趙鳴文

“百年變局”下的中俄關(guān)系

趙鳴文

（中國國際問題研究院，北京 100800）

當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，世界秩序和國際格局發(fā)生深刻調(diào)整和變化。以中俄等為代表的新興經(jīng)濟(jì)體崛起，世界多極化勢(shì)頭強(qiáng)勁。以美歐為代表的西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體影響力日漸式微，民粹主義沉渣泛起，保護(hù)主義重新抬頭，全球化進(jìn)程受到嚴(yán)重干擾，國際社會(huì)面臨的共同風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)增多。面對(duì)前所未有的嬗變局勢(shì)，值此中俄建交70周年重要節(jié)點(diǎn)，中俄元首不失時(shí)機(jī)地將兩國關(guān)系提升到新時(shí)代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的新高度。兩國背靠背、守望相助，共同擔(dān)起時(shí)代賦予的重任，堅(jiān)定不移推動(dòng)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，必將造福于兩國民眾和世界人民。中俄關(guān)系雖然面臨諸多內(nèi)部和外部嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但已然成熟并充滿韌勁。

百年變局；中俄關(guān)系；中俄美關(guān)系；新時(shí)代

二戰(zhàn)結(jié)束后，世界秩序和戰(zhàn)略格局發(fā)生深刻變化。在成立之初只有不到50個(gè)主權(quán)國家加入的聯(lián)合國，如今已有近200個(gè)成員國。全球的“南升北降”“東升西降”力量對(duì)比日趨明顯。中俄等新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家不斷壯大，西方的整體“色彩”日漸黯淡。歐洲債務(wù)危機(jī)余波未消，難民問題接踵來襲，民粹主義蠢蠢欲動(dòng)，新老歐洲矛盾迭起，英國脫歐一波三折，導(dǎo)致“黑天鵝”事件頻發(fā)。昔日“冒險(xiǎn)家樂園”的美國風(fēng)光不再，“9·11”事件和次貸危機(jī)成為美國時(shí)代的拐點(diǎn)，國內(nèi)保守勢(shì)力的焦慮和危機(jī)感不斷加劇。這一屆美國政府的霸凌和保護(hù)主義色彩更加突出，不斷退出國際和地區(qū)多邊機(jī)制，導(dǎo)致現(xiàn)有國際秩序搖搖欲墜。隨著反恐不再是美國的第一要?jiǎng)?wù)，中美之間“崛起大國與守成大國”的矛盾被美國民主黨和共和黨的某些政客共同視為對(duì)美國地位的挑戰(zhàn)，再次引發(fā)中美關(guān)系發(fā)生“質(zhì)”變的爭(zhēng)論。受涉嫌“通俄門”事件影響，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的對(duì)俄政策被美國兩黨綁架，以至于俄美關(guān)系臨近轉(zhuǎn)圜又突發(fā)逆轉(zhuǎn)，兩國關(guān)系非但沒有緩和，反而更加惡化。面對(duì)紛繁復(fù)雜的地緣形勢(shì)，如何應(yīng)對(duì)變局、營造各自和平發(fā)展的環(huán)境，成為擺在中俄面前的嚴(yán)峻課題。

一、中俄關(guān)系的背景

冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界秩序和國際關(guān)系的演變進(jìn)程沒有戛然而止。美國一超獨(dú)霸、單邊主義橫行，繼續(xù)謀求單方面的絕對(duì)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。21世紀(jì)以來，以美歐為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，在軍事、政治、經(jīng)濟(jì)和科技等方面保持巨大優(yōu)勢(shì)，但其影響已經(jīng)開始走向衰落。與此相反，作為發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體的中俄風(fēng)景獨(dú)好，中俄關(guān)系逆勢(shì)發(fā)展并成為維護(hù)世界和平穩(wěn)定和國際公平正義的壓艙石和穩(wěn)定器。這使西方一些政客因?qū)κ澜鐧?quán)力重心東移而產(chǎn)生的不安全感和焦慮急劇上升，尤其是在反恐已經(jīng)不再是美國頭等要?jiǎng)?wù)后，特朗普政府不顧國際社會(huì)的普遍反對(duì)，一改美國一貫倡導(dǎo)并維護(hù)的以契約、規(guī)則和制度為基礎(chǔ)建立國際政治經(jīng)濟(jì)秩序的做法，接連退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）、巴黎氣候協(xié)定、聯(lián)合國教科文組織、伊朗核協(xié)議以及美蘇（俄）中導(dǎo)條約等國際多邊機(jī)制和協(xié)議，甚至揚(yáng)言要退出世貿(mào)組織和聯(lián)合國，給現(xiàn)有世界政治經(jīng)濟(jì)秩序造成巨大沖擊，帶來了極大不確定性。

（一）國際力量發(fā)生有利于新興經(jīng)濟(jì)體的變化

21世紀(jì)初，“9·11”事件和次貸危機(jī)給冷戰(zhàn)結(jié)束后的美國造成了重大打擊。美國乃至整個(gè)西方世界都開始出現(xiàn)衰退跡象。無論是小布什政府還是奧巴馬政府都沒能扭轉(zhuǎn)美國對(duì)全球政治、經(jīng)濟(jì)和文化影響力迅速下滑的頹勢(shì)。特朗普上臺(tái)以來，喜怒無常、朝令夕改，加之黨爭(zhēng)紛沓、相互傾軋，導(dǎo)致白宮創(chuàng)下史上“政府關(guān)門”時(shí)間最長的紀(jì)錄。美國有線電視新聞網(wǎng)著名節(jié)目主持人法里德·扎卡里亞公開表示，人們已對(duì)特朗普“在一個(gè)前所未有的地位上胡亂動(dòng)用霸權(quán)并濫用權(quán)力的種種方式感到震驚”，“美國的霸權(quán)已經(jīng)結(jié)束”［1］。歐洲也不再是人們往日趨之若鶩的美好世界，英國脫歐使本就矛盾重重的歐盟雪上加霜。相反，以中俄為代表的一大批發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體的實(shí)力持續(xù)走強(qiáng)，成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎。全球經(jīng)濟(jì)增長重心開始從發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)向新興市場(chǎng)，世界秩序進(jìn)入從美國主導(dǎo)的一極體系轉(zhuǎn)向多極體系的重構(gòu)期。在過去10多年里，包括新興經(jīng)濟(jì)體在內(nèi)的發(fā)展中國家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率接近50%，到2035年，其在世界經(jīng)濟(jì)中的比重或達(dá)60%，在全球貿(mào)易和跨境投資中的比重將相應(yīng)大幅上升［2］。改革開放40多年來，中國的綜合國力顯著提高，不但是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，還是全球GDP 超過10萬億美元的第二個(gè)國家，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率提高至近30%。對(duì)此，美國前國務(wù)卿基辛格也無不感嘆，完全想象不到這么多年中國會(huì)發(fā)生如此大的變化?！斑@是一個(gè)超越人類極限的夢(mèng)想，也彰顯了人類精神的巨大勝利。”［3］與此同時(shí)，自2000年以來，俄羅斯經(jīng)濟(jì)連續(xù)9年保持增長，年均增速達(dá)7%左右。即便在美歐制裁情況下，2016年俄羅斯的平均家庭收入仍達(dá)到10 344美元，比2000年的2 935美元多出3倍以上。2018年俄羅斯預(yù)算盈余達(dá)到其GDP的2.5%，為近7年來首次。俄羅斯央行黃金儲(chǔ)備突破2 000 噸，在全球儲(chǔ)備總量中占比高達(dá)18%。

（二）中美關(guān)系進(jìn)入“崛起大國與守成大國”沖突期

出于爭(zhēng)霸世界的需要，尼克松在1972年主動(dòng)開啟對(duì)華開放大門，推動(dòng)美國同中國建立了外交關(guān)系。然而，美國歷屆政府都沒有放棄遏制中國崛起的政策。蘇聯(lián)解體后，美國遂將中國作為“和平演變”的下一個(gè)主要目標(biāo)，不遺余力地強(qiáng)化對(duì)華圍堵戰(zhàn)略并利用所謂的“與臺(tái)灣關(guān)系法”牽制中國統(tǒng)一大業(yè)。“9·11”事件和次貸危機(jī)打亂了美國全球戰(zhàn)略，出于反恐和復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需要，小布什政府和奧巴馬政府都暫時(shí)淡化了對(duì)中國是否會(huì)成為美國主要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的憂慮，對(duì)華都采取了“接觸”多于“遏制”的政策，為中美關(guān)系贏得了一段相對(duì)平穩(wěn)的發(fā)展期。然而，在奧巴馬政府提出“亞太再平衡戰(zhàn)略”后，美國對(duì)華政策中的“遏制”力度開始加大，不斷在中國周邊排兵布陣，導(dǎo)致中國地緣環(huán)境急劇惡化。特朗普上臺(tái)后，在“美國優(yōu)先”和“讓美國再次偉大”的施政背景下，中美之間既有的結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步顯現(xiàn)。美國共和黨和民主黨內(nèi)的保守勢(shì)力在對(duì)華認(rèn)知和政策上保持空前一致，妄稱中國對(duì)美國國家安全及其主導(dǎo)的全球秩序構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和威脅，不斷從政治、經(jīng)濟(jì)、科技和文化等全維度加大對(duì)華戰(zhàn)略打壓力度，并將美國太平洋司令部更名為印度洋-太平洋司令部，以強(qiáng)化印太戰(zhàn)略，將中美關(guān)系幾近推入谷底。

（三）俄美關(guān)系“癥結(jié)”越拉越緊

冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國沒有放棄遏制俄羅斯全面“西傾”的政策，仍在加緊向后蘇聯(lián)空間滲透，在獨(dú)聯(lián)體國家接連策動(dòng)“顏色革命”、建立親美政權(quán)，打造反俄前哨，瓦解和剝離前蘇聯(lián)地區(qū)國家與俄羅斯的傳統(tǒng)關(guān)系，企圖將俄羅斯的戰(zhàn)略生存空間壓縮到其本土，使之淪為二流國家，永遠(yuǎn)不能東山再起。在美國一些精英看來，改制后的俄羅斯理應(yīng)按冷戰(zhàn)結(jié)束后美國為它撰寫的腳本，“成為民主國家并按美國為它指定的位置在歐洲就座”。在完成這一切之前，“美國將繼續(xù)通過制裁和其他措施向俄羅斯施加巨大壓力”［4］。在此背景下，無論是葉利欽執(zhí)政初期奉行全面“西傾”的對(duì)外方針，還是普京入主克里姆林宮后不斷向美國釋放善意，支持小布什政府發(fā)動(dòng)對(duì)阿富汗的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，抑或是兩人在后期都推行了對(duì)美國及其西方勢(shì)力的抗?fàn)幝肪€，都沒能徹底走出俄美關(guān)系時(shí)好時(shí)壞的怪圈。在美國推動(dòng)下，1999年北約將波蘭、匈牙利和捷克一并收入麾下，其戰(zhàn)略防御前沿向東推進(jìn)650～750公里，使俄羅斯受到“兵臨城下”的嚴(yán)重威脅。2004年4月，北約示威般地將中東歐地區(qū)的羅馬尼亞、保加利亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞，以及波羅的海的立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞等7個(gè)前蘇聯(lián)加盟共和國和原蘇東集團(tuán)國家一并納入囊中，致使俄羅斯不僅失去對(duì)波羅的海出海口的控制，甚至退回到歐亞大陸東北部“原料和產(chǎn)品產(chǎn)地與運(yùn)輸線相距數(shù)千里”的原點(diǎn)［5］。2005年3月，繼格魯吉亞和烏克蘭爆發(fā)“顏色革命”后，美國等西方勢(shì)力又在吉爾吉斯斯坦策動(dòng)“街頭革命”，導(dǎo)致俄羅斯主導(dǎo)的獨(dú)聯(lián)體四面楚歌、危機(jī)四伏。小布什政府不顧俄羅斯的強(qiáng)烈反對(duì)，一意孤行退出《反導(dǎo)條約》，加緊研發(fā)和部署導(dǎo)彈防御網(wǎng)絡(luò)，旨在進(jìn)一步削弱俄羅斯戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)打擊能力。盡管奧巴馬上臺(tái)后試圖通過緩和對(duì)俄關(guān)系，進(jìn)而帶動(dòng)與俄羅斯在諸如盡快簽署新的《削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》等方面的合作，但由于美俄戰(zhàn)略利益相悖、價(jià)值觀迥異，在一些國際和地區(qū)重大問題上分歧嚴(yán)重，使兩國關(guān)系“重啟”虛多實(shí)少、效果不彰。雖然特朗普在當(dāng)選總統(tǒng)前后都一再聲稱要扭轉(zhuǎn)美俄關(guān)系的低迷狀況，但由于共和黨和民主黨派系掣肘，俄美關(guān)系非但未能轉(zhuǎn)圜，反倒使其不斷升級(jí)對(duì)俄的遏制和制裁，一度使兩國關(guān)系出現(xiàn)自冷戰(zhàn)結(jié)束以來的最糟糕局面。

（四）中俄來自地緣環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行的壓力不斷上升

自奧巴馬政府宣布“重返亞太”，并宣稱在2020年前將60%部署在海外的空軍和海軍力量調(diào)往亞太地區(qū)以來，中俄兩國的外部發(fā)展環(huán)境和各自國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的壓力持續(xù)加大。2014年，在美歐對(duì)俄羅斯輪番制裁的同時(shí)，中國遭到西方勢(shì)力新一輪戰(zhàn)略打壓。美國支持其盟國及有關(guān)國家頻頻制造事端，導(dǎo)致中國周邊地緣形勢(shì)異常嚴(yán)峻。2015年，美國國防部情報(bào)局局長文森特?斯圖爾特公開鼓噪，俄羅斯和中國是關(guān)乎美國生存的最大潛在威脅。美國國防部的新版《國家軍事戰(zhàn)略》大肆渲染所謂的中俄威脅，妄稱中國在南海的行動(dòng)加劇了亞太地區(qū)緊張氣氛，指責(zé)俄羅斯偏好用武力手段實(shí)現(xiàn)國家目的。2017年以來，美國同時(shí)打壓中俄的頻次明顯增多，特朗普政府的首份《美國國家安全戰(zhàn)略》報(bào)告聲稱中俄是美國面臨的首要挑戰(zhàn)?！?018年美國國防戰(zhàn)略報(bào)告摘要》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，美國安全環(huán)境發(fā)生變化，大國競(jìng)爭(zhēng)取代恐怖主義并成為美國國家安全主要關(guān)注點(diǎn)，中俄等國對(duì)美國構(gòu)成主要挑戰(zhàn)［6］。美國國防部《核態(tài)勢(shì)評(píng)估報(bào)告》對(duì)2010年奧巴馬政府的評(píng)估報(bào)告作了修正，將俄羅斯、中國和朝鮮視為主要核威脅來源。美國某些政客更是煽風(fēng)點(diǎn)火，妄稱近年來“北京和莫斯科關(guān)系的深化程度已超出觀察家?guī)啄昵暗念A(yù)期。兩國采取一致行動(dòng)完全可能對(duì)美國的利益造成重大損害，即使它們從未結(jié)成聯(lián)盟”。他們認(rèn)為，俄羅斯和中國的非軍事合作也會(huì)削弱美國，甚至威脅到美國民眾的生活方式［7］。

為牽制中國，美國及其盟國不斷在中國周邊網(wǎng)羅盟友，編織反華小圈子，蓄意制造事端。美軍“卡爾·文森”號(hào)核動(dòng)力航母戰(zhàn)斗群，“拉森”號(hào)、“霍珀”號(hào)、“馬斯廷”號(hào)、“迪凱特”號(hào)等導(dǎo)彈驅(qū)逐艦，B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)和海軍EP-3偵察機(jī)等，頻頻闖入中國南沙島礁臨近海域炫耀武力。美國違反一個(gè)中國原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，一再批準(zhǔn)對(duì)臺(tái)軍售案，簽署旨在鼓勵(lì)美臺(tái)官員互訪的所謂“臺(tái)灣旅行法”，接連不斷派遣驅(qū)逐艦和巡洋艦等大型艦只穿越臺(tái)灣海峽，向“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力發(fā)出嚴(yán)重錯(cuò)誤信號(hào)。

為保持對(duì)俄羅斯的高壓態(tài)勢(shì)，美國和北約先后向波蘭和波羅的海國家增派4 000人的兵力，并擬再向波蘭增派1 000人的兵力，其偵察機(jī)和艦只不斷在俄羅斯邊界及位于地中海和黑海地區(qū)的海軍集群駐地附近出沒，導(dǎo)致雙方戰(zhàn)機(jī)和戰(zhàn)艦頻頻發(fā)生幾近碰撞的險(xiǎn)情。美國及北約高調(diào)舉行由14個(gè)成員國外加芬蘭和瑞典參加的應(yīng)對(duì)俄羅斯可能進(jìn)犯的大規(guī)模軍演，“旨在打破俄軍與北約軍隊(duì)責(zé)任區(qū)交接地帶的現(xiàn)有平衡”［8］。2019年初以來，美國國防部開始制定耗資約1 350億美元，專門針對(duì)所謂來自中俄威脅的新作戰(zhàn)方案，旨在“秘密侵入”敵方（中俄）縱深地帶，攻其薄弱部位［9］。

隨著特朗普政府?dāng)嗳话l(fā)起對(duì)華貿(mào)易摩擦和西方持續(xù)升級(jí)對(duì)俄制裁，中俄各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)驟然上升，俄羅斯經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面對(duì)的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，中國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)更加艱巨。2014年底至2015年初，俄羅斯盧布一路暴跌，經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)嚴(yán)重惡化，包括俄羅斯外貿(mào)銀行等27家銀行不得不申請(qǐng)國家救助?；葑u(yù)、標(biāo)普和穆迪三大國際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)接連將俄羅斯長期主權(quán)信用等級(jí)降至“BBB-”和“BB+”垃圾級(jí)，評(píng)級(jí)展望為負(fù)面。為解決民生問題，俄羅斯不得不將包括總統(tǒng)在內(nèi)的所有公職人員月薪削減10%。2016年，俄羅斯GDP在上年下降基礎(chǔ)上又下滑0.2%。為緩解財(cái)政窘?jīng)r，俄羅斯不得不將國防開支和籌備2018年世界杯足球賽的開支分別削減5%和60億盧布，以出售國有的俄羅斯石油公司19.5%的股份來換得110億美元資金應(yīng)急。2018年，俄羅斯經(jīng)濟(jì)增幅繼續(xù)受阻：其GDP在一季度同比增長1.3%，在二季度雖回升到1.9%，在三季度又下降至1.3%，在四季度增長2.7%，經(jīng)濟(jì)年化增幅僅為0.5%，低于政府和央行預(yù)期，居民實(shí)際可支配收入比2013年下降8.3%。2019年5月，俄羅斯制造業(yè)PMI指數(shù)從上月的51.8降至49.8；6月，加工業(yè)PMI指數(shù)降至48.6，繼續(xù)沿榮枯線下行。由于無盈利可圖，美國福特公司決定結(jié)束在俄羅斯境內(nèi)的業(yè)務(wù)，退出該國市場(chǎng)。為此，世界銀行認(rèn)為，即便歐美制裁結(jié)束，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)前景依舊黯淡，要徹底擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)至少要10至15年［10］。俄羅斯聯(lián)邦政府預(yù)測(cè)其經(jīng)濟(jì)增長減速會(huì)持續(xù)20年，GDP年增幅在最好的情況下也只能約為2%［11］。自2011年以來，中國經(jīng)濟(jì)增速開始放緩，但運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。當(dāng)然，受世界經(jīng)濟(jì)增長放緩、保護(hù)主義和單邊主義上升等因素影響，中國經(jīng)濟(jì)也面臨一定下行壓力［12］。

二、中俄關(guān)系的定位

中俄關(guān)系的定位是根據(jù)各自國內(nèi)發(fā)展進(jìn)程和國際及地區(qū)形勢(shì)演進(jìn)不斷調(diào)整變化的，但不管如何調(diào)整，兩國都始終堅(jiān)持發(fā)展兩國關(guān)系不針對(duì)第三方和不結(jié)盟的原則。盡管如此，自1996年兩國將雙邊關(guān)系確定為面向21世紀(jì)的平等互信“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”以來，有關(guān)中俄關(guān)系到底是“權(quán)宜之婚”還是會(huì)重走“結(jié)盟”之路的議論一直不絕于耳。尤其在中俄戰(zhàn)略生存環(huán)境惡化，雙方不約而同地加大戰(zhàn)略協(xié)作力度時(shí)，有關(guān)國家和人士做出“中俄結(jié)盟”的錯(cuò)誤猜疑。中俄關(guān)系是不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方的新型國家關(guān)系模式。

（一）中俄沒有與西方為敵的政策

從對(duì)外關(guān)系維度看，西方中心主義一直是俄羅斯外交的主要優(yōu)先方向，而發(fā)展對(duì)美國等西方國家關(guān)系也始終是中俄對(duì)外政策的主軸。雖然兩國都將發(fā)展與對(duì)方的關(guān)系作為各自對(duì)外關(guān)系的“優(yōu)先方向之一”，但雙方都把對(duì)美國的關(guān)系置于重要的位置。俄羅斯前駐外大使鮑里斯·皮亞德舍夫認(rèn)為，兩國伙伴關(guān)系只是為了補(bǔ)充，而不是取代各自與美國和歐洲的關(guān)系［14-15］。

中國始終把維系與美國的良好關(guān)系作為穩(wěn)定外交全局的關(guān)鍵所在。實(shí)現(xiàn)中美不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏，是中國外交政策的優(yōu)先方向［16］。中國的振興與發(fā)展離不開西方的現(xiàn)代化管理經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)技術(shù)，離不開穩(wěn)定與和平的外部環(huán)境。無論是從對(duì)外政策上還是國內(nèi)需要上，中國都沒有必要、也沒有能力去挑戰(zhàn)甚至顛覆當(dāng)今國際體系和秩序的基本框架。1996年，中國同俄羅斯建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。1997年，江澤民在訪問華盛頓期間提出建議，中美也在按“建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的提法發(fā)展，與俄中正式文件中的提法并沒有太大區(qū)別［18］。2010年5月，中國首次提出與美國探索構(gòu)建新型大國關(guān)系的倡議。2013年6月，中美元首在美國加利福尼亞州安納伯格莊園會(huì)晤期間，確認(rèn)了共同構(gòu)建新型大國關(guān)系的共識(shí)。只有不與西方發(fā)生爭(zhēng)端，“才能掃清實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)這一長期戰(zhàn)略道路上的外部障礙”［19］。即使是在美國對(duì)華發(fā)起貿(mào)易摩擦的情況下，2018年中美雙邊貨物貿(mào)易額仍增加到6 598.5億美元，同比增長3.9%，雙向投資累計(jì)超過2 400億美元。

盡管對(duì)華關(guān)系極為重要，致力于國家復(fù)興、重回西方文明世界的俄羅斯，始終在尋求與美國建立正常國家關(guān)系，甚至是“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”［20］。2003年10月，普京在卡塔爾半島電臺(tái)發(fā)表談話時(shí)強(qiáng)調(diào)，莫斯科和華盛頓有著保障世界戰(zhàn)略穩(wěn)定和人類安全的共同任務(wù)。因此，俄羅斯和美國結(jié)成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的可能性是存在的。俄羅斯外交和國防政策委員會(huì)主席謝爾蓋·卡拉加諾夫認(rèn)為，俄美如果消除地緣政治偏見，兩個(gè)最強(qiáng)大的軍事大國的聯(lián)合軍事行動(dòng)將是對(duì)付任何潛在侵略者最好的遏制因素［21］。即便是在美國與俄羅斯關(guān)系惡化的情況下，普京等核心領(lǐng)導(dǎo)層也沒有放棄改善與美國的關(guān)系，與其發(fā)展正常國家關(guān)系的努力。普京在接受美國?？怂剐侣?lì)l道的采訪時(shí)呼吁，美國國內(nèi)的政治博弈不能讓俄美關(guān)系成為“人質(zhì)”。俄美應(yīng)停止相互爭(zhēng)斗，齊心協(xié)力面對(duì)共同困難［22］。2018年10月，普京在瓦爾代論壇上表示，特朗普總統(tǒng)愿意傾聽他的意見，而并非像一些美國媒體所說的完全不聽勸告的人，這位美國領(lǐng)導(dǎo)人正致力于恢復(fù)良好的美俄關(guān)系［23］。有的人士認(rèn)為，一旦制裁解除，俄羅斯更傾向于瞄準(zhǔn)歐洲而非東方國家［24］。

（二）中俄兩國堅(jiān)持結(jié)伴不結(jié)盟

有的人士認(rèn)為，“俄羅斯和中國的聯(lián)合反制措施會(huì)讓美國人冷靜下來”［25］。有的人士斷言，不單是20世紀(jì)50年代的蘇中聯(lián)盟曾令西方提心吊膽，如今的俄羅斯核力量、科技和資源潛力與中國經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來也足可推翻美國秩序并將世界格局拉向有利于自己的一邊［25］。美國軍事專家聲稱，俄羅斯和中國在未來戰(zhàn)爭(zhēng)中“無法一對(duì)一與美國匹敵，可它們的合力無疑會(huì)給這個(gè)超級(jí)大國制造嚴(yán)重麻煩”［26］。國與國的結(jié)盟已不符合當(dāng)今世界和平與發(fā)展的潮流。在中蘇關(guān)系史中，雙方結(jié)盟沒能確保兩國關(guān)系的持續(xù)健康發(fā)展。相反，“政治上的尖銳對(duì)立客觀上卻使兩個(gè)偉大社會(huì)主義國家的必要合作中斷近30年”［27］。為此，1994年9月，中俄在《聯(lián)合聲明》中鄭重宣布，兩國決心發(fā)展面向21世紀(jì)的建設(shè)性伙伴關(guān)系既不結(jié)盟，也不針對(duì)第三國。這也是中俄發(fā)展雙邊關(guān)系的基本原則之一。2001年7月，雙方簽署的《中俄睦鄰友好合作條約》，不同于《中蘇友好同盟互助條約》，摒棄了不結(jié)盟即對(duì)抗的冷戰(zhàn)思維模式。然而，隨著國際形勢(shì)急劇演變和中俄不斷提升戰(zhàn)略協(xié)作水平，國際社會(huì)乃至中俄兩國內(nèi)的部分人士對(duì)中俄是否會(huì)始終堅(jiān)持不結(jié)盟的立場(chǎng)再次產(chǎn)生質(zhì)疑。在這些人看來，中俄不結(jié)盟不過是雙方在具體情況下的某個(gè)時(shí)間段作出的表態(tài)。在如今美國新軍事戰(zhàn)略已將中俄視為自己主要對(duì)手的情況下，不排除“或迫使莫斯科和北京將其作為考慮軍事政治結(jié)盟的因素”［28］。有的人士認(rèn)為，中國堅(jiān)持不搞軍事政治同盟的原則并“不是任何情況下不容變更的教條”，“如果美國真的轉(zhuǎn)向武力壓制，這個(gè)封印就會(huì)解除”［29］。中國有學(xué)者認(rèn)為，目前出現(xiàn)新大國結(jié)盟概率較小，但十年后國際格局很有可能出現(xiàn)質(zhì)變，屆時(shí)中俄結(jié)盟概率將提高［30］。也就是說，中俄是否結(jié)盟取決于美國給兩國的壓力有多大。然而，結(jié)盟無疑是冷戰(zhàn)和集團(tuán)政治的產(chǎn)物，歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)使雙方清醒地認(rèn)識(shí)到，中俄結(jié)盟不符合兩國和兩國人民的根本利益。中俄結(jié)盟雖然可以成為應(yīng)對(duì)美國壓力的有效工具，但這個(gè)聯(lián)盟將被視為攻擊性和挑釁的行動(dòng)，而非防御性反應(yīng)［31］。這“不啻為向美國發(fā)出兩國欲對(duì)其展開全線對(duì)抗信號(hào)”［32］，給西方政客提供中俄是西方威脅的口實(shí)，加劇國際地緣形勢(shì)惡化，影響兩國對(duì)西方的整體戰(zhàn)略推進(jìn)。中俄在汲取歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，恰恰都不希望一紙盟約影響各自對(duì)外交往的更大空間，而是希望建立一種既能“背靠背”守望相助，又能感到相對(duì)自由舒適的關(guān)系。“中國對(duì)20世紀(jì)50年代末產(chǎn)生的國家利益被莫斯科破壞的感覺似乎是與俄羅斯牢固地緣政治、意識(shí)形態(tài)和軍事聯(lián)盟瓦解的主要原因?！保?3］2019年，中俄發(fā)表的《關(guān)于發(fā)展新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》向外界發(fā)出兩國將繼續(xù)致力于維護(hù)多邊主義和國際秩序的強(qiáng)音，但“中俄攜手維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定，不是為了一已私利，更不是走結(jié)盟對(duì)抗第三方的老路［35］。

（三）構(gòu)建新型大國關(guān)系

20世紀(jì)80年代中蘇關(guān)系實(shí)現(xiàn)正?；瘯r(shí)，雙方即達(dá)成在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處的原則基礎(chǔ)上發(fā)展兩國關(guān)系的共識(shí)。蘇聯(lián)解體后，中俄繼續(xù)強(qiáng)調(diào)的上述原則是進(jìn)一步發(fā)展兩國關(guān)系的基礎(chǔ)。1992年12月，雙方在《關(guān)于中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦相互關(guān)系基礎(chǔ)的聯(lián)合聲明》中重申，兩國將按照《聯(lián)合國憲章》，本著互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處的原則及其他公認(rèn)的國際法準(zhǔn)則來發(fā)展雙邊的睦鄰友好和互利合作關(guān)系。1994年9月，雙方在《聯(lián)合聲明》中首次確認(rèn)“兩國已具有新型的建設(shè)性伙伴關(guān)系”。2001年7月，雙方簽署的《睦鄰友好合作條約》，成為兩國不以意識(shí)形態(tài)為標(biāo)準(zhǔn)建立面向21世紀(jì)新型國家關(guān)系的重要基石。俄羅斯前駐華大使羅高壽表示，俄中“兩國關(guān)系經(jīng)歷半個(gè)世紀(jì)以來的坎坷道路”，終于“找到了一種能夠以最佳方式考慮到現(xiàn)在和未來兩國國家利益的合作方式”［36］。中俄歷史和文化不同，思維方式存在差異，但共同的利益和使命將兩國的命運(yùn)連在一起。在西方世界普遍擔(dān)心所謂“文明沖突”會(huì)影響世界“和諧”秩序的背景下，中俄這兩個(gè)不同文明的毗鄰大國友好相處本身就證明，只要堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，本著尊重對(duì)方主權(quán)和領(lǐng)土完整、互諒互讓、求同存異、互利共贏的精神，“大國間、核國間、鄰國間、東西方間、南北方間、不同政治制度和文化傳統(tǒng)國家間建立和諧關(guān)系是完全可能的”［37］。2017年7月，雙方在《關(guān)于進(jìn)一步深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，中俄開創(chuàng)性建立新型國家關(guān)系的基礎(chǔ)是相互尊重、平等信任，其核心價(jià)值是相互支持，目標(biāo)是兩國人民共同繁榮。中俄在國與國交往中提出了全新的思維和理念，為冷戰(zhàn)后的國際關(guān)系體系創(chuàng)建了一種全新的國家關(guān)系模式。兩國創(chuàng)建的新型大國關(guān)系模式，打破了西方對(duì)大國關(guān)系的傳統(tǒng)理念，也為不同歷史、不同文化、不同文明、不同民族、不同意識(shí)形態(tài)、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的國家間建立平等互利的關(guān)系提供了有益借鑒。

（四）面向新時(shí)代的守望相助

根據(jù)百年未有之大變局的新形勢(shì)，中俄元首高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，不失時(shí)機(jī)地對(duì)兩國關(guān)系再定位，確立了面向新時(shí)代“守望相助、深度融通、開拓創(chuàng)新、普惠共贏”的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，相互給予對(duì)方走自身發(fā)展道路和維護(hù)本國核心利益方面更加堅(jiān)定有力的戰(zhàn)略支持；強(qiáng)調(diào)要體現(xiàn)雙方作為世界大國和安理會(huì)常任理事國的使命和擔(dān)當(dāng)精神，維護(hù)以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系，推進(jìn)全球治理改革，支持多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。雙方進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)兩國發(fā)展關(guān)系不針對(duì)第三方，不結(jié)盟、不對(duì)抗。在百年未有之大變局的當(dāng)下，賦予中俄關(guān)系新定位和新內(nèi)涵，既是歷史的傳承，也是時(shí)代的召喚，既是雙方的選擇，也是各方的期盼，具有特殊重要意義［35］。

三、中俄關(guān)系的發(fā)展

在頂層設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略引領(lǐng)以及相關(guān)職能部門的通力合作協(xié)調(diào)下，中俄兩國關(guān)系迅速進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展期。21世紀(jì)以來，中俄關(guān)系快速發(fā)展，兩國不斷深化和豐富務(wù)實(shí)合作內(nèi)涵，持續(xù)提升政治互信和戰(zhàn)略協(xié)作水平，不斷擴(kuò)大各領(lǐng)域合作，日益加深兩國世代友好的民意基礎(chǔ)。

（一）不斷實(shí)現(xiàn)雙邊關(guān)系的跨越式發(fā)展

蘇聯(lián)解體后，兩國順利實(shí)現(xiàn)從中蘇關(guān)系到中俄關(guān)系的平穩(wěn)過渡。1991年，雙方確認(rèn)了俄羅斯繼承蘇聯(lián)與中國的外交關(guān)系。1992年，中俄宣布相互視為友好國家。1996年，兩國將雙邊關(guān)系又提高到“發(fā)展平等信任的、面向二十一世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”。不到5年的時(shí)間，中俄關(guān)系順利實(shí)現(xiàn)“三連跳”。進(jìn)入21世紀(jì)，中俄關(guān)系更是一年一個(gè)臺(tái)階，幾年一個(gè)發(fā)展階段，進(jìn)入兩國關(guān)系快速發(fā)展期。2001年簽署的《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦睦鄰友好合作條約》為兩國關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。面對(duì)共同安全風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)上升以及中俄關(guān)系發(fā)展的實(shí)際情況，兩國元首在2011年將中俄“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”不失時(shí)機(jī)地提升至“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”，并在2014年宣布進(jìn)入“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段”。2015年和2017年，兩國簽署《關(guān)于深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系、倡導(dǎo)合作共贏的聯(lián)合聲明》和《關(guān)于進(jìn)一步深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》。在百年未有之大變局的當(dāng)下，中俄元首又將兩國關(guān)系提升至“新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”的更高層次。短短八年時(shí)間里，中俄關(guān)系又成功實(shí)現(xiàn)“幾連跳”，上升到了前所未有的高度，這顯著表明兩國關(guān)系更加牢固、富有韌性。

（二）持續(xù)提升政治互信和戰(zhàn)略協(xié)作水平

其一，政治互信不斷加深。1992年12月，中俄雙方在《相互關(guān)系基礎(chǔ)的聯(lián)合聲明》中承諾，兩國互視友好國家，相互不參加任何針對(duì)對(duì)方的軍事政治同盟，不同第三國締結(jié)任何損害另一方國家主權(quán)和安全利益的條約或協(xié)定，相互不以任何方式，包括不利用同對(duì)方接壤的第三國領(lǐng)土、領(lǐng)水和領(lǐng)空使用武力或以武力相威脅。即使是在“9·11”后俄美關(guān)系空前拉近之時(shí)，普京也認(rèn)為，無論從政治互信，還是經(jīng)濟(jì)合作層面，俄中關(guān)系都從未達(dá)到如此高的水平?！熬投碇泻献餍再|(zhì)而言，要高于俄羅斯同美國關(guān)系。”［38］而在特朗普政府上臺(tái)后試圖通過解除制裁換取俄羅斯高層“理解”美國對(duì)中國的牽制政策時(shí)，俄方也始終“拒絕與美方背后談?wù)撚嘘P(guān)中國問題”［39］。俄羅斯駐華大使杰尼索夫明確表示，雖然特朗普的競(jìng)選口號(hào)及其承諾有可能變?yōu)榍袑?shí)政策，但無論是對(duì)中國還是對(duì)俄羅斯而言，中俄兩國關(guān)系都是政治方程式中的常數(shù)，不是變化不定的［40］。普京在接受《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)著重指出，“中國的核力量發(fā)展水平遠(yuǎn)低于俄美……當(dāng)今主要的核大國是俄美。因此，我們兩國應(yīng)首先締結(jié)條約。我不認(rèn)為中國將來會(huì)產(chǎn)生任何威脅。我很難想象這一點(diǎn)”［41］。同樣，在美國等西方政客鼓動(dòng)建立“中美兩國集團(tuán)”時(shí)，中國沒有理睬“中美共治”問題。2019年6月，中俄兩國在《關(guān)于發(fā)展新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》中宣布，將進(jìn)一步開展相關(guān)領(lǐng)域的互信合作。

其二，戰(zhàn)略協(xié)作水平不斷提升。1997年4月，中俄兩國首次以聯(lián)合聲明方式就世界多極化和建立國際新秩序闡述共同立場(chǎng)，雙方將本著伙伴關(guān)系努力推動(dòng)世界多極化發(fā)展和國際新秩序的建立，強(qiáng)調(diào)獨(dú)聯(lián)體是歐亞地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展的重要因素。隨著21世紀(jì)以來國際地緣形勢(shì)的急劇變化，中俄“抱團(tuán)取暖”的需求愈加強(qiáng)烈，兩國相扶相助、戰(zhàn)略協(xié)調(diào)與配合更趨緊密。中俄兩國不斷闡述對(duì)一些相互重大關(guān)切、全球和地區(qū)戰(zhàn)略穩(wěn)定與安全問題的觀點(diǎn)，在國際事務(wù)上相互協(xié)調(diào)。中俄認(rèn)為美國在歐洲和亞太地區(qū)部署“岸基宙斯盾系統(tǒng)”和“薩德”系統(tǒng)與導(dǎo)彈擴(kuò)散領(lǐng)域面臨的實(shí)際挑戰(zhàn)和威脅毫不相干，其真實(shí)目的是謀求本國及其盟國單方面的軍事和安全優(yōu)勢(shì)，這將對(duì)俄羅斯、中國和其他國家的安全，對(duì)美國及盟友的自身安全和全球戰(zhàn)略穩(wěn)定造成最嚴(yán)重的消極后果。2017年7月，中俄雙方在《關(guān)于進(jìn)一步深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》中強(qiáng)調(diào)，兩國將全面加強(qiáng)國際領(lǐng)域戰(zhàn)略協(xié)作，在外交工作中優(yōu)先重視彼此就國際問題進(jìn)行溝通，就各自重大政策和行動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，深化各自外交部門、駐對(duì)方國家使領(lǐng)館、各自駐第三國外交代表機(jī)構(gòu)之間的合作。

其三，兩國在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上相互堅(jiān)定支持。俄方支持中國統(tǒng)一大業(yè)，反對(duì)一切有關(guān)“臺(tái)獨(dú)”的言行；中方認(rèn)為車臣問題純系俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)政，支持俄羅斯中央政府為打擊恐怖分裂勢(shì)力而采取的行動(dòng)。兩國在捍衛(wèi)二戰(zhàn)歷史真相問題上也彼此策應(yīng)，都“不接受破壞二戰(zhàn)后形成的國際安全架構(gòu)、損害戰(zhàn)略穩(wěn)定以及用某些規(guī)則暗中替換包括《聯(lián)合國憲章》在內(nèi)的國際法準(zhǔn)則的企圖”［42］。在西方普遍唱衰俄羅斯企業(yè)時(shí)，中國大公國際資信評(píng)估有限公司給予俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司的本、外幣信用等級(jí)和俄羅斯天然氣工業(yè)銀行信用等級(jí)“AAA”和“A-”的評(píng)級(jí)和穩(wěn)定評(píng)級(jí)展望。同樣，正值美國等西方勢(shì)力煽風(fēng)點(diǎn)火，企圖擴(kuò)大中國南海問題事態(tài)之際，俄羅斯外長拉夫羅夫公開表態(tài)，俄羅斯主張中國南海、東?；蚱渌Ｓ虻娜魏螤?zhēng)端都“應(yīng)在沒有外部勢(shì)力干預(yù)前提下找到各方均滿意的解決方案。我們不認(rèn)為將這些爭(zhēng)端國際化是有益之舉”［43］。在特朗普政府不擇手段伙同盟國封殺華為之時(shí)，俄羅斯外長拉夫羅夫再次表示，華盛頓授意加拿大拘捕中國華為公司高管孟晚舟事件無疑是美國“非常傲慢”的大國政治又一例證，“這甚至引起美國最親密盟友的排斥。應(yīng)該到此為止了”［44］。普京認(rèn)為，美國制裁封殺華為的事例表明，“在當(dāng)今世界非市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)手段頻頻被使用”［45］。雙方在各自國家發(fā)展戰(zhàn)略上相互支持。中方視俄羅斯為共建“一帶一路”的重要戰(zhàn)略伙伴，俄羅斯可以在這一倡議中發(fā)揮獨(dú)特和不可替代的重要作用，并始終對(duì)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟框架內(nèi)一體化進(jìn)程和大歐亞伙伴關(guān)系計(jì)劃持支持立場(chǎng)。在雙方遭遇西方冷遇或抵制情況下，兩國元首相互出席對(duì)方舉辦的大型主場(chǎng)外交活動(dòng)并發(fā)表主旨演講。面對(duì)新的形勢(shì)和新的挑戰(zhàn)，中俄兩國在《關(guān)于發(fā)展新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》中宣布：兩國將以“守望相助”的更加堅(jiān)定有力的戰(zhàn)略協(xié)作姿態(tài)，支持對(duì)方走符合自身利益的發(fā)展道路和維護(hù)本國核心利益，保障各自安全、主權(quán)和領(lǐng)土完整，攜手有效應(yīng)對(duì)各類傳統(tǒng)和新型安全威脅與挑戰(zhàn)，保持雙方在重大國家安全問題上的密切溝通和協(xié)調(diào)配合。

（三）軍事及安全合作不斷深入

其一，兩國武器貿(mào)易、軍事和安全合作不斷加強(qiáng)。雙方從起初的單一武器貿(mào)易和兩軍的禮節(jié)性互訪逐步發(fā)展到軍事技術(shù)和安全領(lǐng)域的深度合作。2014年以來，俄羅斯對(duì)華軍售政策出現(xiàn)明顯變化，其武器制造商不再拒絕向中國出售最先進(jìn)的軍事裝備［4］。中國在俄羅斯武器裝備訂單中的占比從2013年的5%上升到2018年的14%～15%，中國成為俄羅斯允許出口S-400“凱旋”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)的第一個(gè)外國客戶和已交付蘇-35戰(zhàn)機(jī)的首個(gè)國家。雙方聯(lián)合研發(fā)重型直升機(jī)項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。

其二，中俄聯(lián)合軍演愈加貼近實(shí)戰(zhàn)。自2005年在俄羅斯符拉迪沃斯托克和中國山東半島及附近海域舉行中俄“和平使命-2005”聯(lián)合軍演以來，聯(lián)合軍演成為兩國軍事領(lǐng)域常態(tài)化的合作形式，兩軍從主要針對(duì)非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)逐步向應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)安全威脅拓展，并連續(xù)創(chuàng)下一系列聯(lián)演“首次紀(jì)錄”。2015年，兩國海軍在地中海海域和彼得大帝灣海域、克列爾卡沿岸及日本?？沼蚺e行代號(hào)“海上聯(lián)合-2015（Ⅰ）”和“海上聯(lián)合-2015（Ⅱ）”實(shí)兵聯(lián)合演習(xí)，雙方首次實(shí)現(xiàn)火控雷達(dá)和聲吶等“核心數(shù)據(jù)共享”。2016年，中俄首次舉行“空天安全-2016”首長司令部計(jì)算機(jī)模擬導(dǎo)彈防御聯(lián)合演習(xí)。中俄“海上聯(lián)合-2017”軍演再度創(chuàng)下多個(gè)記錄：兩國海軍首次在波羅的海水域舉行軍演；中方首次將海軍作戰(zhàn)力量投送至波羅的海并首次將最新型戰(zhàn)艦——052D型導(dǎo)彈驅(qū)逐艦投入兩國軍演；俄方首次邀請(qǐng)中方進(jìn)入波羅的海水域和鄂霍次克海舉行演習(xí)并首次與中方演練對(duì)“失事”潛艇救援，俄羅斯海軍與外軍首次演練此類科目，再次展現(xiàn)兩軍的超高互信水平。2018年，俄方首次邀請(qǐng)中方派兵參加俄（蘇）軍40年來舉行的規(guī)模最大的一次“東方”系列戰(zhàn)略演習(xí)，首次允許非前蘇聯(lián)國家參加這類演習(xí)。中俄“海上聯(lián)合-2019”聯(lián)合演習(xí)首次實(shí)現(xiàn)水下互救潛艇艇員和實(shí)現(xiàn)艦機(jī)聯(lián)合反潛，首次實(shí)現(xiàn)實(shí)射導(dǎo)彈武器。所有這些充分表明兩國和兩軍戰(zhàn)略互信和軍事合作水平已達(dá)到前所未有的高度，兩軍海上聯(lián)合演習(xí)的實(shí)戰(zhàn)化、信息化、規(guī)范化水平不斷邁上新臺(tái)階。聯(lián)合軍演鞏固和完善了兩國高度戰(zhàn)略互信的軍事聯(lián)演指揮機(jī)制，極大地提高了兩軍的傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全威脅應(yīng)對(duì)能力，為各自國家穩(wěn)定發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

（四）科技、經(jīng)貿(mào)、能源、金融及人文合作全面跟進(jìn)

其一，科技合作深入展開。從2001年起，中俄兩國開展了一系列國家層面的科技合作項(xiàng)目。雙方制定的首份航天領(lǐng)域（2004—2006年）合作綱要，將探月計(jì)劃作為一項(xiàng)長期的重要任務(wù)。在連續(xù)完成幾輪合作計(jì)劃后，雙方提出在實(shí)施2018—2022年航天合作大綱基礎(chǔ)上，繼續(xù)拓展并深化兩國在航天領(lǐng)域的長期互利合作，包括在運(yùn)載火箭及發(fā)動(dòng)機(jī)、月球與深空探測(cè)、對(duì)地觀測(cè)、航天電子元器件、空間碎片監(jiān)測(cè)、低軌衛(wèi)星通信系統(tǒng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的合作。同時(shí)，兩國聯(lián)合研制大型客機(jī)合作取得積極進(jìn)展，雙方先后簽署研發(fā)新一代遠(yuǎn)程寬體客機(jī)備忘錄和關(guān)于落實(shí)聯(lián)合研發(fā)、生產(chǎn)、銷售新型遠(yuǎn)程寬體客機(jī)項(xiàng)目合同和政府間協(xié)議。兩國的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)合作突飛猛進(jìn)。華為與俄羅斯移動(dòng)通訊系統(tǒng)公司（MTS）簽署發(fā)展5G技術(shù)合作協(xié)議。中俄還決定在2020年和2021年互辦“科技創(chuàng)新年”、定期舉行創(chuàng)新對(duì)話等活動(dòng)，大力推進(jìn)兩國聯(lián)合科技創(chuàng)新基金建設(shè)和大科學(xué)合作，包括中方參與俄方基于超導(dǎo)重離子加速器的離子對(duì)撞機(jī)裝置項(xiàng)目的實(shí)施，加強(qiáng)兩國科技創(chuàng)新人才交流與合作等。

其二，經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)增量。2001年兩國貿(mào)易額首破百億美元大關(guān)，達(dá)到106.7億美元。2007年和2008年中俄貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)兩連跳，達(dá)到481.65億美元和568.3億美元。受金融危機(jī)和國際貿(mào)易低迷及大宗商品價(jià)格走低等多重因素影響，兩國貿(mào)易額在2009年和2015年兩度大幅下滑。2010年，中俄經(jīng)貿(mào)合作水平重拾升勢(shì)，雙邊貿(mào)易額回升至554.5億美元。2014年中俄貿(mào)易逆勢(shì)增長達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的952.8億美元。2017年，雙方貿(mào)易額從2015年的680.7億美元（俄方統(tǒng)計(jì)為635.52億美元）重新回升至840.71億美元。2018年，兩國貿(mào)易額首破1 000億美元大關(guān)，達(dá)到創(chuàng)歷史紀(jì)錄的1 070.6億美元。中國連續(xù)八年保持俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴國地位。2019年6月，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示，美國的制裁對(duì)中俄經(jīng)濟(jì)關(guān)系有影響，但兩國能夠自主應(yīng)對(duì)，“不論國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何，我們兩國的貿(mào)易額都將不斷增長”［46］。

其三，金融合作持續(xù)發(fā)展。中俄雙方金融機(jī)構(gòu)互設(shè)，本幣結(jié)算規(guī)模日益擴(kuò)大。2014年以來，在美歐對(duì)俄羅斯持續(xù)實(shí)施制裁后，俄羅斯希望進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)華金融合作。在此背景下，俄羅斯首次向資本金低于50億盧布的中資銀行開放并允準(zhǔn)其向具有戰(zhàn)略意義的公司投資，莫斯科交易所正式開設(shè)人民幣兌盧布期貨交易業(yè)務(wù)。與此同時(shí)，包括俄羅斯對(duì)外經(jīng)濟(jì)銀行、外貿(mào)銀行和俄羅斯農(nóng)業(yè)銀行等在內(nèi)的多家金融機(jī)構(gòu)都相繼得到中方資金支持。中國人民銀行與俄羅斯聯(lián)邦中央銀行簽署規(guī)模為1 500億元人民幣/8 150億盧布的三年期雙邊本幣互換協(xié)議。中國進(jìn)出口銀行與俄羅斯外貿(mào)銀行簽署約20億美元的等值人民幣或盧布貸款協(xié)議。中國國家開發(fā)銀行與俄羅斯直接投資基金簽署建立人民幣結(jié)算的聯(lián)合投資基金（總金額680 億元人民幣）協(xié)議，并與俄羅斯對(duì)外經(jīng)濟(jì)銀行簽署投資期限為15 年的總額8.5億美元合作框架協(xié)議。對(duì)此，俄羅斯有關(guān)人士表示：事實(shí)證明，俄羅斯同中國合作得到的益處“是對(duì)西方亦步亦趨所得不到的”［47］，“沒有與亞洲尤其是中國的合作，俄羅斯經(jīng)濟(jì)不可能在結(jié)構(gòu)上成為真正發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)”［48］。截至2018年底，人民幣在俄羅斯央行黃金外匯儲(chǔ)備中的占比接近15%，人民幣在兩國貿(mào)易中的使用比例上升至17%。2019年4月，俄中投資基金、黑龍江省大正集團(tuán)與俄羅斯直接投資基金正式啟動(dòng)一項(xiàng)以人民幣計(jì)價(jià)的總價(jià)值60億至70億元的基金，旨在支持“一帶一路”相關(guān)項(xiàng)目和其他有前景領(lǐng)域的合作。6月，中俄雙方簽署兩國過渡到本幣結(jié)算的政府間協(xié)議，今后數(shù)年，俄羅斯對(duì)華盧布結(jié)算的比重可能從目前的10%上升至50%。

其四，能源合作扎實(shí)推進(jìn)。中俄能源合作起步早，但進(jìn)展一度滯后于其他領(lǐng)域。21世紀(jì)以來，兩國能源合作奮起直追，石油貿(mào)易和上下游合作不斷擴(kuò)大。2005年至2010年，俄方以“石油換貸款”方式對(duì)華提供了總計(jì)4 840萬噸石油。自2011年1月中俄原油管道正式運(yùn)營，2013年12月俄羅斯與哈薩克斯坦簽署過境（西線）對(duì)華供油政府間協(xié)議以來，俄方對(duì)華供油穩(wěn)步增長。隨著中俄原油管道二期正式運(yùn)營，2018年俄方對(duì)華出口的石油達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的7 149萬噸，俄羅斯連續(xù)3年成為中國第一大原油供應(yīng)國，供應(yīng)量占中國石油進(jìn)口的15.47%。中俄兩國天然氣大規(guī)模合作蓄勢(shì)待發(fā)。兩國政府和能源公司分別簽署總價(jià)值4 000億美元的《中俄東線天然氣合作項(xiàng)目備忘錄》和《中俄東線供氣購銷合同》，并計(jì)劃于2020竣工運(yùn)營。未來30年，俄方每年將向中方供應(yīng)不少于380億立方米天然氣。雙方的西線“阿爾泰”天然氣管道合作項(xiàng)目談判積極推進(jìn)，從哈巴羅夫斯克和符拉迪沃斯托克對(duì)華供氣的第三條天然氣管道項(xiàng)目也在磋商之中。中俄亞馬爾合作項(xiàng)目的首條液化天然氣生產(chǎn)線正式投產(chǎn)，中方每年可從此項(xiàng)目獲得400萬噸液化天然氣。在西方切斷俄羅斯大型能源企業(yè)資金鏈的情況下，俄方加大了從中方尋找融資渠道力度并成功獲得支持。2019年4月，中國石油天然氣集團(tuán)公司和中海油與諾瓦泰克公司簽署收購北極液化天然氣二號(hào)項(xiàng)目20%的權(quán)益合同。隨后，普京在會(huì)見俄中能源商務(wù)論壇與會(huì)者時(shí)表示：“能源業(yè)是俄中合作最關(guān)鍵、發(fā)展最積極的領(lǐng)域之一?！眱蓢锥肌案叨戎匾暷茉春献鲉栴}，對(duì)共同倡議和合作項(xiàng)目給予支持”［49］。中俄油氣合作迎來歷史最好時(shí)期。

其五，交通基礎(chǔ)設(shè)施合作取得積極進(jìn)展。中國地鐵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)贏得俄方信賴。2017年，中國鐵建成功中標(biāo)莫斯科地鐵第二條環(huán)線的第三換乘環(huán)線西南段工程，開創(chuàng)俄方首次在地鐵建設(shè)中引進(jìn)外國企業(yè)施工先河。這也是中國地鐵首次帶著設(shè)備、設(shè)計(jì)、技術(shù)、管理和“中國標(biāo)準(zhǔn)”全產(chǎn)業(yè)鏈挺進(jìn)歐洲地鐵市場(chǎng)的第一個(gè)項(xiàng)目。隨后，中國鐵建先后贏得包括莫斯科地鐵西南線項(xiàng)目等其他工程的訂單。兩國道路和通關(guān)便利化取得突破性進(jìn)展，雙方簽署《中華人民共和國政府與俄羅斯聯(lián)邦政府國際道路運(yùn)輸協(xié)定》和《中國-俄羅斯-歐洲快速和高速跨國貨運(yùn)鐵路的備忘錄》，將中俄國際道路運(yùn)輸開放范圍擴(kuò)大至兩國全境并取消對(duì)貨運(yùn)線路限制，歷史上首次允許兩國運(yùn)輸汽車在對(duì)方境內(nèi)自由通行和在任何地點(diǎn)裝卸貨物，從根本上改變了兩國跨境汽車貨運(yùn)不暢的局面。兩國跨境鐵路、公路大橋和索道建設(shè)取得階段性成果。同江—下列寧斯闊耶跨江鐵路大橋和黑河—布拉戈維申斯克的黑龍江（阿穆爾河）跨境公路大橋相繼成功合龍，為兩橋盡快投入運(yùn)營打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。兩國首條跨境索道——黑河—布拉戈維申斯克跨黑龍江（阿穆爾河）索道也正式開工建設(shè)。

其六，人文合作有聲有色。2006年以來，中俄連續(xù)互辦“國家年”“語言年”“旅游年”“青年友好交流年”和“媒體交流年”等大型主題年活動(dòng)，極大地促進(jìn)了兩國民眾的相知相親，進(jìn)一步夯實(shí)了兩國關(guān)系的民意基礎(chǔ)。由中國中央廣播電視總臺(tái)和今日俄羅斯國際通訊社聯(lián)合主辦的“樂動(dòng)中俄”大型媒體活動(dòng)創(chuàng)下參與人數(shù)最多紀(jì)錄，點(diǎn)閱互動(dòng)突破10億次，“中俄頭條”新聞客戶端獲得近600萬下載量。兩國民眾對(duì)對(duì)方的人文地理和歷史文化興趣日漸濃厚。中國赴俄羅斯旅游觀光的人數(shù)連年攀升。2015年至2017年，前往俄羅斯的中國游客分別增至約112萬、128.8萬和147萬人次。2018年，入境俄羅斯的中國公民人數(shù)超過200萬人次，中國是俄羅斯第一大入境客源國。同時(shí)，中國也成為俄羅斯民眾旅游度假的第三大熱門目的地，前往中國的俄羅斯游客數(shù)量大幅增長：2015年和2016年俄羅斯來華旅游的人數(shù)分別達(dá)到158.23萬人次和118.3萬人次，2017年和2018年分別達(dá)到230萬人次和200余萬人次。兩國民眾對(duì)對(duì)方語言的興趣越來越濃厚。2018年有3萬名中國學(xué)生赴俄羅斯高校深造。近7年來，中國在俄羅斯85座城市就讀的學(xué)生人數(shù)增加了近一倍。同樣，有超過1.9萬名俄羅斯學(xué)生在中國留學(xué)。在“漢語熱”推動(dòng)下，俄羅斯教授漢語的中學(xué)不斷增多，從此前的1.6萬所增至2018年的1.9萬所。俄羅斯相當(dāng)一部分學(xué)校將中文作為學(xué)生基本必讀科目并將其考試分?jǐn)?shù)計(jì)入總成績(jī)，中文考試已覆蓋所有設(shè)置漢語課程的中學(xué)并成為其國考第五外語。截至2019年，俄羅斯有542所高校文憑被中國承認(rèn)。俄羅斯人民友誼大學(xué)、圣彼得堡國立師范大學(xué)、遠(yuǎn)東聯(lián)邦大學(xué)等多所高校都與中國有共同教學(xué)大綱。兩國計(jì)劃在2020年將雙方的留學(xué)交流人數(shù)增加到10萬人。

四、結(jié) 語

誠然，同國際關(guān)系中的任何一對(duì)雙邊關(guān)系一樣，中俄關(guān)系的發(fā)展過程不會(huì)一帆風(fēng)順。中俄與美國等發(fā)達(dá)國家之間的結(jié)構(gòu)性矛盾是長期的，兩國關(guān)系發(fā)展始終會(huì)面臨嚴(yán)峻的地緣環(huán)境挑戰(zhàn)。但也應(yīng)看到，如今的國際大環(huán)境以及中美俄的自身情況已與冷戰(zhàn)時(shí)期不同，相互間已有了某種“共生關(guān)系”，中俄包括同美國在內(nèi)的西方仍有足夠的對(duì)話與合作空間。盡管中俄關(guān)系中還有不少尚待解決和完善的方面，兩國民眾的相互認(rèn)知還不夠充分，兩國經(jīng)濟(jì)金融合作無論在深度還是在廣度上都與兩國高水平的政治安全合作不相符，但所有這些都不過是“發(fā)展中問題”。雙方既有意愿，也有能力妥善解決好這些問題。聚焦世界百年未有之大變局，中俄關(guān)系已超越雙邊范疇，成為維護(hù)國際戰(zhàn)略平衡與世界和平穩(wěn)定的重要因素，兩國作為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國肩負(fù)著促進(jìn)世界和平與發(fā)展的特殊使命，任何一方都不會(huì)以舍棄對(duì)方的巨大代價(jià)來換取西方的好感。正如俄羅斯國家杜馬主席沃洛金所言，俄中關(guān)系發(fā)展符合兩國人民利益，“我們不想改變，我們的中國朋友也不想改變”［50］。歷經(jīng)70年的風(fēng)風(fēng)雨雨，睦鄰友好已成為中俄雙方深思熟慮的國策，兩國關(guān)系更加成熟、堅(jiān)韌。在兩國元首戰(zhàn)略引領(lǐng)和堅(jiān)實(shí)的民意支撐下，中俄關(guān)系站在新的歷史起點(diǎn)上，將迎來新時(shí)代的發(fā)展機(jī)遇。

［1］ Farid Zakaria．The Self-Destruction of American Power//Foreign Policy's,June 11,2019．

［2］ 國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組，隆國強(qiáng)，張琦，王金照，趙福軍．未來國際經(jīng)濟(jì)格局變化和中國戰(zhàn)略選擇［N］．經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2018-12-20（13）．

［3］ 亨利·基辛格（美國前國務(wù)卿）．崛起大國與守成大國如何共處［EB/OL］．（2015-04-04）［2019- 06-10］．http://www.hqrw.com.cn/2015/0404/21550.shtml．

［4］ John S. Van Oudenaren．America’s Nightmare: The Sino-Russian Entente-The most dangerous threat to America “would be a grand coalition of China and Russia, united not by ideology, but by complementary grievance.”//The National Interest, January 12,2019．

［5］ Юрий Котенок-Интервью с президентом Фонда исторической перспективы, доктором исторических наук Натальей Нарочницкой.У России в запасе осталось два года//Газета Утро.13.03.2008．

［6］ China and Russia:The new rapprochement,by Alexander Lukin//Financial Times,March5,2018．

［7］ Andrea Kendall-Taylor and David Shullman,A Russian-Chinese Partnership Is a Threat to U.S. Interests// Foreign Affairs,May 14,2019．

［8］ Американский ядерный бомбардировщик заметили у границ Ленинградской области//РИА Новости.Москва, 18 марта 2019 года．

［9］ США готовят стратегию "троянского коня" против России и Китая, сообщили СМИ//РИА Новости. Москва,22 февраля 2019 года．

［10］ Ольга Соловьева.Для выхода из кризиса России потребуется 15 лет-Революционный план новой индустриализации предполагает сокращение потребления на 30%//Независимая газета. 13.02.2018．

［11］ Анастасия Башкатова.Россия потеряла 20 позиций в глобальном рейтинге МВФ-За четыре года ВВП на душу населения сократился почти вдвое//Независимая газета.29.11.2016．

［12］ 李克強(qiáng)接受俄羅斯塔斯社書面采訪［EB/OL］．（2019-09-16）［2019-09-17］．http://politics.people. com.cn/n1/2019/0916/c1024-31355735.html

［13］ Федор Лукьянов: Уже непонятно, куда движется мир//Российская газета.13.04.2019．

［14］ Пядышев Борис - доктор исторических наук, Чрезвычайный и Полномочный Посол, главный редактор журнала ?Международная жизнь?. Пекин выбирает ?ось удобства?//Журнал ?Международная жизнь?,№ 9, 2009．

［15］ Александр Храмчихин. Россия может получить "Большую двойку"-Бжезинский выступил за союз, состоящей из США и Китая //Независимая газета.30.01.2009．

［16］ 習(xí)近平同美國總統(tǒng)奧巴馬會(huì)晤［EB/OL］．（2015-09-25）［2015- 09-28］．http://www.xinhuanet.com// world/2015-09/25/c_1116681366.htm．

［17］ 傅瑩．中俄關(guān)系：是盟友還是伙伴？［J］．現(xiàn)代國際關(guān)系，2016（4）：1-10+48+63．

［18］ Александр Георге Ларин, "Американский фактор в российско-китайских стратегических партнерствах"http:// Проблемы Дальнего Востока. № 6,2001．

［19］ Сергей Строкань, Татьяна Едовина. Российско-китайская суперсерия-Владимир Путин и Си Цзиньпин будут в этом году встречаться много как никогда//Газета "Коммерсантъ" №78 от 6.05.2015,стр.6．

［20］ Dmitri Trenin,The Modernization of Russia's Foreign Policy//Carnegie moscow centr,August 02, 2010．

［21］ 趙鳴文．普京大外交——面向21世紀(jì)的俄羅斯對(duì)外戰(zhàn)略（1999—2017）［M］．北京：人民出版社，研究出版社，2018：640．

［22］ Дмитрий Смирнов.Владимир Путин - телеканалу Fox News: Не пугайте свое население угрозами, которых не существует-Президент рассказал, почему они не поругались с Трампом и куда нацелены российские ракеты //Комсомольская правда. 17 июля 2018 года．

［23］ Vladimir Putin uses speech to herald end of US hegemony//The Financial Times,October 18,2018．

［24］ Китай и Россия вырабатывают совместный ответ на экономический терроризм США//Экономика сегодня. 30.05.2019．

［25］ Геворг Мирзаян.России не нужен альянс с Китаем//Expert Online. 12.12.2014．

［26］ Антон Мардасов,Судьбу союза России и Китая определят США-В Вашингтоне обеспокоены сближением Москвы и Пекина в военной сфере//Мировое обозрение.28 апреля 2017 года．

［27］ Александр Яковлев, профессор, главный научный сотрудник ИДВ РАН. "Третья угроза":Китай — враг № 1 для России? （Как и зачем из перспективного стратегического партнера делают cтратегического противника）//Проблемы Дальнего Востока，2002（1）．

［28］ Юрий Тавровский – профессор Российского университета дружбы народов.Российско-китайские отношения нуждаются в ручном управлении-Торгово-экономические связи должны взять под личный контроль лидеры обеих стран//Независимая газета. 12.02.2018．

［29］ Владимир Скосырев.РФ и КНР договариваются, как противостоять санкциям США-Военные маневры в Сибири с участием Китая бросили тень на Владивостокский форум//Независимая газета.10.09.2018．

［30］ 謝超．與中國結(jié)盟嗎?——俄羅斯國家利益與中俄結(jié)盟概率［J］．當(dāng)代亞太，2016（4）：44-69+153-154．

［31］ Антон Мардасов.Судьбу союза России и Китая определят США //СВОБОДНАЯ ПРЕССА.28 апреля 2017 года.

［32］ Петр Акопов,главный редактор"Политического журнала".Почему Китай не встает на сторону России в ?деле Скрипаля?//Взгляд.30 марта 2018 года．

［33］ Петр Акопов.России и Китаю выгодно оставаться ?партнерами, но не союзниками?//Взгляд.19 мая 2015．

［34］ Антон Мардасов,Судьбу союза России и Китая определят США-В Вашингтоне обеспокоены сближением Москвы и Пекина в военной сфере//Мировое обозрение.28 апреля 2017 года．

［35］ 外交部就中俄兩國元首共同簽署《中俄關(guān)于發(fā)展新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》等答問［EB/OL］．（2019-06-06）［2019- 06-08］．http://www.gov.cn/xinwen/2019-06/06/content_5398117.htm．

［36］ Интервью Чрезвычайного и Полномочного Посла в Китае Игоря Рогачева Российскому информационному агентству "Новости"http://РИА Новости.22 мая 2003 года．

［37］ Евгений Верлин. Путин и Ху не будут ссориться с Бушем//Независимая газета.28.05.2003．

［38］ Двуглавый орел смотрит и на восток//газета Труд из номера 097 за 7 июня 2002 года．

［39］ Болтон пытался излагать претензии к Китаю, заявил источник//РИА Новости.Москва,23 октября 2018 года．

［40］ 俄駐華大使：俄中關(guān)系完全去意識(shí)形態(tài)化［EB/OL］．（2017-02-08）［2017-02-10］．http://sputniknews.cn/ russia_china_relations/201702081021806921/．

［41］ Интервью Владимира Путина THE FINANCIAL TIMES в преддверии Саммита G20-Что сказал Путин в интервью Financial Times. Главное//ТАСС.28 июня 2019 года．

［42］ Черноморский фронт-Главы МИДов России и Китая в Сочи похвалили друг друга и отчитали США//Газета "Коммерсантъ" №80 от 14.05.2019,стр.1．

［43］ Лавров: учения с КНР не означают поддержку в ее территориальных спорах//РИА Новости/05.08.2015．

［44］ Лавров прокомментировал задержание дочери главы Huawei//РИА Новости. Милан,7 декабря 2018 года．

［45］ Путин уверен, что отношение Запада к России кардинально не изменится-Этому не поспособствуют даже значительные уступки со стороны Москвы, уверен президент//ТАСС.20 июня 2019 года．

［46］ Песков заявил, что влияние санкций США ощущается в отношениях России и Китая-При этом представитель Кремля отметил, что Москве и Пекину хватает суверенитета, чтобы принимать важные для себя меры//ТАСС. 3 июня 2019 года．

［47］ Дженнифер Ковтун, Денис Тельманов, Марина Балтачева.Не только газ-Россия и Китай расширяют сотрудничество в сфере безопасности и военных поставок//Взгляд.21 мая 2014 года．

［48］ Дорога в Поднебесную-Политик Борис Титов — об экономических предпосылках российско-китайского сотрудничества//Газета Известия.19 мая 2014 года．

［49］ Путин отметил важность энергетического форума с Китаем//РИА Новости.7 июня 2019 года．

［50］ 范偉國，胡曉光．俄中關(guān)系模式應(yīng)成各國交往典范——專訪俄羅斯國家杜馬主席沃洛［N］．參考消息，2017-04-21（11）．

D822

A

2096-3378（2019）05-0039-15

10.13946/j.cnki.jcqis.2019.05.005

趙鳴文，中國國際問題研究院研究員。

趙鳴文．“百年變局”下的中俄關(guān)系［J］．統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)研究，2019（5）：39-53．

責(zé)任編輯：孫德魁