曹天祿

初心和使命是中國(guó)共產(chǎn)黨存續(xù)的終極原因。在新中國(guó)成立70周年之際，全黨上下進(jìn)行“不忘初心、牢記使命”主題教育意義重大。

在這次主題教育活動(dòng)中，作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)樣板的深圳如何貫徹執(zhí)行主題教育守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)的總要求，是擺在新時(shí)代條件下深圳廣大黨員干部面前的重大新課題。其實(shí)，早在2018年12月26日，習(xí)近平總書記專門對(duì)深圳工作作出重要批示時(shí)就強(qiáng)調(diào)，“深圳市委、市政府要始終牢記黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略意圖”，明確要求深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)“不忘初心、牢記使命”。

守初心、擔(dān)使命。深圳已經(jīng)發(fā)展成為人口超2000萬的現(xiàn)代化國(guó)際都市，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)中心城市之一，經(jīng)濟(jì)總量長(zhǎng)期位列中國(guó)大陸城市第四位，是中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)最活躍、效益最好的城市之一，是全球最具經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力城市之一。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展和崛起，創(chuàng)造了世界工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化史上的多項(xiàng)世界之最，充分說明了中國(guó)特色社會(huì)主義思想的正確，印證了改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。

然而，當(dāng)歷史的車輪駛?cè)胫袊?guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代后，深圳仍然要“不記初心、牢記使命”，中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命也就是深圳的初心和使命。在此基礎(chǔ)上，深圳還應(yīng)“始終牢記黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略意圖”的初心和使命，即黨中央為什么要?jiǎng)?chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，其目的有三：一是經(jīng)濟(jì)考量，有利于吸引外資，增加外匯收入；有利于學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理方法等。二是穩(wěn)定考量，增加沿海居民收入，改善人民生活，穩(wěn)定沿海邊防等。三是政治考量，通過經(jīng)濟(jì)特區(qū)的示范作用，穩(wěn)定我國(guó)港澳臺(tái)人心。四是從大局考量，通過經(jīng)濟(jì)特區(qū)的先富帶動(dòng)、幫助中西部地區(qū)的后富?？梢?，經(jīng)濟(jì)特區(qū)的初心和使命與我國(guó)其他地方相比，不僅有相同的價(jià)值理性，而且還有其他地方?jīng)]有的工具理性。

新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)特區(qū)雖然面臨國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的形勢(shì)，尤其是其外向型經(jīng)濟(jì)面臨國(guó)際日益高漲的貿(mào)易保護(hù)主義和政治單邊主義的嚴(yán)重沖擊，不僅初心和使命的價(jià)值理性不應(yīng)改變，而且對(duì)內(nèi)改革的“試驗(yàn)田”、對(duì)外開放的“窗口”、改革開放的“排頭兵”等工具理性也不應(yīng)改變。但是，新時(shí)代面臨新環(huán)境，新時(shí)代必然會(huì)賦予深圳新的定位和新的目標(biāo)，習(xí)近平總書記在對(duì)深圳工作的重要批示中指出，深圳 “朝著建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的方向前行，努力創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例”。

找差距、抓落實(shí)。面對(duì)新時(shí)代，深圳要守初心、擔(dān)使命，面對(duì)新定位新目標(biāo)，深圳要找差距、抓落實(shí)。為此，深圳不應(yīng)沉浸在過去取得的巨大成績(jī)上沾沾自喜而不思進(jìn)取、停滯不前，要充分認(rèn)識(shí)到在前進(jìn)的道路上并非一帆風(fēng)順，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的巨大挑戰(zhàn)：一是國(guó)際上面臨貿(mào)易保守主義的沖擊，深圳是我國(guó)高科技產(chǎn)出的集中地，是我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的主要集散地，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。二是經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)地化、內(nèi)地特區(qū)化的窘境，隨著改革開放的全面深化，原有實(shí)行的優(yōu)惠政策在內(nèi)地也開始采用，使深圳失去了一定的政策優(yōu)勢(shì)。三是我國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)容的影響，目前，已經(jīng)形成了“經(jīng)濟(jì)特區(qū)—沿海開放城市—沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)—沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)—國(guó)家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)—國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)—綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)—經(jīng)濟(jì)園區(qū)—保稅區(qū)—自貿(mào)區(qū)（港）—新區(qū)”等全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局，這些各種各樣的“區(qū)”采取和實(shí)行了一些與經(jīng)濟(jì)特區(qū)相同甚至是更為優(yōu)惠的政策，從國(guó)家大局出發(fā)有其發(fā)展的必要，但實(shí)際上給深圳帶來了直接和間接的競(jìng)爭(zhēng)。四是現(xiàn)有教育和醫(yī)療衛(wèi)生狀況與深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展水平不相匹配。

新時(shí)代，深圳必須以習(xí)近平總書記對(duì)深圳工作重要批示為指導(dǎo)，“不忘初心、牢記使命”，找出問題，狠抓落實(shí)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)特區(qū)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面深化改革和擴(kuò)大開放，堅(jiān)持以人民為中心，踐行高質(zhì)量發(fā)展要求，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，增強(qiáng)核心引擎功能，繼續(xù)解放思想、真抓實(shí)干、創(chuàng)新制度，不斷推動(dòng)工作開創(chuàng)新局面、再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、鑄就新輝煌，在新時(shí)代走在前列、新征程勇當(dāng)尖兵。