gòu)建“學(xué)校實驗設(shè)備管理處-學(xué)院-教學(xué)系”三級管理協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。

3.建立完整和相對獨(dú)立的實踐教學(xué)體系和模式。首先，適當(dāng)壓縮理論教學(xué)課時，提高實踐教學(xué)比例，一般在35%-50%范圍內(nèi)。其次，通過各種形式的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，完善實踐教學(xué)體系，其中包括教學(xué)實驗、認(rèn)識實習(xí)、課程設(shè)計、生產(chǎn)實習(xí)、課外活動、科研訓(xùn)練、畢業(yè)實習(xí)等，由此強(qiáng)化實踐教學(xué)作用。最后，通過制訂相對獨(dú)立的實踐教學(xué)計劃，使其與理論教學(xué)相輔相成，更好地發(fā)揮作用。

4.建立“以學(xué)生為中心”的教育管理模式，充分發(fā)揮學(xué)生的積極性、主動性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)學(xué)生按照各自學(xué)習(xí)能力和興趣，量身定制實踐計劃，自主選擇實驗實習(xí)內(nèi)容、時間和指導(dǎo)教師。增加激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的實踐性教學(xué)內(nèi)容,即在實驗課中提高綜合性和創(chuàng)新性實驗占比；在生產(chǎn)實習(xí)中增加研發(fā)內(nèi)容[7]，如在給排水專業(yè)基礎(chǔ)課實踐教學(xué)環(huán)節(jié),增加水質(zhì)化驗、分析、檢測等實驗占比；在專業(yè)課實踐教學(xué)環(huán)節(jié),增加污（廢）水處理各階段實驗內(nèi)容,讓學(xué)生掌握實驗操作流程、獨(dú)自提取、整理各階段處理數(shù)據(jù)，獨(dú)立分析、總結(jié)，培養(yǎng)潛心研究與創(chuàng)新能力。

（三）加強(qiáng)實踐教學(xué)基地建設(shè)

給排水專業(yè)實踐教學(xué)基地由校內(nèi)實驗室與校外實習(xí)基地組成。校內(nèi)實驗室主要完成各類課程實驗及課程設(shè)計。校外實習(xí)基地主要完成給排水專業(yè)認(rèn)識實習(xí)、生產(chǎn)實習(xí)和畢業(yè)實習(xí)。

1.加強(qiáng)實驗室建設(shè)首先要加大資金投入,增加優(yōu)質(zhì)實驗儀器設(shè)備臺(套)數(shù)和實驗實習(xí)場地,滿足實驗需求；其次要加強(qiáng)對實驗人員的培訓(xùn),尤其是新進(jìn)人員，鼓勵專業(yè)教師參與實驗室建設(shè),整合資源,提高實驗設(shè)備利用率；第三、創(chuàng)新實踐教學(xué)內(nèi)容,促進(jìn)教學(xué)科研實驗室一體化建設(shè)；第四、建立開放實驗室,為學(xué)生開展創(chuàng)新性實驗提供必要條件；第五、實驗室還可以向兄弟院校的同行開放,加強(qiáng)院校之間的交流與合作,實現(xiàn)資源共享。學(xué)校高度重視實驗室建設(shè)，目前已建成水處理國家重點(diǎn)實驗中心和省級多個配套齊全的水環(huán)境、水處理實驗示范中心。

2.由于校外實習(xí)基地學(xué)生管理難度較大,特別是學(xué)生吃、住、行與安全問題難以保證。因此,必須在合肥市區(qū)盡可能多的建立一些實習(xí)基地。加強(qiáng)校企合作,加大與給排水專業(yè)相關(guān)企業(yè)簽訂就業(yè)實習(xí)基地力度；充分發(fā)揮學(xué)校在科研、學(xué)術(shù)方面的優(yōu)勢,積極為企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)人員,無償提供技術(shù)咨詢，邀請企業(yè)負(fù)責(zé)人來校舉辦專題講座,增進(jìn)友誼，加強(qiáng)交流與合作。通過近幾年的努力，目前在省內(nèi)外已簽約20多個給排水就業(yè)實習(xí)基地，遍布6省、16地市。

教學(xué)安排上打破傳統(tǒng)實踐教學(xué)模式，學(xué)生除了參加由教學(xué)系統(tǒng)一組織的認(rèn)識實習(xí)、生產(chǎn)實習(xí)和畢業(yè)實習(xí)外，還要求學(xué)生利用寒、暑假到校外實習(xí)基地參加工程實踐，拓寬實踐渠道。

（四）加強(qiáng)教學(xué)管理和實踐教師隊伍建設(shè)

教學(xué)管理人員和實踐教師能否安心立足，事關(guān)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)能否順利實現(xiàn)。因此，學(xué)校出臺激勵政策，在職務(wù)職稱晉升、績效獎勵分配等方面給予一定傾斜。同時，經(jīng)常組織參加培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流，加強(qiáng)人文關(guān)懷。

通過走出去、請進(jìn)來等方式，加強(qiáng)對教學(xué)管理人員、實驗教師的培訓(xùn)，引導(dǎo)他們在崗學(xué)習(xí)，不斷提升學(xué)歷、晉升職稱職務(wù)，形成合理梯隊。

大力培養(yǎng)“雙師型”師資隊伍。實踐教學(xué)效果如何，與教師的實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新意識有一定程度的關(guān)系。 這就要求專業(yè)實踐指導(dǎo)教師要有淵博的專業(yè)理論知識和較豐富的行業(yè)實踐工作經(jīng)驗,有勇于創(chuàng)新、銳意開拓的精神，既能用理論指導(dǎo)實踐，又能善于把經(jīng)驗上升到理論，這樣才能在指導(dǎo)學(xué)生實訓(xùn)時，讓學(xué)生知其然，并能知其所以然。 因此,必須采取有效途徑,提高教師的綜合教學(xué)能力,培養(yǎng)“雙師型”師資隊伍。

（五）建立實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價機(jī)制

實踐教學(xué)質(zhì)量直接影響學(xué)生創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。為保障實踐教學(xué)質(zhì)量，必須建立實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價機(jī)制，依據(jù)學(xué)生實踐態(tài)度、實踐技能、團(tuán)隊協(xié)作、綜合應(yīng)用知識能力、創(chuàng)新能力、動手能力和實踐成果等評價指標(biāo)[8]，合理選擇權(quán)重，綜合評價。

新型教學(xué)考核評價體系既重視課堂教學(xué)效果評價，又重視實踐教學(xué)效果的評價及實踐動手能力考核，如：學(xué)生參加各類科技競賽活動、小發(fā)明等，參加教師的科研課題等均按工作量大小、質(zhì)量高低給予相應(yīng)學(xué)分，計入實踐能力考核成績，不但保護(hù)了具有創(chuàng)新能力學(xué)生的積極性，也有利于學(xué)校更客觀、更全面、更切合實際地評價和考核每個學(xué)生。

評價方式既可以通過學(xué)生個人、實習(xí)小組、學(xué)校和企業(yè)指導(dǎo)教師評價相結(jié)合，也可以通過實踐操作、專題討論、獲獎成果、實踐考核、實踐報告等確定學(xué)生實踐成績。

三、結(jié)語

由于新形勢下給排水專業(yè)面臨著較大的挑戰(zhàn)與競爭，各種新技術(shù)、新工藝、新材料可謂是日新月異，高校要想在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，必須加大教學(xué)管理改革力度。本文以合肥市某高校學(xué)分制下給排水專業(yè)實踐教學(xué)管理體系改革為例，找出問題根源，“對癥下藥”，提出進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化實踐課程結(jié)構(gòu)，完善實踐教學(xué)管理體制和運(yùn)行機(jī)制、拓展校內(nèi)外實踐教學(xué)基地、加強(qiáng)與市場交流互動，穩(wěn)定實驗管理人員和教師隊伍、構(gòu)建公平合理的質(zhì)量管理與科學(xué)評價體系等實踐教學(xué)“多元化”管理體系，推動實踐教學(xué)改革不斷向縱深發(fā)展，提升學(xué)生的實踐動手能力與市場競爭力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。