二、保障公民宗教信仰自由權(quán)利

尊重和保護(hù)宗教信仰自由是中國政府一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國策?！吨腥A人民共和國憲法》明確規(guī)定：“中華人民共和國公民有宗教信仰自由”“任何國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民”“國家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動(dòng)”。

中華人民共和國國務(wù)院頒布的《宗教事務(wù)條例》和新疆制定的《新疆維吾爾自治區(qū)宗教事務(wù)條例》，體現(xiàn)了“公民有宗教信仰自由”“國家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)”的憲法精神，信仰宗教或不信仰宗教，完全由公民自主選擇，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民或不信仰宗教的公民。沒有公民因信仰宗教或不信仰宗教而受到歧視和不公正待遇。新疆的相關(guān)法規(guī)規(guī)章，對(duì)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員、宗教活動(dòng)、宗教財(cái)產(chǎn)等作出了規(guī)定。公民宗教信仰自由權(quán)利與公民義務(wù)相統(tǒng)一，公民無論是否信仰宗教，都必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。侵犯公民宗教信仰自由權(quán)利要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

法律保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。公民在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)以及按照宗教習(xí)慣在自己家里進(jìn)行的一切正常的宗教活動(dòng)，如禮拜、封齋、拜佛、祈禱、講經(jīng)、講道、誦經(jīng)、燒香、彌撒、受洗、受戒、終傅、追思、過宗教節(jié)日等，都由宗教團(tuán)體和公民自理，受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得加以干涉。為保障順利完成朝覲功課，新疆實(shí)行有組織、有計(jì)劃的朝覲政策。自1996年以來，每年安排包機(jī)組織信教群眾前往沙特阿拉伯麥加朝覲，政府對(duì)朝覲人員的醫(yī)療、翻譯等給予資助，并做好隨團(tuán)服務(wù)保障，確保朝覲活動(dòng)安全有序。

充分尊重信教公民的宗教感情、信仰需求。齋月期間，清真餐館歇業(yè)或開業(yè)完全由業(yè)主自行決定，不受干涉。有吃齋飯傳統(tǒng)的清真寺和一些信教公民免費(fèi)為封齋者提供開齋飯。各地加強(qiáng)服務(wù)保障，確保齋月期間各項(xiàng)宗教活動(dòng)有序進(jìn)行。2015年7月3日正值齋月，和田地區(qū)發(fā)生6.5級(jí)地震，政府在積極做好救援安置工作的同時(shí)，及時(shí)搭建臨時(shí)宗教活動(dòng)場(chǎng)所，保障災(zāi)區(qū)信教公民禮拜、封齋等正常宗教生活。17日晚(開齋節(jié)前夜)，新疆主要領(lǐng)導(dǎo)與伊斯蘭教界人士、各族穆斯林群眾代表共進(jìn)開齋飯，共迎開齋節(jié)，受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注和好評(píng)。

信教公民的習(xí)俗得到充分尊重?！吨腥A人民共和國民族區(qū)域自治法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國民法通則》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國廣告法》和《新疆維吾爾自治區(qū)清真食品管理?xiàng)l例》《新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作條例》等一系列法律法規(guī)，對(duì)保護(hù)信教公民習(xí)俗作出了具體規(guī)定，如清真食品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)和銷售，特需食品供應(yīng)，清真飯館、清真食堂開設(shè)等。各族人民在春節(jié)、古爾邦節(jié)、肉孜節(jié)等重大傳統(tǒng)節(jié)日，都能享受到法定的節(jié)日假期和特需食品的供應(yīng)。為有土葬習(xí)俗的少數(shù)民族劃撥公墓專用土地。對(duì)帶有宗教色彩的傳統(tǒng)習(xí)俗，如起名、站禮、送葬、過乃孜爾等，予以尊重。

宗教文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)。新疆現(xiàn)有喀什艾提尕爾清真寺、昭蘇圣佑廟、克孜爾千佛洞等109處宗教文化古跡被列入自治區(qū)級(jí)以上文物保護(hù)單位，其中，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位46處，自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位63處。中央政府撥?？顚?duì)列入國家和新疆文物保護(hù)單位的喀什艾提尕爾清真寺、伊寧拜圖拉清真寺、和田加曼清真寺、烏魯木齊洋行清真寺和喀什香妃墓等進(jìn)行修繕。新疆出資維修吐魯番蘇公塔、昭蘇圣佑廟等28所寺廟?！断戎獋鳌贰督鸸饷鹘?jīng)卷二》《彌勒會(huì)見記》等多部宗教類古籍被列入《國家珍貴古籍名錄》。撥?？畋Ｗo(hù)和整理歷史流傳下來的《古蘭經(jīng)》《穆圣傳》等古籍。涉及宗教的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也得到有效保護(hù)和傳承。

保障宗教界參政議政權(quán)利。各級(jí)人民代表大會(huì)和政治協(xié)商會(huì)議對(duì)宗教信仰自由政策和法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。在各級(jí)人民代表大會(huì)、政治協(xié)商會(huì)議中，新疆宗教界有1436人擔(dān)任代表、委員，通過人民代表大會(huì)、政治協(xié)商會(huì)議，履行參政議政權(quán)利，就政府相關(guān)工作特別是宗教方面的工作提出意見、建議或議案、提案。(待續(xù))