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        日本高度關(guān)切臺(tái)灣地方選舉結(jié)果及后續(xù)影響

        2019-01-19 08:32:33楊仁飛
        統(tǒng)一論壇 2019年2期
        關(guān)鍵詞:英文

        ■ 楊仁飛

        相比以前臺(tái)灣地區(qū)選舉,去年的“九合一”選舉暨“公投”更加引起日本朝野關(guān)切。其中一個(gè)不同是,日本媒體大篇幅報(bào)道臺(tái)灣地方選舉這是以往比較少見(jiàn)的;第二個(gè)不同是,日媒與學(xué)者對(duì)民進(jìn)黨及蔡英文當(dāng)局?jǐn)∵x預(yù)測(cè)基本失準(zhǔn),沒(méi)有預(yù)測(cè)到民進(jìn)黨會(huì)遭受如此之慘敗;第三個(gè)不同是,日本在選后持續(xù)研究國(guó)民黨高雄市市長(zhǎng)當(dāng)選人韓國(guó)瑜,研究臺(tái)灣政治生態(tài)快速變化的原因。日本之所以高度關(guān)切“九合一”選舉及其后續(xù)影響,主要原因也有三個(gè)方面,一是此次“九合一”選舉中出現(xiàn)的“韓流”或“韓國(guó)瑜旋風(fēng)”具有相當(dāng)大震撼力,引起美國(guó)高度關(guān)注,自然也引起日本高度關(guān)切;二是蔡英文上臺(tái)兩年半民進(jìn)黨在中南部大敗,國(guó)民黨逆勢(shì)上揚(yáng)的臺(tái)灣政治與社會(huì)變動(dòng)引起日本關(guān)注;三是與“九合一”選舉同期舉行的其中兩項(xiàng)“公投”案與日本密切相關(guān),尤其是國(guó)民黨副主席郝龍斌提出的“反核食公投”通過(guò)與否,及蔡英文當(dāng)局對(duì)“反核食公投”案的態(tài)度直接牽動(dòng)臺(tái)日關(guān)系走向。

        一、有別于以往觀察臺(tái)灣選舉的三個(gè)不同方面

        第一個(gè)不同是,日媒大篇幅報(bào)道臺(tái)灣地方型選舉。

        野嶋剛曾任《朝日新聞》駐臺(tái)記者,在臺(tái)灣采訪過(guò)各政黨領(lǐng)導(dǎo)人,2017年出版《臺(tái)灣十年大變局》,“九合一”選舉野嶋剛也赴臺(tái)觀選。他表示,之前日本記者外派臺(tái)灣時(shí),日本社會(huì)對(duì)于臺(tái)灣縣市長(zhǎng)選舉與地方選舉都不太關(guān)心,頂多在報(bào)紙上出現(xiàn)一小塊新聞。這次臺(tái)灣的“九合一”選舉,大批日本記者到臺(tái)灣,選前選后日本有影響力的媒體都有大幅報(bào)導(dǎo),這是前所未有的。

        第二個(gè)不同是,對(duì)臺(tái)灣的選情評(píng)估基本失準(zhǔn)。

        由于2018年“九合一”選舉過(guò)程起伏波動(dòng),外界對(duì)選舉的觀察、預(yù)測(cè)都不太準(zhǔn)確。日本學(xué)者與研究者從選前預(yù)測(cè)民進(jìn)黨選情樂(lè)觀,到對(duì)民進(jìn)黨大敗大跌眼鏡,反映臺(tái)灣此次“九合一”選舉結(jié)果出乎各方意料。

        媒體部分,《朝日新聞》等媒體機(jī)構(gòu)在選前認(rèn)為“九合一”選舉是2020年的前哨戰(zhàn),對(duì)民進(jìn)黨并不利,蔡英文當(dāng)局將會(huì)陷入苦戰(zhàn)。有日本媒體預(yù)測(cè)民進(jìn)黨地方執(zhí)政縣市將會(huì)縮減一半?!懂a(chǎn)經(jīng)新聞》認(rèn)為,期待奪回政權(quán)的國(guó)民黨在選戰(zhàn)當(dāng)中避免討論兩岸政策,以其他議題批判蔡英文當(dāng)局,國(guó)民黨的縣市長(zhǎng)職位可能從原有的6席倍增。

        學(xué)者部分,小笠原欣幸是東京大學(xué)東洋文化研究所“兩岸關(guān)系小組”與早稻田大學(xué)臺(tái)灣研究所“臺(tái)灣政黨政治史研究小組”成員,1994年擔(dān)任臺(tái)灣政治大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究中心客座研究員,對(duì)臺(tái)灣政治有比較深入的研究。2000年起,小笠原欣幸年年訪臺(tái),結(jié)識(shí)了包括蔡英文、親民黨主席宋楚瑜等臺(tái)灣政學(xué)各界人士。2016年,小笠原欣幸神準(zhǔn)預(yù)測(cè)臺(tái)灣大選結(jié)果及立法機(jī)構(gòu)選舉得票率、席次,受到臺(tái)灣“國(guó)會(huì)”觀察基金會(huì)董事長(zhǎng)姚立明、媒體工作者張瑞昌等人推崇。2018年6月,小笠原欣幸專(zhuān)門(mén)到臺(tái)灣考察了解臺(tái)灣選情,其中花蓮與臺(tái)北選情是他關(guān)注重點(diǎn)之一。他選前預(yù)測(cè)民進(jìn)黨選情有比較大危機(jī),國(guó)民黨可獲得12席次,臺(tái)北柯文哲將以微弱優(yōu)勢(shì)獲勝,還對(duì)22個(gè)縣市可能的投票率與2014年進(jìn)行了對(duì)比。他指出,2018年初對(duì)臺(tái)灣地方選舉選情做初步分析時(shí),曾認(rèn)為民進(jìn)黨的選情在某種程度上較為樂(lè)觀。雖然蔡英文執(zhí)政滿(mǎn)意度低迷可能影響到選票,但各縣市民進(jìn)黨候選人擁有一定基本盤(pán),情勢(shì)倒還尚可。到選前的11月,小笠原欣幸認(rèn)為民進(jìn)黨選情變得嚴(yán)峻,不過(guò)因選民對(duì)兩大政黨均很失望,選舉結(jié)果可能未顯示明確的方向,政治閉塞感或?qū)⒊掷m(xù)下去。

        第三個(gè)不同是日本在選前選后集中力量研究韓國(guó)瑜。

        《朝日新聞》分析認(rèn)為,蔡英文當(dāng)局主政下臺(tái)灣與中國(guó)大陸關(guān)系惡化,韓國(guó)瑜主打“吸引大陸觀光客”,獲得中間選民支持。野嶋剛在選后不久認(rèn)為,“韓流”是表面現(xiàn)象,可以說(shuō)韓國(guó)瑜成功爭(zhēng)取到了年輕人的支持。日本共同通訊社論述委員(社論主筆)、前臺(tái)北支局長(zhǎng)岡田聲稱(chēng),韓國(guó)瑜雖然是國(guó)民黨候選人,但以非典型國(guó)民黨的政治風(fēng)格出現(xiàn),吸引統(tǒng)“獨(dú)”立場(chǎng)淡化的年輕人。但韓國(guó)瑜更是保守的反自由主義者,與美國(guó)總統(tǒng)特朗普很像,都是民粹主義者。

        由于韓國(guó)瑜熱持續(xù)4個(gè)月不褪,且在兩岸關(guān)系問(wèn)題上立場(chǎng)越來(lái)越清晰,使得日本持續(xù)研究韓國(guó)瑜的動(dòng)向,并且展開(kāi)對(duì)韓國(guó)瑜的工作。野嶋剛1月21日成功采訪了韓國(guó)瑜。日本臺(tái)灣交流協(xié)會(huì)高雄事務(wù)所所長(zhǎng)中郡錦藏也于1月31日到高雄市政府拜訪韓國(guó)瑜。與美國(guó)拉攏研究韓國(guó)瑜一樣,日本對(duì)韓國(guó)瑜本人動(dòng)向、政見(jiàn)及后續(xù)影響力極為關(guān)切。

        二、日媒與研究人員認(rèn)為民進(jìn)黨及蔡英文當(dāng)局?jǐn)∵x原因是施政不力

        目前,日媒及研究者對(duì)民進(jìn)黨為何敗選有較深入探討,主要認(rèn)為蔡英文施政不力是導(dǎo)致民進(jìn)黨失敗主要原因。

        民進(jìn)黨大敗主因是蔡英文施政不力,民怨上升,而經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是一切問(wèn)題的根本。日本《每日新聞》以“民進(jìn)黨圣地?cái)”薄睘轭},指出選民拋棄民進(jìn)黨與“長(zhǎng)期低薪”、失業(yè)率有關(guān)(因?yàn)榭v使總體來(lái)看的失業(yè)率只有3.76%,但20到24歲的階層失業(yè)率竟高達(dá)12.29%)。11月25日《朝日新聞》認(rèn)為臺(tái)灣執(zhí)政黨在大本營(yíng)敗北,高雄市長(zhǎng)選舉中無(wú)黨派階層崛起并發(fā)揮了影響力。另外的原因在于推動(dòng)軍公教年金改革引發(fā)不滿(mǎn),以及在兩岸關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)能力飽受批評(píng)。此外,《產(chǎn)經(jīng)新聞》認(rèn)為,蔡英文當(dāng)局推動(dòng)年金改革遭到強(qiáng)烈反彈,經(jīng)濟(jì)政策也沒(méi)發(fā)揮效果。

        日本右翼評(píng)論家西村幸祐則在推特(Twitter)轉(zhuǎn)貼臺(tái)灣選舉開(kāi)票的影片并表示,蔡英文當(dāng)局的失敗來(lái)自經(jīng)濟(jì)政策,國(guó)民黨候選人在選前打著“發(fā)大財(cái)”等口號(hào),希望讓民眾賺錢(qián)越來(lái)越容易,當(dāng)然就很吸睛,最后果然也拿下勝利。

        蔡英文個(gè)人表現(xiàn)及民進(jìn)黨“政二代”存在的問(wèn)題。小笠原欣幸認(rèn)為,蔡英文領(lǐng)導(dǎo)力表現(xiàn)方式有弱有強(qiáng)、有躊躇、有果斷,非常不一致。而影響民進(jìn)黨重大選情其中一個(gè)因素是臺(tái)北市市長(zhǎng)選舉布局使得局面發(fā)生改變。小笠原欣幸分析稱(chēng),民進(jìn)黨選擇對(duì)抗柯文哲,推出了自己的候選人姚文智。從實(shí)際政治效應(yīng)來(lái)說(shuō),就等于對(duì)中間選民說(shuō)“NO”。 這是因?yàn)?014 年選舉中,民進(jìn)黨支持柯文哲靠近中間選民的態(tài)度完全改變了。這是民進(jìn)黨非常具有決定性的選擇,也是非常不明智的決策。野嶋剛也認(rèn)為,這次民進(jìn)黨苦戰(zhàn)的關(guān)鍵,是蔡英文當(dāng)局這兩年半表現(xiàn)得很有問(wèn)題。她忘記“臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人”的角色是什么,忘記臺(tái)灣在國(guó)際社會(huì)里應(yīng)該扮演重要的角色,“臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人”有義務(wù)定期向外發(fā)聲,說(shuō)臺(tái)灣的故事,她不是單純的執(zhí)政者,她是臺(tái)灣的發(fā)言人、形象大使??墒撬孟裾`會(huì)“領(lǐng)導(dǎo)人”的角色,想專(zhuān)注政策,比較沒(méi)有出來(lái)表現(xiàn)自己。而蔡英文當(dāng)局能出來(lái)的年輕政治領(lǐng)袖經(jīng)常是“政二代”或“政三代”,他們很難受到社會(huì)信任,也許他們有專(zhuān)業(yè)或才干,但在不滿(mǎn)的社會(huì)情緒下、對(duì)腐敗和權(quán)貴的想象下,民眾反而會(huì)喜歡那些看來(lái)很強(qiáng)的、草根的、有暴力性的、看起來(lái)很果斷的、沒(méi)有距離的政治人物。老年化政治領(lǐng)導(dǎo)人還存在的原因是,他們知道怎么討好民眾,因?yàn)閺哪贻p到老都參與政治,他們知道怎么“騙取”民眾的喜愛(ài)。

        民粹主義是民進(jìn)黨失敗重要原因。野嶋剛觀察,社會(huì)的失敗者對(duì)當(dāng)局不滿(mǎn)增加所致。目前各國(guó)都出現(xiàn)全球化下的失敗者,他們有很強(qiáng)烈不滿(mǎn)的情緒(日本稱(chēng)之為“敗者”或“負(fù)之組”,民進(jìn)黨呂秀蓮曾稱(chēng)支持國(guó)民黨的那些人是魯蛇loser)。他認(rèn)為在這種情況下,民眾對(duì)政治人物的判斷與選擇標(biāo)準(zhǔn)是,“誰(shuí)最能同理人民的苦”。過(guò)去那些看似有專(zhuān)業(yè)、有政治經(jīng)歷的人,反而容易被選民看作“腐敗的當(dāng)權(quán)者”。在日本,不只兩黨政治人物被罵,傳統(tǒng)媒體像《朝日新聞》或日本放送協(xié)會(huì)(NHK)也都被讀者罵到死,大家都視之為腐敗的權(quán)力者。他指出,這時(shí)民粹主義候選人搶著機(jī)會(huì)大肆批評(píng),就能在這一兩個(gè)月的期間內(nèi),讓選民看起來(lái)很爽。民粹主義者的策略其實(shí)不必得到過(guò)半者的支持,當(dāng)投票率60%的時(shí)候,只要掌握3成鐵粉就能當(dāng)選,這是很聰明的策略。

        臺(tái)灣固化的政治結(jié)構(gòu)性對(duì)立矛盾。小笠原欣幸指出,蔡英文當(dāng)局困境的起因在于臺(tái)灣政黨政治的根本性矛盾。這種矛盾表現(xiàn)在,臺(tái)灣政治在意識(shí)形態(tài)上存在著臺(tái)灣民族主義、中國(guó)民族主義以及處在中間并且柔性的“臺(tái)灣認(rèn)同”(有臺(tái)灣意識(shí)、不統(tǒng)不“獨(dú)”、接受民主化的“中華民國(guó)”現(xiàn)狀)這三種立場(chǎng),不過(guò)主要政黨還是民進(jìn)黨與國(guó)民黨兩個(gè),并且他們以各自的民族主義為基本盤(pán)。臺(tái)灣藍(lán)綠結(jié)構(gòu)性矛盾存在已久,但是隨著2016年民進(jìn)黨上臺(tái)后全面清算國(guó)民黨,這種結(jié)構(gòu)性矛盾不僅沒(méi)有消彌,反而更加激化。

        認(rèn)為抓住經(jīng)濟(jì)、民生議題與搞民粹主義是國(guó)民黨勝利重要原因?!冻招侣劇氛J(rèn)為,蔡英文當(dāng)局主政下臺(tái)灣與中國(guó)大陸關(guān)系惡化,韓國(guó)瑜主打“吸引大陸觀光客”,獲得中間選民支持。民進(jìn)黨在地方選舉中大敗,主要是因?yàn)檫x民對(duì)蔡英文當(dāng)局執(zhí)政下兩岸關(guān)系惡化感到不滿(mǎn),民進(jìn)黨執(zhí)政后兩岸就斷了官方溝通管道,蔡英文要求與中國(guó)大陸重新建立關(guān)系,敗選后恐怕更加困難。

        野嶋剛認(rèn)為,國(guó)民黨與柯文哲之所以能贏,在于搞民粹主義。選民先是覺(jué)得他們很有意思,“很有意思”在選舉過(guò)程中很重要,他的一句話,一個(gè)畫(huà)面,一個(gè)動(dòng)作,吸引民眾關(guān)注,能夠決定投票傾向。未來(lái),政治經(jīng)歷夠久的資深領(lǐng)袖(像小池百合子),或天然表演天才(像橋下徹),就容易在民粹主義下勝出。他還認(rèn)為支持韓國(guó)瑜與柯文哲的人,有的是“天然獨(dú)”,屬于新生代,沒(méi)有看過(guò)臺(tái)灣民主的歷史,不大了解兩岸關(guān)系,但只要他們找不到工作、工作不順利、薪資沒(méi)有起色,讓這些人聽(tīng)到“就業(yè)機(jī)會(huì)”和“兩黨不好”是最有效的。

        三、關(guān)注“九合一”選舉后續(xù)影響

        影響2020年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉。

        日媒普遍認(rèn)為,“九合一”選舉結(jié)果勢(shì)必影響民進(jìn)黨及蔡英文連任之路?!睹咳招侣劇诽岬矫襁M(jìn)黨20年來(lái)執(zhí)政高雄市,這次不僅在這塊圣地上敗北,就連其他縣市也輸?shù)煤軕K,可以說(shuō)是自蔡英文上任以來(lái),民眾的不滿(mǎn)第一次在大型選舉一次爆發(fā),這不僅造就國(guó)民黨的“勝利”,也讓下次的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人大選陷入困境?!懂a(chǎn)經(jīng)新聞》2018年11月25日?qǐng)?bào)導(dǎo)認(rèn)為,蔡英文當(dāng)局的權(quán)力基礎(chǔ)勢(shì)必弱化?!度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》指出,蔡英文雖然辭去民進(jìn)黨主席之職,但政權(quán)的向心力降低乃無(wú)可避免。

        關(guān)注對(duì)兩岸關(guān)系的持續(xù)影響。

        一種看法認(rèn)為,兩岸關(guān)系將更加悲觀。2018年11月25日《朝日新聞》報(bào)道指出,民進(jìn)黨執(zhí)政后兩岸就中斷了官方溝通管道,敗選后蔡英文要求與中國(guó)大陸重新建立關(guān)系恐怕更加困難?!懂a(chǎn)經(jīng)新聞》11月27日發(fā)表社論強(qiáng)調(diào),中國(guó)大陸會(huì)對(duì)蔡英文當(dāng)局進(jìn)一步施壓,對(duì)兩岸關(guān)系產(chǎn)生進(jìn)一步影響。《讀賣(mài)新聞》稱(chēng),“由于臺(tái)灣選民爆發(fā)出對(duì)蔡英文當(dāng)局的不滿(mǎn),所以接下來(lái)蔡英文當(dāng)局不可避免將成為跛腳鴨”。《朝日新聞》2019年1月4日?qǐng)?bào)道,國(guó)民黨在臺(tái)灣2018年“九合一”地方選舉中戰(zhàn)勝民進(jìn)黨,來(lái)自國(guó)民黨的縣市首長(zhǎng)等是積極推動(dòng)兩岸交流的主要力量。

        第二種看法認(rèn)為,蔡英文當(dāng)局難以“維持現(xiàn)狀”。日本共同通訊社論述委員(社論主筆)、前臺(tái)北支局長(zhǎng)岡田聲稱(chēng),這次選舉中,統(tǒng)“獨(dú)”議題已非二選一,只剩下“維持現(xiàn)狀”。而對(duì)中國(guó)大陸來(lái)說(shuō),這樣的“維持現(xiàn)狀”并沒(méi)有意義,甚至有一定的挑戰(zhàn)?!懂a(chǎn)經(jīng)新聞》認(rèn)為,綠營(yíng)陣營(yíng)內(nèi)的“獨(dú)”派與國(guó)民黨的親中勢(shì)力對(duì)于“維持現(xiàn)狀”的批判可能增強(qiáng)。

        第三種看法是,贏得大多數(shù)地方執(zhí)政權(quán)的國(guó)民黨將動(dòng)搖蔡英文當(dāng)局的兩岸政策?!蹲x賣(mài)新聞》2018年11月25日?qǐng)?bào)導(dǎo),中國(guó)大陸今后勢(shì)必與國(guó)民黨保持良好關(guān)系來(lái)動(dòng)搖民進(jìn)黨。下屆臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉,兩岸關(guān)系可能成為選戰(zhàn)焦點(diǎn)。

        四、日本持續(xù)關(guān)切“九合一”選舉及后續(xù)影響的原因

        筆者分析認(rèn)為,此次日本高度關(guān)注“九合一”選舉及“公投”結(jié)果有更深層次原因。

        原因之一:“九合一”選舉牽動(dòng)臺(tái)灣政局及社會(huì)民意重大變化,這種變化不僅對(duì)臺(tái)灣自身、對(duì)兩岸關(guān)系,也對(duì)東亞乃至亞太局勢(shì)產(chǎn)生深刻影響。目前,臺(tái)灣經(jīng)過(guò)“九合一”選舉之后,政治與社會(huì)出現(xiàn)一些新變化:一是民進(jìn)黨全面執(zhí)政優(yōu)勢(shì)受到嚴(yán)重削弱,在野黨國(guó)民黨通過(guò)贏得選舉恢復(fù)元?dú)?,但是民進(jìn)黨仍掌握行政、立法、軍事、對(duì)外大權(quán),選舉結(jié)果雖對(duì)民進(jìn)黨產(chǎn)生較大沖擊,但是不足以馬上改變綠大于藍(lán)的政治格局,但對(duì)親日的民進(jìn)黨來(lái)說(shuō)挑戰(zhàn)已經(jīng)開(kāi)始,更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)還在2020年。二是國(guó)民黨贏得15個(gè)地方縣市執(zhí)政權(quán),并且成功拿下高雄市,奪回臺(tái)中,保住新北,地方影響力方面藍(lán)營(yíng)的氣勢(shì)得到一定的張揚(yáng)。民進(jìn)黨執(zhí)政20多年的高雄市重回國(guó)民黨之手,這勢(shì)必打亂民進(jìn)黨在南臺(tái)灣盤(pán)根錯(cuò)結(jié)的政商關(guān)系及社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。三是主張“九二共識(shí)”的國(guó)民黨縣市在選前選后明確推動(dòng)兩岸地方交流,“人要進(jìn)去,貨要出得去”的訴求得到多數(shù)臺(tái)灣民眾支持。尤其是被污名的“九二共識(shí)”這一政治密語(yǔ)被廣泛傳播、接受,這種新變化牽動(dòng)臺(tái)灣政治與社會(huì)的深刻改變,自然引起日本關(guān)切。

        原因之二:韓國(guó)瑜個(gè)人特質(zhì)及“韓流”的影響持續(xù)?!熬藕弦弧边x舉中出現(xiàn)的“韓流”或“韓國(guó)瑜旋風(fēng)”是否帶來(lái)國(guó)民黨內(nèi)部的新變化;韓國(guó)瑜本人鮮明支持“九二共識(shí)”,是否與蔡英文當(dāng)局的兩岸政策出現(xiàn)對(duì)抗;選前一個(gè)月,特別是高雄的三場(chǎng)大型造勢(shì)之后,韓國(guó)瑜個(gè)人、團(tuán)隊(duì)、競(jìng)選策略、政治主張均引起日本高度關(guān)注。選后日本更是關(guān)注韓國(guó)瑜的動(dòng)向,尤其是2018年11月之后,“韓國(guó)瑜熱”并沒(méi)有消散,有人一直拱韓國(guó)瑜參選2020年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人,而韓國(guó)瑜與蔡英文當(dāng)局的矛盾也在韓國(guó)瑜當(dāng)選3個(gè)月之后全面爆發(fā),雙方唇槍舌戰(zhàn)。作為當(dāng)下臺(tái)灣當(dāng)紅政治明星,韓國(guó)瑜一舉一動(dòng)引發(fā)外界高度關(guān)切,日本也絕不會(huì)置身事外。

        原因之三:與“九合一”選舉中兩項(xiàng)“公投”案與日本密切相關(guān),尤其是“反核食公投”通過(guò)與否,以及蔡英文當(dāng)局對(duì)“反核食公投”案的態(tài)度。10項(xiàng)“公投”提案中,有兩項(xiàng)是與日本有關(guān)的議題,因此選前日媒也大幅報(bào)導(dǎo)。其中一案是詢(xún)問(wèn)選民是否同意維持禁止開(kāi)放日本福島311核災(zāi)地區(qū),包括福島等5縣地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品與食品進(jìn)口?另外一項(xiàng)與日本有關(guān)的提案是,2020年“東京奧運(yùn)正名公投”,詢(xún)問(wèn)選民是否同意改以“臺(tái)灣”名義參與奧運(yùn)活動(dòng)。而真正牽動(dòng)臺(tái)日關(guān)系的是“反核食公投”以及蔡英文當(dāng)局的政策變化。選前,日本官方通過(guò)各種管道多次傳達(dá)不滿(mǎn),選后采取更加強(qiáng)硬的態(tài)度迫使蔡英文當(dāng)局在核食進(jìn)口問(wèn)題上作出重大讓步。選后,日本一方面與蔡英文當(dāng)局進(jìn)行“外交交涉”,另一方面威脅將臺(tái)灣告到世界貿(mào)易組織,并將臺(tái)灣的反核食與爭(zhēng)取加入跨太平洋伙伴關(guān)系全面進(jìn)展協(xié)定(CPTTP)掛鉤。2018年11月25日,沼田干夫在“日本臺(tái)灣交流協(xié)會(huì)”臉書(shū)(Facebook)上表示,“此次的公民投票結(jié)果,表明臺(tái)灣同意繼續(xù)對(duì)日本食品進(jìn)口臺(tái)灣的管制措施,對(duì)此結(jié)果本人深感遺憾”。面對(duì)這樣的“公投”結(jié)果,本來(lái)就支持核食進(jìn)口的蔡英文當(dāng)局誠(chéng)惶誠(chéng)恐,多次會(huì)見(jiàn)日本朝野人士進(jìn)行解釋。可以說(shuō),在日本的持續(xù)壓力下,蔡英文當(dāng)局幾乎接納了日本的訴求,即以世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)范為基礎(chǔ),考慮進(jìn)口日本食品。2018年11月29日,蔡英文臨時(shí)會(huì)見(jiàn)日本代表大橋光夫,30日第43屆“臺(tái)日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易會(huì)議”上,日本提出希望基于科學(xué)證據(jù)開(kāi)放日本食品,臺(tái)灣外事部門(mén)表示將與日本進(jìn)一步懇切溝通,謹(jǐn)慎處理,以尋求日本理解,避免影響臺(tái)日關(guān)系。12月7日,日本外務(wù)大臣河野太郎在例行記者會(huì)上表示,臺(tái)灣希望加入跨太平洋伙伴關(guān)系全面進(jìn)展協(xié)定(CPTPP),將因?yàn)榉春耸场肮丁蓖ㄟ^(guò)而變得無(wú)法參加,非常遺憾。臺(tái)灣外事部門(mén)再次表示,有關(guān)“公投”結(jié)果及日本今后可能采取的作為,將透過(guò)各種可能管道與日本進(jìn)一步懇切溝通,謹(jǐn)慎處理。蔡英文于1月17日會(huì)見(jiàn)日本眾議院河井克行眾議員時(shí)再次表示,臺(tái)灣將秉持世界貿(mào)易組織(WTO)精神與日本政府保持溝通,找出雙方都可以接受的方案,并盼日本政府持續(xù)支持臺(tái)灣加入跨太平洋伙伴關(guān)系全面進(jìn)展協(xié)定(CPTPP)。臺(tái)灣外事部門(mén)“臺(tái)灣日本關(guān)系協(xié)會(huì)”副秘書(shū)長(zhǎng)謝柏輝2月14日表示,日本對(duì)于臺(tái)灣的食品“公投”結(jié)果表達(dá)關(guān)切以及遺憾,臺(tái)灣當(dāng)局持續(xù)透過(guò)各種管道向日本詳細(xì)說(shuō)明,希望依據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)范,“參考科學(xué)數(shù)據(jù)是未來(lái)推動(dòng)方向”??梢?jiàn),在日本的壓力下,臺(tái)灣當(dāng)局為了爭(zhēng)取加入日本主導(dǎo)的跨太平洋伙伴關(guān)系全面進(jìn)展協(xié)定(CPTPP),在核食進(jìn)口問(wèn)題上已棄守基本立場(chǎng)。

        原因之四:密切的臺(tái)日關(guān)系,以及親日媚日的蔡英文當(dāng)局的執(zhí)政問(wèn)題,決定了日本朝野將持續(xù)關(guān)注臺(tái)灣地區(qū)各種選舉將對(duì)臺(tái)日關(guān)系產(chǎn)生的影響。正如野嶋剛認(rèn)為日本關(guān)切臺(tái)灣地方選舉的原因在于臺(tái)日緊密的關(guān)系:其一是日本人對(duì)蔡英文有期待。蔡英文當(dāng)選后,光是日本就已出版了四五本她的傳記,日本民間向來(lái)對(duì)臺(tái)灣政治沒(méi)有太大興趣,蔡英文大概是李登輝以來(lái)臺(tái)灣在日本最有知名度的,日本民間也對(duì)她的女性形象很喜歡。但短短兩年半,蔡英文的聲勢(shì)受到重挫,大家很意外,拉高了新聞價(jià)值。其二是大部分日本人對(duì)民進(jìn)黨有好感,他們很關(guān)心臺(tái)灣能否與中國(guó)大陸保持距離?!爱吘箤?duì)臺(tái)日而言,強(qiáng)大的中國(guó)可說(shuō)是共同的威脅?!逼淙撬麄円匀毡镜慕?jīng)驗(yàn)觀察臺(tái)灣的民粹主義發(fā)展及其影響。民粹主義出現(xiàn)于日本,以2011年底橋下徹當(dāng)選大阪市市長(zhǎng)最明顯。日本人現(xiàn)在看臺(tái)北和高雄的情況,有種在看自己的感覺(jué),臺(tái)灣的改變只不過(guò)是這幾年間的事。所以,可以大膽預(yù)測(cè),未來(lái)臺(tái)灣政壇都會(huì)由民粹主義者壟斷話語(yǔ)權(quán)。

        總之,臺(tái)灣“九合一”選舉引起日本高度關(guān)注,而且選后臺(tái)灣政局的變化,兩岸關(guān)系的新變化,以及國(guó)民黨籍高雄市市長(zhǎng)韓國(guó)瑜的動(dòng)向,均是日媒與研究者持續(xù)研究的對(duì)象與課題。

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