2018年，兩岸關(guān)系面臨復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)。兩岸同胞秉持民族大義，順應(yīng)歷史潮流，攜手同心，邁步奮進(jìn)，共同推動(dòng)兩岸關(guān)系穩(wěn)中有進(jìn)。兩岸各領(lǐng)域交流合作展現(xiàn)新氣象，取得顯著成效；民進(jìn)黨當(dāng)局及“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力制造兩岸敵意對(duì)立、大肆推動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”分裂、破壞兩岸關(guān)系的圖謀和行徑遭到嚴(yán)重挫??；島內(nèi)支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展、希望擴(kuò)大深化兩岸交流的積極民意持續(xù)上揚(yáng)，促使島內(nèi)政局發(fā)生重大變化；國(guó)際社會(huì)支持一個(gè)中國(guó)的格局更加穩(wěn)固?？傮w看，兩岸關(guān)系持續(xù)向積極有利方向發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)創(chuàng)造了良好的臺(tái)海形勢(shì)和有利條件。

一、民進(jìn)黨當(dāng)局故意制造兩岸敵意對(duì)抗，但兩岸關(guān)系持續(xù)發(fā)展大局和大勢(shì)穩(wěn)固

民進(jìn)黨當(dāng)局拒不承認(rèn)體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”，頑固堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)，破壞兩岸關(guān)系政治基礎(chǔ)，導(dǎo)致兩岸關(guān)系僵局持續(xù)。不斷阻撓限制兩岸交流交往，嚴(yán)格管控祖國(guó)大陸人員赴臺(tái)交流，阻撓臺(tái)灣民眾、臺(tái)生、臺(tái)商等到祖國(guó)大陸就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展、生活，極力反制祖國(guó)大陸系列惠及臺(tái)灣同胞的積極措施，千方百計(jì)阻止兩岸關(guān)系走好、兩岸同胞走近、兩岸交流走實(shí)，煽動(dòng)島內(nèi)民意對(duì)祖國(guó)大陸的敵視對(duì)立。蔡英文在“雙十講話”中就兩岸關(guān)系發(fā)表暗藏“兩國(guó)論”分裂謬論和充滿敵意對(duì)抗的講話，賴清德在擔(dān)任行政部門(mén)負(fù)責(zé)人后不久就公然表示自己是“臺(tái)獨(dú)工作者”，一些綠色臺(tái)商、“臺(tái)獨(dú)”藝人一邊在祖國(guó)大陸謀利，一邊卻公然發(fā)表“臺(tái)獨(dú)”言論，嚴(yán)重影響兩岸同胞感情。個(gè)別有心人士利用“金馬獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)典禮發(fā)表有害兩岸關(guān)系發(fā)展的言論，并圖謀放大危害效應(yīng)?？傊谶@一年中，島內(nèi)一些政治勢(shì)力和“臺(tái)獨(dú)”分子頻頻在兩岸關(guān)系上挑釁生事，制造麻煩。

盡管兩岸關(guān)系面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，并不會(huì)一帆風(fēng)順，但是兩岸關(guān)系始終向前發(fā)展的大勢(shì)不會(huì)改變，總體穩(wěn)定的大局沒(méi)有受影響。民進(jìn)黨當(dāng)局及“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的惡劣行徑，只不過(guò)是兩岸關(guān)系發(fā)展中的浮云，不可能左右兩岸關(guān)系大局。2018年的發(fā)展歷程已經(jīng)證明，祖國(guó)大陸積極有為推進(jìn)反“獨(dú)”促統(tǒng)，大力爭(zhēng)取臺(tái)灣民心，堅(jiān)決反對(duì)遏制“臺(tái)獨(dú)”，牢牢把握兩岸關(guān)系發(fā)展主導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)島內(nèi)支持兩岸關(guān)系、希望兩岸關(guān)系好的民意不斷發(fā)展，形成有利于兩岸關(guān)系發(fā)展的大環(huán)境。在這一大環(huán)境下，島內(nèi)地方政治版圖發(fā)生重大翻轉(zhuǎn)，民進(jìn)黨在年底“九合一”選舉中慘敗，支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治力量東山再起，島內(nèi)不滿民進(jìn)黨處理兩岸關(guān)系、不滿其兩岸政策、希望分享兩岸關(guān)系和平發(fā)展紅利的民意強(qiáng)烈。

二、兩岸社會(huì)文化等領(lǐng)域交流成效顯著，兩岸同胞感情不斷增進(jìn)

2018年，祖國(guó)大陸秉持“兩岸一家親”理念，真心誠(chéng)意、扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)一系列為臺(tái)灣同胞謀福祉、提升臺(tái)灣同胞獲得感、增進(jìn)兩岸同胞感情的舉措，取得實(shí)效。祖國(guó)大陸采取系列惠及廣大臺(tái)灣同胞的政策措施，比如促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的“31條措施”迅速落地見(jiàn)效，制發(fā)臺(tái)灣居民居住證、取消臺(tái)灣居民就業(yè)許可證、向金門(mén)供水，等等。在率先同臺(tái)灣同胞分享祖國(guó)大陸發(fā)展機(jī)遇、逐步為臺(tái)胞提供同等待遇方面邁出新步伐。

8000多名臺(tái)灣基層民眾熱情參與海峽論壇。1800多人參加兩岸青年運(yùn)動(dòng)會(huì)，兩岸學(xué)生棒球聯(lián)賽掀起新熱潮。更多臺(tái)胞到祖國(guó)大陸廣闊天地圓夢(mèng)。兩岸基層、民間交流不斷深化，首屆兩岸民間論壇、各地舉辦的兩岸基層交流活動(dòng)蓬勃發(fā)展，臺(tái)灣基層、民間社團(tuán)和人士到祖國(guó)大陸參訪，實(shí)地體驗(yàn)生活，更加接地氣，不浮于表面，更加深刻認(rèn)識(shí)到祖國(guó)大陸的發(fā)展變化和生活方式。祖國(guó)大陸放寬臺(tái)灣青年學(xué)生就讀祖國(guó)大陸高校的條件，鼓勵(lì)更多臺(tái)灣學(xué)生到祖國(guó)大陸就讀，報(bào)考祖國(guó)大陸高校臺(tái)生成倍增長(zhǎng)。為臺(tái)灣同胞參與祖國(guó)大陸相關(guān)榮譽(yù)評(píng)獎(jiǎng)擴(kuò)大范圍，越來(lái)越多臺(tái)胞獲得祖國(guó)大陸研究基金、榮譽(yù)稱號(hào)等，讓臺(tái)灣同胞在祖國(guó)大陸發(fā)展的空間更大，榮譽(yù)感更強(qiáng)。臺(tái)胞到祖國(guó)大陸全年首次突破600萬(wàn)人次，“首來(lái)族”約40萬(wàn)人。一些臺(tái)灣同胞在海外遭遇困難，祖國(guó)大陸及時(shí)伸出援手，為他們排憂解難，廣大臺(tái)胞深切感受到“兩岸一家親”，感受到偉大祖國(guó)永遠(yuǎn)是他們最堅(jiān)強(qiáng)的依靠?？傊?，兩岸命運(yùn)共同體成為越來(lái)越生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)，兩岸同胞感情更加親近、深厚。

三、兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作擴(kuò)大深化，兩岸經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密

祖國(guó)大陸著眼推動(dòng)新一輪改革開(kāi)放，舉辦首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話，臺(tái)企臺(tái)商熱情參與，祖國(guó)大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)臺(tái)灣形成了更強(qiáng)烈的吸引力，更多臺(tái)企臺(tái)商愿意到祖國(guó)大陸發(fā)展，希望在祖國(guó)大陸扎根。臺(tái)商臺(tái)企積極轉(zhuǎn)型升級(jí)，向祖國(guó)大陸中西部地區(qū)布局發(fā)展態(tài)勢(shì)更加明顯，參與“一帶一路”建設(shè)積極性更高。即使面對(duì)中美貿(mào)易摩擦，臺(tái)商臺(tái)企依然堅(jiān)定在祖國(guó)大陸發(fā)展，兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作不斷取得新進(jìn)展。2018年兩岸貿(mào)易額首次突破2000億美元，達(dá)到2300億美元，臺(tái)商在祖國(guó)大陸投資項(xiàng)目繼續(xù)增長(zhǎng)，兩岸經(jīng)貿(mào)聯(lián)系越來(lái)越密切。

兩岸產(chǎn)業(yè)、金融等領(lǐng)域交流合作不斷取得新成果。兩岸企業(yè)家峰會(huì)年會(huì)舉辦，兩岸企業(yè)家共聚一堂，為推動(dòng)兩岸產(chǎn)業(yè)交流合作注入新動(dòng)能。首次在中部地區(qū)湖北設(shè)立兩岸產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，吸引更廣泛臺(tái)企臺(tái)商投資。富士康公司成功在祖國(guó)大陸股票市場(chǎng)上市交易，對(duì)臺(tái)企在祖國(guó)大陸金融市場(chǎng)大展宏圖產(chǎn)生重要示范效應(yīng)。兩岸在“互聯(lián)網(wǎng)+”、新媒體、信息通訊、新興產(chǎn)業(yè)交流合作方面取得新發(fā)展，帶動(dòng)臺(tái)灣新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、精英人才到祖國(guó)大陸發(fā)展，成為兩岸經(jīng)濟(jì)合作新亮點(diǎn)。

兩岸城際交流促推經(jīng)貿(mào)合作取得新進(jìn)展。盡管民進(jìn)黨當(dāng)局極力阻撓限制，但臺(tái)灣縣市對(duì)到祖國(guó)大陸尋求合作、增進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿期待。在對(duì)兩岸關(guān)系性質(zhì)、對(duì)兩岸關(guān)系政治基礎(chǔ)有正確認(rèn)知情況下，藍(lán)營(yíng)執(zhí)政縣市接連派員到祖國(guó)大陸各地交流，臺(tái)灣積極參加、共同舉辦與祖國(guó)大陸各省市的“臺(tái)灣周”活動(dòng)，兩岸城際交流熱絡(luò)?！熬藕弦弧边x舉后，國(guó)民黨當(dāng)選縣市長(zhǎng)接連表態(tài)支持“九二共識(shí)”，表達(dá)希望同祖國(guó)大陸各地加強(qiáng)交流合作的強(qiáng)烈愿望，計(jì)劃籌組“兩岸工作小組”，共同推進(jìn)與祖國(guó)大陸交往。年底，上海—臺(tái)北“雙城論壇”成功在臺(tái)北舉辦，無(wú)黨籍臺(tái)北市市長(zhǎng)柯文哲面對(duì)綠營(yíng)和“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的抗議反對(duì)，再次提出“兩岸一家親”。

四、“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀和行徑遭到打擊，兩岸關(guān)系發(fā)展獲得更好環(huán)境和條件

民進(jìn)黨當(dāng)局和“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力千方百計(jì)推動(dòng)形形色色的“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑。民進(jìn)黨當(dāng)局極力推動(dòng)“漸進(jìn)臺(tái)獨(dú)”“去中國(guó)化”，調(diào)整“臺(tái)獨(dú)”指向明確的高中歷史課綱，實(shí)質(zhì)終止代表一中意涵的“福建省政府”運(yùn)作，設(shè)立首個(gè)“臺(tái)獨(dú)”分子紀(jì)念公園，為“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力“招魂”，縱容支持“臺(tái)獨(dú)”分子損毀、破壞孫中山雕塑、遺像等，在島內(nèi)推動(dòng)“去孫(中山)化”，妄圖切割兩岸歷史、文化聯(lián)系，不斷打壓島內(nèi)支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展、認(rèn)同“九二共識(shí)”的政治力量、團(tuán)體、個(gè)人，制造“綠色恐怖”?！芭_(tái)獨(dú)”勢(shì)力利用“公投法”門(mén)檻下修機(jī)會(huì)，大肆推動(dòng)“公投謀獨(dú)”，“奧運(yùn)正名公投”聯(lián)署闖關(guān)并綁定“九合一”選舉?！凹豹?dú)”分子合流成立“喜樂(lè)島聯(lián)盟”，圖謀在2019年推動(dòng)“臺(tái)灣正名公投”?！芭_(tái)獨(dú)”團(tuán)體、社運(yùn)組織在島內(nèi)發(fā)起不少“謀獨(dú)”街頭活動(dòng)，極力制造“謀獨(dú)”聲勢(shì)，等等。

祖國(guó)大陸堅(jiān)決反對(duì)遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀和行徑，有力震懾“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑，一些綠色臺(tái)商、“臺(tái)獨(dú)”藝人、“臺(tái)獨(dú)”分子面對(duì)島內(nèi)外反“獨(dú)”壓力，不敢再肆意妄為。島內(nèi)反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、不希望“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)破壞兩岸關(guān)系、影響臺(tái)海和平穩(wěn)定聲音和民意高漲，島內(nèi)“統(tǒng)升獨(dú)降”民意持續(xù)發(fā)展。在這樣的民意大環(huán)境下，“奧運(yùn)正名公投”最終以失敗告終，對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力“謀獨(dú)”活動(dòng)造成沉重打擊，有力抑制了“臺(tái)獨(dú)”囂張氣焰。

五、國(guó)際社會(huì)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)格局更加穩(wěn)固

2018年，外部勢(shì)力從未放棄介入臺(tái)灣問(wèn)題，反而不斷加大插手力度。美國(guó)意圖利用臺(tái)灣加大對(duì)中國(guó)大陸施壓，更加赤裸裸地挺臺(tái)，美國(guó)政府通過(guò)所謂“與臺(tái)灣交往法”“臺(tái)北法案”等一些性質(zhì)惡劣的涉臺(tái)法案;不斷加強(qiáng)同臺(tái)灣的軍事關(guān)系，3次派軍艦穿越臺(tái)灣海峽，批準(zhǔn)經(jīng)銷商向臺(tái)灣出售制造潛艇的零部件;允許蔡英文過(guò)境美國(guó)并給予相關(guān)禮遇，在“九合一”選舉前后挺民進(jìn)黨當(dāng)局的態(tài)度明顯。日本、澳大利亞、歐盟等一些國(guó)家和地區(qū)與臺(tái)灣發(fā)展實(shí)質(zhì)關(guān)系，意欲加強(qiáng)各種經(jīng)濟(jì)、文化聯(lián)系，給兩岸關(guān)系增添麻煩。民進(jìn)黨當(dāng)局更是挾洋自重，不斷加強(qiáng)同西方國(guó)家的勾連，意圖加入美國(guó)所謂“印太戰(zhàn)略”，圖謀利用“新南向政策”在對(duì)外關(guān)系上取得突破。

但無(wú)論外部勢(shì)力和民進(jìn)黨當(dāng)局怎么折騰，國(guó)際社會(huì)一個(gè)中國(guó)格局依然穩(wěn)固，不可能改變。民進(jìn)黨當(dāng)局圖謀參與世界衛(wèi)生大會(huì)、國(guó)際民航組織大會(huì)等國(guó)際組織活動(dòng)接連受挫。多米尼加等3國(guó)相繼作出正確選擇，同臺(tái)灣斷絕所謂“邦交關(guān)系”。44家外航企業(yè)變更錯(cuò)誤涉臺(tái)標(biāo)注，遵守國(guó)際社會(huì)一中原則?？傮w看，中國(guó)大陸的國(guó)際“朋友圈”越來(lái)越大，國(guó)際社會(huì)對(duì)一個(gè)中國(guó)原則的堅(jiān)持不斷鞏固擴(kuò)大。

2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，也是全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書(shū)》、和平統(tǒng)一方針提出40周年。展望新的一年，兩岸關(guān)系向前發(fā)展大勢(shì)會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)，兩岸同胞合作會(huì)更加密切，交流會(huì)更加熱絡(luò)，親情會(huì)更加緊密。當(dāng)然，兩岸關(guān)系不可能一帆風(fēng)順，“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力不會(huì)自動(dòng)退出舞臺(tái)，還會(huì)繼續(xù)挑釁生事，這些都不足為懼。祖國(guó)大陸完全有能力戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，兩岸關(guān)系一定克難前行，朝著祖國(guó)統(tǒng)一方向邁進(jìn)。