■文/ 北京市交管局東城交通支隊 王愛伶 汪瑾 金連成 李成瑞 楊繼新

關(guān)鍵字：微信視頻 事故處理 快清快處

1 引言

2015年11月，我局正式開啟利用手機應(yīng)用APP快速處理交通事故的新型處警模式。事故e處理APP由我局聯(lián)合保監(jiān)局、保險行業(yè)協(xié)會共同研發(fā)，具有事故證據(jù)留存、遠(yuǎn)程責(zé)任認(rèn)定、定損等功能。在應(yīng)用事故e處理APP過程中，我支隊立足管界實際，不斷強化事故e處理APP在財產(chǎn)損失事故中利用率，充分發(fā)揮了警輔力量彌補警力不足問題，取得初步工作成效。但在實際使用中，該APP應(yīng)用仍然存在事故當(dāng)事人不愿意使用、軟件功能欠缺等局限性。

受互聯(lián)網(wǎng)+交通管理理念的影響及微信視頻聊天技術(shù)在生活中應(yīng)用的啟示，自2017年3月份以來，我支隊在事故e處理APP的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新試行微信視頻技術(shù)輔助道路交通事故處理新模式，與配發(fā)的新型移動警務(wù)終端結(jié)合使用，取得了良好的應(yīng)用效果。

2 應(yīng)用模式

2.1 事故e 處理APP應(yīng)用

在各執(zhí)勤大隊122接警和布警平臺設(shè)立“事故e處理專席”，由具有事故處理工作經(jīng)驗的民警專門負(fù)責(zé)，其他輔警人員配合協(xié)作。接到“122”布警后，執(zhí)勤大隊事故處理專席民警首先判斷事故是否符合自行協(xié)商解決。若為一般程序事故，立即通知大隊路面民警、支隊事故處理大隊民警到場處置；若為財產(chǎn)損失事故，電話指導(dǎo)當(dāng)事人使用APP（或自行協(xié)商處理協(xié)議書）進行處理。如果電話指導(dǎo)事故未能成功處理，則安排就近經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的協(xié)管員到現(xiàn)場指導(dǎo)當(dāng)事人使用APP(或自行協(xié)商）完成事故處理。此處可解決約50%財產(chǎn)損失交通事故。

2.2 微信視頻技術(shù)應(yīng)用

在協(xié)管員到達(dá)現(xiàn)場，而事故當(dāng)事人不接受使用事故e處理APP(或自行協(xié)商）進行處理時，即可利用微信視頻技術(shù)處理事故。

協(xié)管員利用微信視頻技術(shù)拍攝事故現(xiàn)場相關(guān)證據(jù)照片（雙方證件及現(xiàn)場情況等），攝錄一段反映事故現(xiàn)場的視頻（要素包括：交通標(biāo)志標(biāo)線、路面痕跡、車輛痕跡、碰撞部位等），回傳至相應(yīng)微信平臺，由執(zhí)勤大隊專席民警指導(dǎo)做出責(zé)任判定。執(zhí)勤大隊事故處理專席民警也可以通過協(xié)管員的手機微信視頻與當(dāng)事人雙方進行面對面指導(dǎo)。如果事故當(dāng)事人對執(zhí)勤大隊民警做出的責(zé)任判定不認(rèn)可，現(xiàn)場協(xié)管員直接與支隊事故處理大隊處警專席民警進行微信視頻面對面對話，指導(dǎo)事故處理。對于事故責(zé)任清晰，但當(dāng)事人不愿意撤離現(xiàn)場的，支隊事故處理大隊專席民警會對其進行提示，即：按照道路交通安全法的相關(guān)規(guī)定，事故責(zé)任清晰，當(dāng)事人不撤離現(xiàn)場造成道路交通堵塞的，對駕駛?cè)颂幰?00元罰款，駕駛員有其它違法行為的，依法一并處罰。此處可解決約41%的財產(chǎn)損失事故。

對于當(dāng)事人仍拒絕挪移現(xiàn)場，安排就近巡邏民警到現(xiàn)場使用簡易程序完成事故處理，并對當(dāng)事人進行處罰。

3 應(yīng)用效果

2018 年1月至9月，天壇大隊管界發(fā)生財產(chǎn)損失交通事故2630 起，民警、協(xié)管員使用事故e 處理APP+微信視頻技術(shù)處理事故技戰(zhàn)法指導(dǎo)解決2394 起，占財產(chǎn)損失交通事故總數(shù)的91%。事故現(xiàn)場的快清快處，使管界道路擁堵報警率下降了48.2%。例如：2018年5月24日晚17時57分，沙子口某文化用品北門外，發(fā)生兩車追尾事故（京EY2***、京J82***）。該路段道路狹窄，機非混行，特定時段交通流量大，極易造成交通擁堵和事故。此時，事故發(fā)生后，雙方當(dāng)事人對協(xié)管員判定不滿意，通過微信視頻回傳技術(shù)，大隊事故處理專席民警立即進行查看，并通過相關(guān)法律條文作出了最終判定。不足10分鐘，現(xiàn)場秩序恢復(fù)，避免了交通擁堵，當(dāng)事人對處理結(jié)果非常滿意。

4 應(yīng)用優(yōu)化

結(jié)合應(yīng)用需求，建議在原有事故e 處理APP功能的基礎(chǔ)上優(yōu)化增加部分新功能，整合后部署在民警的新型移動警務(wù)終端公網(wǎng)上。

（1）視頻取證下載：對已經(jīng)實時上傳的事故現(xiàn)場視頻可以在列表中保存并下載。

（2）自動提取駕駛員等信息：通過對車牌號、駕駛證、行駛證等拍照，自動提取車檔、駕檔等信息，減少手工輸入的工作量。增加預(yù)覽功能，以便修正車號、身份證號等錯誤信息。

（3）PC 端視頻遠(yuǎn)程指導(dǎo)：事故處理專席的民警通過PC 端與路面民警或協(xié)管員實時呼叫，即可視頻遠(yuǎn)程指導(dǎo)解決處理交通事故，消除當(dāng)事人見不到民警、不放心、有顧慮的問題。

（4）增加人臉識別對比功能：現(xiàn)場采集的當(dāng)事人圖像與該人駕駛證或身份證上的頭像照片進行關(guān)聯(lián)比對，及時發(fā)現(xiàn)冒用駕駛證等情形。

5 應(yīng)用意義及推廣前景

應(yīng)用事故e處理APP+微信視頻技術(shù)處理財產(chǎn)損失交通事故的技戰(zhàn)法，在提高事故快清快處的同時，還具有如下意義：

（1）群眾更放心。即使交警、保險公司工作人員不用到事故現(xiàn)場，事故雙方車主也能快速撤離現(xiàn)場，節(jié)約了社會資源，從而解決交通擁堵問題。民警全程面對面視頻指導(dǎo)，打消群眾因民警未能到現(xiàn)場處置造成的心理顧慮，增強此種事故處置模式的公信力。尤其是事故當(dāng)事人為女性時，更加消除其事故發(fā)生后緊張感，增加心理底氣。

（2）指導(dǎo)更有力。事故發(fā)生后，通過微信視頻處理形式，能夠使民警直觀了解事故現(xiàn)場情況，彌補了視頻監(jiān)控不能全覆蓋的遺憾，得到的事故證據(jù)更加全面、鮮活、準(zhǔn)確，便于做出更加準(zhǔn)確的指導(dǎo)，提高事故處置效率。

（3）清理更快捷。通過先期到達(dá)的協(xié)管員用事故e處理APP、微信視頻與事故處理專席民警進行溝通的方式即可快速協(xié)助當(dāng)事人處理事故，清理現(xiàn)場更迅速。同時，緩解了警力不足的壓力。

（4）后期更省事。當(dāng)交通事故雙方對事故處理結(jié)果不滿意進行信訪投訴時，可以依托有力的視頻證據(jù)及依據(jù)進行答復(fù)，有利于化解群眾矛盾，增強公安機關(guān)公信力。

該應(yīng)用尤其適用于警力緊張、崗位部署薄弱、出事故現(xiàn)場時間過長的遠(yuǎn)郊區(qū)縣。同時適用于一般程序事故以及突發(fā)事件的處置，為第一時間了解事故現(xiàn)場、突發(fā)事件情況并進行指導(dǎo)、研判提供先決條件。

6 結(jié)語

本文提出的技戰(zhàn)法是互聯(lián)網(wǎng)＋技術(shù)在事故處理領(lǐng)域的深度應(yīng)用和有益嘗試，順應(yīng)了當(dāng)前科技信息化發(fā)展大趨勢，也與當(dāng)前倡導(dǎo)以審判為中心的證據(jù)審查收集理念相吻合，符合以“法治、創(chuàng)新、智慧”為主線的工作思路。