遲妍妍, 許開(kāi)鵬, 王晶晶, 張麗蘋(píng)

環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院, 北京 100012

土地利用規(guī)劃和生態(tài)空間管控應(yīng)致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙重目標(biāo),任何只注重單一目標(biāo)的發(fā)展都是不可持續(xù)的,這是全球千年生態(tài)計(jì)劃的核心思想[1]。目前最為通行的方法是對(duì)資源與環(huán)境進(jìn)行生態(tài)空間識(shí)別并劃分生態(tài)紅線,該方法是對(duì)稀缺資源和退化環(huán)境采取保育或生態(tài)修復(fù)措施,以便提升該地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,達(dá)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目的[2-3]。生態(tài)空間管控可促使土地管理者修改土地利用規(guī)劃方案、減輕甚至避免生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題出現(xiàn)。生態(tài)空間識(shí)別只有和土地利用規(guī)劃相互協(xié)調(diào),并實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能提升,才能給人類(lèi)社會(huì)提供資源價(jià)值,體現(xiàn)其自身的存在意義[4]。Costanza在1997年對(duì)全球生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值進(jìn)行了定量評(píng)估,在生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)基礎(chǔ)上的空間識(shí)別已經(jīng)成為生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科研究的熱點(diǎn)和前沿[5-6]。一些學(xué)者將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的概念、內(nèi)涵和價(jià)值評(píng)價(jià)方法與生態(tài)空間識(shí)別相結(jié)合,探討生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與可持續(xù)發(fā)展研究的關(guān)系問(wèn)題。

生態(tài)空間是指用于自然保護(hù)、山林保護(hù)、生態(tài)防護(hù)等功能的地域[7]。通常來(lái)講,對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)和生物生境保護(hù)具有重要作用的地區(qū)都可視為生態(tài)空間。長(zhǎng)期以來(lái),由于人們對(duì)生態(tài)空間的重要性認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)生態(tài)資源總是采取掠奪式的開(kāi)采或粗放式的管理,這樣的結(jié)果只能導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)各項(xiàng)服務(wù)功能減弱[8-9]。隨著生態(tài)學(xué)研究的深入,人們逐漸意識(shí)到生態(tài)服務(wù)功能的重要性,保育和提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能是實(shí)現(xiàn)人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的前提之一[10-11]。由于對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的大部分功能缺乏深入的生態(tài)學(xué)解釋,致使能夠?yàn)闆Q策者提供依據(jù)的生態(tài)學(xué)信息非常少,這直接影響自然生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的保育和管理,因此,生態(tài)空間識(shí)別是一種切實(shí)解決生態(tài)服務(wù)功能退化的有效手段之一。

1 研究區(qū)簡(jiǎn)介

京津冀地處內(nèi)蒙高原、太行山脈向華北平原的過(guò)渡地帶,是華北平原的關(guān)鍵區(qū)域,在華北平原生態(tài)安全格局中具有重要地位。京津冀北部是華北平原的主要生態(tài)屏障,其水源涵養(yǎng)、土壤保持和防風(fēng)固沙功能直接影響京津冀地區(qū)甚至華北平原生態(tài)系統(tǒng)安全[12]。該區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)的資源不合理開(kāi)發(fā)利用造成草原生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重退化,當(dāng)?shù)赝恋厣郴貏e嚴(yán)重、沙漠化敏感性程度極高,該地區(qū)是北京市乃至華北地區(qū)主要沙塵暴源區(qū)。京津冀水資源短缺,全域均出現(xiàn)河流斷流和濕地萎縮問(wèn)題,全年存在斷流現(xiàn)象的河流比例約為70%,永定河、潮白河、小白河、新洋河、滹沱河、民主渠、永金渠等主要河渠存在全年斷流現(xiàn)象。同時(shí),隨著城市化的快速發(fā)展及雄安新區(qū)建設(shè),京津冀城鎮(zhèn)人口數(shù)量激增,帶來(lái)環(huán)境污染加劇、生態(tài)承載力降低等一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題[13-14]。雄安新區(qū)內(nèi)的白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性趨向脆弱,濕地洪水調(diào)蓄、生物多樣性保護(hù)等功能呈退化趨勢(shì)。因此,京津冀區(qū)域生態(tài)空間識(shí)別對(duì)維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全具有重要意義。

2 數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

本研究采用野外調(diào)查和遙感影像處理相結(jié)合方式進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。植被覆蓋度采用美國(guó)國(guó)家航空航天局(NASA) 數(shù)據(jù)信息服務(wù)中心(DISC)提供MODIS 數(shù)據(jù)產(chǎn)品,空間分辨率為250 m×250 m。圖像處理過(guò)程包括大氣校正、輻射校正、格式和投影轉(zhuǎn)換等。利用最大合成法(MVC)將16 d的NDVI數(shù)據(jù)合成為月均值,生成逐月數(shù)據(jù)集[15]。植被覆蓋度和NDVI 之間存在線性關(guān)系,通過(guò)建立二者之間的轉(zhuǎn)換關(guān)系,提取植被覆蓋度信息[16]?；谙裨帜Ｐ驮O(shè)計(jì)的遙感估算方法,以NDVI 值為參數(shù),計(jì)算植被覆蓋度[17]。

2.2 生態(tài)空間識(shí)別方法

針對(duì)研究區(qū)的水源涵養(yǎng)、土壤保持、防風(fēng)固沙功能，以及水土流失和土地沙化等生態(tài)問(wèn)題,根據(jù)《生態(tài)保護(hù)紅線劃定技術(shù)指南》,在區(qū)域生態(tài)服務(wù)功能重要性評(píng)價(jià)、生態(tài)系統(tǒng)敏感性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,參照《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》、三省(市)主體功能區(qū)規(guī)劃、《全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃(修編版)》、《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》、《中國(guó)濕地保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》等文件中明確的重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域,結(jié)合本文研究方法提出生態(tài)空間分布范圍。對(duì)于生態(tài)空間識(shí)別,采用生態(tài)服務(wù)功能重要性和生態(tài)敏感性來(lái)進(jìn)行評(píng)估,主要包括5個(gè)方面評(píng)估內(nèi)容。

2.2.1 水源涵養(yǎng)

采用InVEST產(chǎn)水量模型,通過(guò)徑流調(diào)節(jié)量的大小進(jìn)行評(píng)估。其主要原理是基于Budyko曲線和年均降雨量,徑流量等于降水量減去蒸散量,公式如下：

(1)

式中,AETxj是j類(lèi)土地利用類(lèi)型中像元x的年實(shí)際蒸散量,Px為像元x的年降雨量。AETxj/Px是Budyko曲線的一個(gè)近似值[18]。其中徑流調(diào)節(jié)為潛在徑流量與實(shí)際徑流量之差。借助InVEST產(chǎn)水量模型,估算不同植被覆蓋程度的流域年度產(chǎn)水量(徑流量)及其空間分布特征[19-20]。

2.2.2 土壤保持

本研究采用通用水土流失方程USLE進(jìn)行評(píng)價(jià),包括自然和人類(lèi)活動(dòng)因子,降雨、坡度坡長(zhǎng)、植被、土壤和土地管理等5個(gè)因素。

USELx=Rx×Kx×LSx×Cx×Px

(2)

式中,USLEx表示柵格x的土壤侵蝕量；Rx為降雨侵蝕力；Kx為土壤可蝕性；LSx為坡度-坡長(zhǎng)因子；Cx為植被覆蓋因子；Px為管理因子[21-22]。

2.2.3 防風(fēng)固沙

以生態(tài)系統(tǒng)防風(fēng)固沙服務(wù)能力指數(shù)作為評(píng)估指標(biāo),計(jì)算公式為：

sws=NPPmean×K×Fq×D

(3)

u2=u1(z2z1)17D=1/cos(q)

式中,Sws為防風(fēng)固沙服務(wù)能力指數(shù),NPPmean為多年植被凈初級(jí)生產(chǎn)力平均值,K為土壤蝕性因子,Fq為多年平均氣候侵蝕力,u為2 m高處的月平均風(fēng)速,u1、u2分別表示在z1、z2高度處的風(fēng)速,ETPi為月潛在蒸發(fā)量(mm),Pi為月降水量(mm),d為當(dāng)月天數(shù),i為月平均氣溫,ri為月平均相對(duì)濕度(%),D為地表粗糙度因子,θ為坡度(弧度)。

2.2.4 水土流失敏感性

按照土壤侵蝕發(fā)生的動(dòng)力條件分類(lèi),水土流失包括水力侵蝕和風(fēng)力侵蝕。以風(fēng)力侵蝕為主帶來(lái)的水土流失敏感性將在土地沙化敏感性中進(jìn)行評(píng)估,本節(jié)主要對(duì)水動(dòng)力為主的水土流失敏感性進(jìn)行評(píng)估[23]。根據(jù)通用水土流失方程的基本原理,通常選取土壤可蝕性、地表植被覆蓋、降水侵蝕力、坡度坡長(zhǎng)等指標(biāo)[24]。將反映各因子對(duì)水土流失敏感性的單因子進(jìn)行評(píng)價(jià),最后用地理信息系統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行乘積運(yùn)算,公式如下：

(4)

式中,SSi為i空間單元水土流失敏感性指數(shù),評(píng)估因子包括降雨侵蝕力(Ri)、土壤可蝕性(Ki)、坡長(zhǎng)坡度(LSi)、地表植被覆蓋(Ci)。

2.2.5 土地沙化敏感性

土地沙化會(huì)導(dǎo)致荒漠化的發(fā)生,因此本研究參照《生態(tài)功能區(qū)劃暫行規(guī)程》,選取干燥度指數(shù)、起沙風(fēng)天數(shù)、土壤質(zhì)地、植被覆蓋度等指標(biāo)。本研究利用GIS系統(tǒng)的空間分析功能,先將單個(gè)因子的敏感性分布圖羅列出,然后進(jìn)行乘積運(yùn)算,得到研究區(qū)的土地荒漠化敏感性等級(jí)分布圖[25-26],公式如下：

(5)

式中,Di為單元評(píng)估區(qū)的土地沙化敏感性指數(shù),Ii、Wi、Ki、Ci分別為評(píng)估區(qū)域干燥度指數(shù)、起沙風(fēng)天數(shù)、土壤質(zhì)地和植被覆蓋的敏感性等級(jí)值(表1)。

3 區(qū)域生態(tài)空間重要性和敏感性評(píng)價(jià)

3.1 區(qū)域生態(tài)功能重要性評(píng)價(jià)

重要性評(píng)價(jià)的目的在于明確研究區(qū)各種類(lèi)型的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的重要程度,以及對(duì)該區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的作用,并根據(jù)重要性進(jìn)行等級(jí)劃分,明確其空間分布[27-28]。結(jié)合京津冀實(shí)際,選用3個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

表1 土地沙化敏感性評(píng)估指標(biāo)分級(jí)

3.1.1 水源涵養(yǎng)重要性評(píng)價(jià)

京津冀地區(qū)水源涵養(yǎng)重要性評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)圖1,區(qū)域較重要的水源涵養(yǎng)區(qū)分布在密云水庫(kù)上游潮白河流域、官?gòu)d水庫(kù)上游的永定河流域、潘家口水庫(kù)上游的灤河流域以及西大洋水庫(kù)、王快水庫(kù)、黃壁莊水庫(kù)、崗南水庫(kù)的匯水區(qū)域。

3.1.2 土壤保持重要性評(píng)價(jià)

京津冀地區(qū)土壤保持重要性評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)圖2,區(qū)域重要的土壤保持區(qū)分布在張家口的壩上高原、永定河上游的山間盆地地區(qū)、官?gòu)d和密云水庫(kù)上游河谷地區(qū)、灤河水系上游山川河谷地區(qū)以及保定、石家莊西部太行山山區(qū)等地區(qū)。

圖1 京津冀地區(qū)水源涵養(yǎng)重要性評(píng)價(jià) Fig.1 Evaluation of water conservation importance in Beijing-Tianjin-Hebei

圖2 京津冀地區(qū)土壤保持重要性評(píng)價(jià) Fig.2 Evaluation of soil conservation importance in Beijing-Tianjin-Hebei

3.1.3 防風(fēng)固沙重要性評(píng)價(jià)

防風(fēng)固沙重要性主要反映風(fēng)沙對(duì)大城市等目標(biāo)的影響程度,京津冀地區(qū)防風(fēng)固沙重要性評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)圖3。北部張承地區(qū)為防風(fēng)固沙重要區(qū)域,東部和南部地區(qū)為防風(fēng)固沙的一般區(qū)域。北京毗鄰防風(fēng)固沙重要區(qū)域。

3.2 區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)敏感性評(píng)價(jià)

3.2.1 水土流失敏感性評(píng)價(jià)

京津冀地區(qū)水土流失敏感性評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)圖4,水土流失極敏感地區(qū)分布在北部和西南部地區(qū),而在北部的太行山東坡和燕山山地容易引發(fā)生態(tài)和貧困的惡性循環(huán),并對(duì)北京的飲用水庫(kù)行洪和供水的造成巨大壓力。

圖3 京津冀地區(qū)防風(fēng)固沙重要性評(píng)價(jià) Fig.3 Evaluation of the importance of wind and sand fixation in Beijing-Tianjin-Hebei

圖4 京津冀地區(qū)水土流失敏感性評(píng)價(jià) Fig.4 Sensitivity evaluation of soil and water loss in Beijing-Tianjin-Hebei

3.2.2 荒漠化敏感性評(píng)價(jià)

京津冀地區(qū)荒漠化敏感性評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)圖5,區(qū)域荒漠化敏感性較高,重點(diǎn)地區(qū)在河北省北部張承地區(qū),華北平原上較易發(fā)生荒漠化的土地為永定河、潮白河下游等干涸河道地區(qū)。

4 京津冀地區(qū)生態(tài)空間識(shí)別

4.1 生態(tài)功能極重要區(qū)和敏感區(qū)

根據(jù)區(qū)域土壤保持、水源涵養(yǎng)、防風(fēng)固沙等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性評(píng)價(jià),土壤保持功能極重要和重要區(qū)分別占區(qū)域總面積的25.2%和36.9%,主要分布在承德、北京、唐山、秦皇島和保定等地[29]。防風(fēng)固沙功能極重要和重要區(qū)分別占區(qū)域總面積的2%和2.6%,主要在張家口與承德的壩上地區(qū)。水源涵養(yǎng)功能極重要和重要區(qū)分別占區(qū)域總面積的51%和20%,主要分布在承德、張家口、北京、唐山、秦皇島和保定等地(圖6)。

綜合土壤保持、水源涵養(yǎng)、防風(fēng)固沙等三項(xiàng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,京津冀地區(qū)生態(tài)服務(wù)功能“極重要-重要”區(qū)域面積約為6.35萬(wàn)km2(表2),面積比例約30%,主要分布在西部、北部山區(qū)[30]。

圖5 京津冀地區(qū)荒漠化敏感性評(píng)價(jià) Fig.5 Sensitivity assessment of desertification in Beijing-Tianjin-Hebei

圖6 京津冀地區(qū)生態(tài)服務(wù)功能重要性布局Fig.6 Important ecosystem services in Beijing Tianjin Hebei

京津冀Beijing-Tianjin-Hebei土壤保持Soil conservation防風(fēng)固沙Sandstorm prevention水源涵養(yǎng)Water conservation億噸%億噸%億噸%極重要Very Important0.9625.132.471.99522.6951.48重要Important1.4136.913.192.58198.5619.56中等重要Medium Important0.9123.8210.728.66150.1814.79一般Common0.5414.14107.4786.77143.9114.17總量Total3.82123.851015.34

4.2 重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)

根據(jù)《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》,京津冀共有1處國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),即渾善達(dá)克沙漠化防治生態(tài)功能區(qū),河北省的壩上高原風(fēng)沙防治區(qū)位于此區(qū)內(nèi)。根據(jù)三省(市)主體功能區(qū)規(guī)劃,共有2處省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),包括冀北燕山山區(qū)和冀西太行山山區(qū),總面積90786km2,關(guān)系到京津冀地區(qū)水資源和生態(tài)安全,是京津冀生態(tài)安全的重要屏障(圖7)。

圖7 京津冀地區(qū)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)分布Fig.7 Key ecological functional areas in Beijing Tianjin Hebei

4.3 重要生態(tài)功能區(qū)

根據(jù)《全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃(修編版)》,京津冀共有3處重要生態(tài)功能區(qū),包括京津冀北部水源涵養(yǎng)重要區(qū)、太行山區(qū)水源涵養(yǎng)與土壤保持重要區(qū)以及渾善達(dá)克沙地防風(fēng)固沙重要區(qū)[31]。京津冀北部水源涵養(yǎng)重要區(qū)包括北京市、天津市重要水源地的涵養(yǎng)區(qū)及灤河、潮河上游源頭,該區(qū)的水源涵養(yǎng)對(duì)保障京津冀地區(qū)的供水安全具有重要作用。

太行山區(qū)水源涵養(yǎng)與土壤保持重要區(qū)位于河北省、山西省與河南省交界處,太行山是黃土高原與華北平原的分水嶺,其水源涵養(yǎng)功能對(duì)保障區(qū)域生態(tài)安全極其重要。渾善達(dá)克沙地防風(fēng)固沙重要區(qū)地處陰山北麓東部半干旱農(nóng)牧交錯(cuò)帶、燕山山地、壩上高原,該區(qū)是北京市乃至華北地區(qū)主要沙塵暴源區(qū)。

4.4 生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)

根據(jù)《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》,京津冀共有2個(gè)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū),包括內(nèi)陸陸地和水域生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域中的太行山區(qū)、海洋與海岸生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域中的黃渤海保護(hù)區(qū)域(表3)。

北京市、天津市以及河北省部分地區(qū)包含在太行山區(qū)內(nèi),已建立國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)18個(gè),國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)12個(gè)。河北省唐海、黃驊濱海濕地和天津市的漢沽、塘沽、大港鹽田濕地包含在黃渤海保護(hù)區(qū)域內(nèi),該區(qū)海洋資源豐富,海洋沿岸濕地是鳥(niǎo)類(lèi)的重要棲息地,也是海洋生物的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)和越冬場(chǎng),要加強(qiáng)對(duì)該區(qū)域內(nèi)濕地的恢復(fù)與保護(hù)。

4.5 生態(tài)空間劃分

本文識(shí)別的生態(tài)空間包括生態(tài)功能極重要區(qū)、生態(tài)環(huán)境極敏感/脆弱區(qū)、重點(diǎn)(要)生態(tài)功能區(qū)、生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)等。京津冀生態(tài)空間面積占區(qū)域面積的比例為51.7%,其中,北京市生態(tài)空間占其市域國(guó)土面積的比例為70.2%,天津市生態(tài)空間占其市域國(guó)土面積的比例為37.8%、河北省生態(tài)空間占其省域國(guó)土面積的比例為51.0%,這些區(qū)域是需要嚴(yán)格保護(hù)的地區(qū)。

表3 京津冀地區(qū)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)

表4 京津冀地區(qū)生態(tài)空間

5 結(jié)論與建議

本文采用GIS技術(shù),結(jié)合京津冀國(guó)土空間范圍內(nèi)的資源環(huán)境承載能力和開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)技術(shù),開(kāi)展生態(tài)功能重要性評(píng)價(jià)和生態(tài)環(huán)境敏感性評(píng)價(jià),確定水源涵養(yǎng)、水土保持、防風(fēng)固沙等生態(tài)功能極重要區(qū)域及極敏感區(qū)域,并建議將此地區(qū)納入生態(tài)保護(hù)紅線。本文對(duì)京津冀生態(tài)空間識(shí)別旨在使人們清楚認(rèn)識(shí)到京津冀自然生態(tài)系統(tǒng)的重要性和敏感性,生態(tài)空間劃分不僅有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù),也有助于相關(guān)職能部門(mén)制定決策時(shí)參考,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。

生態(tài)空間識(shí)別成為區(qū)域生態(tài)保護(hù)和提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的重要措施,還需要開(kāi)展如下幾方面的工作:

1)以“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”為基本理念,基于從山體到海洋的地理構(gòu)成,構(gòu)建京津冀地區(qū)生態(tài)安全格局、自然岸線格局,劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。重要生態(tài)空間面積比例應(yīng)占到區(qū)域面積51%以上。

2)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,實(shí)施山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程,修復(fù)濕地、森林、草地等受損的自然生態(tài)系統(tǒng),扭轉(zhuǎn)河湖濕地等水生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)惡化的態(tài)勢(shì),嚴(yán)格保護(hù)自然岸線,全面提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和服務(wù)功能。

3)基于山水林田湖草統(tǒng)一保護(hù)的理念,將生態(tài)建設(shè)、開(kāi)發(fā)審批、執(zhí)法監(jiān)管、生態(tài)修復(fù)工程等建立統(tǒng)一的生態(tài)監(jiān)管體制。研發(fā)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警、生態(tài)修復(fù)、生物多樣性保護(hù)、生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估管理、生態(tài)廊道構(gòu)建等關(guān)鍵技術(shù),建立一批生態(tài)保護(hù)與修復(fù)科技示范區(qū)。

4)加強(qiáng)跨界地區(qū)生態(tài)保護(hù)管理一體化。京津冀地區(qū)統(tǒng)籌制定空間規(guī)劃,建立區(qū)域一體化的規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)建設(shè)體系,逐步打破行政邊界,執(zhí)行統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境空間管控和負(fù)面清單管理制度。切實(shí)落實(shí)生態(tài)空間管控制度,保障自然資本對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用,加強(qiáng)生態(tài)空間管控力度。