陳 龍

(中國人民公安大學(xué) 研究生院，北京 100038)

人民警察作為肩負著維護社會治安穩(wěn)定這一重任的職責(zé)，其工作的危險性、高強度性對身體素質(zhì)有著更高的要求，開展加強人民警察體能訓(xùn)練，并適當(dāng)開展警體活動，提高民警體能素質(zhì)，這對于打擊違法犯罪活動，保護人民和公安民警的自身安全以及避免民警在執(zhí)法活動中的傷亡具有重大意義，這對于增強隊伍戰(zhàn)斗力和適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的治安形勢以及完成繁重的公安任務(wù)有著十分重要的作用。

1. 南昌警察體能訓(xùn)練存在的問題

1.1 思想上對體能訓(xùn)練的認可度偏低、訓(xùn)練熱情不高

思想觀念和主觀能動性方面存在誤區(qū)。通過了解發(fā)現(xiàn)，一方面、部分警察從思想上對體能訓(xùn)練有排斥，總認為體能訓(xùn)練是額外的負擔(dān)、是多余的，有應(yīng)付差事的想法，不舍得付出體力參加體能訓(xùn)練，從個人意識上沒有正確認識鍛煉身體、提高體能素質(zhì)的重要意義。另一方面，部分警察在工作和生活中不注意控制自己的飲食習(xí)慣，吸煙飲酒無度，加班加點后經(jīng)常吃“第四頓飯”，而且吃完就睡，久而久之，自然造成身體超重、“啤酒肚”出現(xiàn)、體態(tài)失衡，身體素質(zhì)每況愈下。

部分領(lǐng)導(dǎo)對警察身體素質(zhì)問題存在認識偏差。“重業(yè)務(wù)工作，輕體能訓(xùn)練”，對警察身體素質(zhì)的好壞、警務(wù)技能的高低重視度不夠。很少組織警察進行身體鍛煉，一旦開展專項行動，體能訓(xùn)練更受到?jīng)_擊，無法正常開展。殊不知，身體是革命的本錢，警察沒有很好的身體，一切警務(wù)工作都會受到一定的影響。

1.2 訓(xùn)練時間安排偏少

正常的體能訓(xùn)練時間還遠遠達不到要求，體能訓(xùn)練是一個長期、系統(tǒng)的過程，必須要以充分的時間來作為保障。作為南昌警察體能訓(xùn)練的時間嚴重不足，一周只有兩天體能訓(xùn)練，訓(xùn)練時間還不到5個小時。如果遇上勤務(wù)多時一周都不能保證一節(jié)。量變引起質(zhì)變，要保證訓(xùn)練有好的效果就必須有相應(yīng)的時間作為保障。艱巨繁重的公安保衛(wèi)任務(wù)嚴重地透支著警察的身體。長期以來由于警力不足，警察超負荷的工作，得不到充足的休息與調(diào)整，身體和精神時刻處于高度緊張的工作狀態(tài)中，加之工作時間上無規(guī)律，甚至無法保障正常的睡眠，身體素質(zhì)難免會下降，就更談不上有時間訓(xùn)練了。

1.3 訓(xùn)練的內(nèi)容、方法單一

南昌警察體能訓(xùn)練的內(nèi)容主要有單杠、雙杠、4*10米往返跑、100米沖刺、3000米武裝越野、5000米跑等。內(nèi)容循環(huán)往復(fù)比較單一，隊員最多訓(xùn)練兩周就出現(xiàn)厭訓(xùn)的現(xiàn)象。訓(xùn)練的內(nèi)容不切合實際情況，沒有全面的發(fā)展警察體能，警察的體能訓(xùn)練要注重全面發(fā)展，才能更好的和實戰(zhàn)結(jié)合。警察體能訓(xùn)練要選擇全面、多樣的內(nèi)容，恰當(dāng)?shù)剡\用各種訓(xùn)練方法，使警察身體各部位、各器官系統(tǒng)的機能和運動能力得到全面鍛煉和發(fā)展。

好的訓(xùn)練方法能有效提高人體機能，受到事半功倍的效果，而許多教官在訓(xùn)練時往往對選用的訓(xùn)練方法不夠重視，教官又不注意及時地糾正訓(xùn)練方法，因而使警察在訓(xùn)練中沒有達到應(yīng)有的訓(xùn)練效果。如科學(xué)的訓(xùn)練方法應(yīng)該既鍛煉到身體的上肢、軀干和下肢，又不能讓身體的局部部位產(chǎn)生過度疲勞。人體是一個整體，各器官系統(tǒng)相互影響，相互制約，任何局部機能提高，都會相應(yīng)的促進機體其他部位機能的改善。但如果訓(xùn)練內(nèi)容和方法單一，機體就不能獲得良好的整體效應(yīng)。

1.4 體能素質(zhì)整體水平不高

警察專業(yè)分隊的專業(yè)人才短缺、外行指導(dǎo)內(nèi)行已成為共性問題，而且有的專業(yè)逐漸顯露出了人才斷層的困境。其主要原因有三點：首先，專業(yè)人才的培訓(xùn)渠道少，來源少。目前，公安警察專業(yè)技能分隊的干部骨干大多都是半路出家，少數(shù)來自于部隊轉(zhuǎn)業(yè)和復(fù)原，如排爆、防化、戰(zhàn)術(shù)行動等專業(yè)，而且這些專業(yè)骨干(技術(shù))人員目前尚處于從部隊向公安的角色轉(zhuǎn)化過程中，真正屬于公安機關(guān)自己的、與公安實戰(zhàn)緊密結(jié)合的培訓(xùn)院校和基地幾乎沒有，大多數(shù)地方的警察部隊在人才培養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)方面只能采取自學(xué)、自訓(xùn)的方法培養(yǎng)專業(yè)骨干。近年來，雖然通過自訓(xùn)、吸收退役的專業(yè)技術(shù)軍人、向部隊學(xué)習(xí)培訓(xùn)等手段，緩解了部分專業(yè)人才匱乏的壓力，但仍然是杯水車薪，遠遠不能滿足現(xiàn)實訓(xùn)練和實戰(zhàn)的需要。其次，專業(yè)人才培訓(xùn)周期長、成長慢。一方面專業(yè)分隊的特殊性決定了培養(yǎng)人才的復(fù)雜性。由于各專業(yè)科目的內(nèi)容多、科技裝備多、安全要求高、專業(yè)理論性強，需要在訓(xùn)練崗位上經(jīng)過多種途徑、多種方法和手段長期實踐，才能達到熟練程度；另一方面，專業(yè)分隊民警的“先天”素質(zhì)決定了培養(yǎng)人才的艱難性。

2. 解決南昌警察體能訓(xùn)練中存在問題的對策

2.1 進行宣傳引導(dǎo)

一些民警沒有意識到參與體能鍛煉對自身綜合素質(zhì)能力提高的好處。因此，單位領(lǐng)導(dǎo)和上級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)首先從實際出發(fā)，大力弘揚體能鍛煉的好處，積極促使全體民警參與體能訓(xùn)練，將體能訓(xùn)練提上日程，作為一項長遠的工作來抓，定期對民警進行體能測試和體檢，通過對民警身體狀況的分析，切實在思想上進行引導(dǎo)，使得民警充分認識到參與體能訓(xùn)練對提高自身體能同時對保衛(wèi)自身和人民安全起到的重要作用。

每名民警只有在平時長期地、系統(tǒng)地、有規(guī)律地進行體能訓(xùn)練，最終才能獲得良好的身體素質(zhì)，良好身體素質(zhì)的獲得不是一兩天就能夠?qū)崿F(xiàn)的，需要民警長期系統(tǒng)的進行體能訓(xùn)練才能夠達到質(zhì)的改變。要想長期保持良好的體能就需要民警經(jīng)常性地進行體能訓(xùn)練。民警終身體能鍛煉主要體現(xiàn)在以下幾點：第一、通過民警終身參加體能鍛煉，對民警自身的影響和受益是終身性的。第二、作為一名公安機關(guān)的一線民警，時常要面對突發(fā)事件和打擊暴力犯罪等，要出色完成工作任務(wù)必須要民警具有良好的體能，這才是完成工作任務(wù)的基礎(chǔ)，民警就應(yīng)該通過終身參加體能訓(xùn)練來保持良好的體能水平。

2.2 完善民警體能訓(xùn)練的內(nèi)容

民警的體能訓(xùn)練不能等同于一般的體能訓(xùn)練，必須在一般體能訓(xùn)練的基礎(chǔ)上體現(xiàn)出民警的職業(yè)的實戰(zhàn)特征，在日常訓(xùn)練中，我們熟悉的 4x10、1000M(800M/健步走)、俯臥撐(仰臥起坐)、引體向上、立定跳遠等內(nèi)容從實際意義上分析仍然屬于基礎(chǔ)體能范疇。與此同時，在此基礎(chǔ)上要制定娛樂性強、參與度高的體育活動實施方案，采用愛好者牽頭，召喚一批、拉攏一批、包容一批的方式，讓全局民警輔警參與到體育運動中來，如大小球類、戶外類、健身類、趣味類運動都可以在適當(dāng)時間開展，并成立興趣小組，逐漸形成常態(tài)化運動模式，讓大家都能感受到運動的快樂，自覺主動的參與到運動健身的隊伍中去，使其養(yǎng)成鍛煉的習(xí)慣，達到增強民警體能的效果。

2.3 規(guī)范民警體能訓(xùn)練制度

民警體能訓(xùn)練要作為一項重要內(nèi)容就必須有相應(yīng)的制度維護使其不受影響。民警體能訓(xùn)練要形成規(guī)范化、科學(xué)化的制度，對不同警種、不同年齡、不同身體條件的民警在進行全面體能訓(xùn)練時要有針對性的區(qū)別對待，安排合適的訓(xùn)練內(nèi)容并布置達標(biāo)要求。

2.4 科學(xué)調(diào)配警力，合理制定任務(wù)，執(zhí)行休假制度

民警作息時間絮亂、生活節(jié)奏不規(guī)律一部分原因是由于使用警力不當(dāng)造成的，提高科學(xué)用警能力，避免一警多用的問題，從而使民警有規(guī)律的作息補充睡眠；有固定休假時間讓民警參與體能鍛煉，減輕民警壓力和工作負擔(dān)是基礎(chǔ)，不甩開高強度、高時長的工作狀況，提升民警身體素質(zhì)就無法達到需要的效果。要加快社區(qū)警務(wù)改革進程，全面深化公安改革，優(yōu)化工作程序，摒棄掉不合理或無實際意義的其他工作，制定務(wù)實高效的工作任務(wù)，確保民警的基本休息時間和體能訓(xùn)練時間不被大量占用。

2.5 公安領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視和加大對民警體能訓(xùn)練的支持力度

公安領(lǐng)導(dǎo)要重視民警體能訓(xùn)練，地方黨委、政府對公安民警體能訓(xùn)練的理解和支持力度是需要各級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)積極地向其爭取，促使地方黨委、政府對民警體能訓(xùn)練器材以及場地上面給予一定的資金投入和保障力度。只有民警不斷參與到體能訓(xùn)練中，公安民警的體能素質(zhì)提高了，才能夠更好地維護國家穩(wěn)定、打擊犯罪、保護人民的生命和財產(chǎn)安全。

2.6 建立民警體能訓(xùn)練的考評和監(jiān)督機制，實行獎優(yōu)罰劣

隨著警務(wù)改革的逐漸深化，對民警體能訓(xùn)練和考核必定會越來越嚴格。可以通過逐年擴大受測年齡層次、嚴格考核標(biāo)準等方式，以實現(xiàn)全警體能合格并趨于優(yōu)秀，為塑造鋼鐵之師打下堅實的體能基礎(chǔ)。同時，對體能測試或體育運動表現(xiàn)優(yōu)異的同志要進行表彰獎勵，對懶于鍛煉、測試不達標(biāo)的民警進行懲罰，驅(qū)動民警自主鍛煉的心理。